LIMA REGIÓN: NUEVA INSTITUCIONALIDAD

LIMA REGIÓN: NUEVA INSTITUCIONALIDAD

Categoría : General

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Advertì a algunos amigos que mi voto en las elecciones municipales de Lima Metropolitana serìa para los candidatos que comprendieran con claridad el caracter de región que tiene Lima Metroplitana y su relación con el proceso de la descentralización. Fue de muy mal gusto que fuera Altuve el que lo dijera con claridad y amplitud. Sin embargo, es bueno que el tema aparezca màs fácilmente entre las dos candidatas que se disputan el triunfo del 3 de octubre.


Pero, plantearse a la Municipalidad de Lima como Gobierno Regional Metropolitano va mucho más allá de quedarse en solicitar las competencias de educación y salud que la gestión de Castañeda simplemente la obvio. A esta solicitud de competencias habría que agregar las de los programas sociales, como el PRONAA o Foncodes que desde el año 2003 se encuentra pendiente de ser transferidos a los gobiernos locales. Por ejemplo, PRONAA de Lima deberìa formar parte de las nuevas compatencias de la Región Metropolitana.

Sin embargo, solicitar competencias o exigirlas es muccho más fácilo que gestionarlas. Debería aprenderse de la experiencia de los Gobiernos Regionales departamentales que a pesar de tener 8 años de funcionamiento desde que se retomó la descentralización el año 2003, pasan las mar y morena para alcanzar gestiones eficientes qwue impacten en la ciudadanía.

Un grupo de la segunda generación de presidentes regionales entendió que tal cual estaba estructurada la institucionalidad con la cual gobernaban no iban a poder avanzar mucho. Por eso emprendieron reformas institucionales de modernización tratando de alcanzar estàndares gubernamentales eficaces. En San Martrín y Arequipa, Gobiernos Regionales que hicieron estos procesos, los presidentes regionales que estàn llendo a la reelección tienen muchas posibilidades de ganar.

Ese es el gran reto que tendrá la alcaldesa que gestione el Gobierno Regional Metropolitano de Lima a partir del año 2011. Construir una nueva institucionaidad, en base a la autonomía política, administrativa y económica que les asegura la Constitución Política es una tarea del corto plazo que tendra que ir en ritmo paralelo a la gestión cotidiana.

No es una tarea fàcil por que se cruzan por ejemplo sistemas administrativos que se encuentran centralizados en lo sectores ministeriales, y por lo menos hasta julio del 2011 no existirá la voluntad política para descentralizar estos sistema que son como el sistema circulatorio para el funcionamiento del Estado.

Forjar una nueva institucionalidad es el principal reto para alcanzar la eficacia en Lima y que implica decisiones rápidas con caracter participativo. Al mismo tiempo la futura alcaldesa de Lima en su calidad de presidenta del Gobierno Regional Metrpolitano pueder ser un liderazgo claro en la Asamblea Nacional de Gobierno Regional, y junto con sus pares colocarse desde el lado descentralizador, frente a las fuerzas que pelean por mantener el centralismo

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