Teniendo como eje la Av. Canto Grande y centro el cruce con la Av. Prolongación San martín, San Juan de Lurigancho tiene los siguientes focos de atracción:

- Hacia la izquierda se encuentra la UPIS Huascar que posee actividades comerciales de nivel zonal.
- 2.5 km. Hacia el sur el hipermercado Metro, los principales equipamientos de servicio del distrito (Empresas de agua y Energía y Bancos) y comercio de nivel distrital.
- 4.0 km. Hacia el norte las aglomeraciones urbanas más densas como Bayovar y Montenegro, que poseen una dinámica propia y son poco dependientes de la parte sur del distrito.

Juan Pablo II, se encuentra ubicada en la Zona V y Comuna 19 de la actual división administrativa del distrito de San Juan de Lurigancho.


II. ANTECEDENTES

HISTORIA DE JUAN PABLO II

El asentamiento humano Juan Pablo II es uno de los ejemplos de urbanización popular de Lima Metropolitana, que junto con Huaycan y Pampas de San Juan, conformaron los Proyectos Municipales de Vivienda de inicios del periodo 1980-1990, hitos de la participación de la población en la solución del problema de la vivienda en Lima Metropolitana.

Este nuevo tipo de habitantes – diferente al que propicio el incremento poblacional en la década del 50 (empleados públicos) o a la del 60 (población migrante)- tenia como principal característica que en un 75% se dedicaba al comercio minorista o ambulatorio y como rasgo social predominante pertenecía a una segunda generación de migrantes andinos.

El periodo 1980-1990, representa el nacimiento de las actuales características de la organización del territorio del distrito. Lotes unifamiliares rectangulares, con una trama ortogonal, dieron origen a una tipología de edificios adecuada a un terreno plano, similares ejemplos se pueden observar en los distritos de San Martín de Porres e Independencia.

El periodo 1990- 2000 está caracterizado por la ocupación de las laderas de cerros, adyacentes a las pocas áreas planas de esta zona del distrito de San Juan de Lurigancho, donde no existió el debido control, tanto institucional como de las organizaciones vecinales, permitiendo la ocupación indiscriminada y no organizada de estos terrenos.

Juan Pablo II, se encuentra ubicado hacia el lado este del distrito de San Juan de Lurigancho, con un centro aproximado en las coordenadas 284,000 E y 8`675,000 N.


CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA

La modalidad predominante es la autoconstrucción y el apoyo o dirección técnica recae en los familiares dedicados a la construcción en el 90% de los casos, y 10% en el mismo propietario. Asimismo para la construcción, sólo el 70% es ejecutado por el albañil lo que es complementado con la intervención de los familiares (30%).

En cuanto al financiamiento de las viviendas, el 10% señala que el mecanismo son sus ahorros propios y un 90% se inclina en la posibilidad de préstamos estatales y de entidades sociales, pero manifiestan que podrían pagar un préstamo a largo plazo y con pocos intereses.

Existe un 5% de las viviendas en la parte baja, que han sido construidas para un uso multifamiliar. Sin embargo, existe un alto porcentaje de cambios de tenencia, aproximadamente un 25% de las viviendas no son ocupadas por los fundadores de la parte baja, lo que evidencia que se ha realizado algún tipo de transacción comercial.

El área de lote promedio es de 120 m2. y el número de pisos promedio de 1 piso, sólo un edificio posee 4 pisos de altura, siendo éste el número mayor de pisos máximo en la zona. La densidad bruta para el que fue diseñado era de 300 Hab. /Ha. Con un coeficiente máximo de edificación de 1.8.

La mayoría de casas cuentan con un mínimo de 4 habitaciones ventiladas y un máximo de 7 habitaciones sin contar los baños.

Sólo un10% de las viviendas cuentan con un piso terminado, un 70% falso piso, y un 20% con piso de tierra apisonado.

El 100% cuentan con energía eléctrica al interior de la vivienda (excepto el caso de los afectados por el anillo vial y la 5Ta zona).

El 70% cuentan con un servicio higiénico (acabados mínimos) al interior de la vivienda, un 5% con dos servicios higiénicos y un 25% con un servicio higiénico en condiciones no óptimas de mantenimiento (carecen de puerta, agua corriente y ducha).

ORGANIZACIÓN SOCIAL

Las directivas de los pueblos se renuevan periódicamente en la mayoría de los pueblos, son contados los pueblos en cuya directiva se reeligen. Existen 189 dirigentes varones, de los cuales 158 están activos y 31 tiene sus cargos no vigentes. El 80% de cargos de dirigencias vecinales están a cargo de varones, las mujeres sólo ocupan el 20% y en cargos de menor peso representativo; así tenemos que un 40% son asistentes sociales, 40% secretaria de actas y 20% secretaria de economía.

Desde el punto de vista de género, hay una predominancia de los varones en asumir cargos y asumir roles principales en las gestiones, por considerar que los temas urbanos: SFL, servicios básicos es tarea de varones, muchas veces son las mujeres las que terminan asumiendo la continuidad de las gestiones y las llevan al éxito. La asistencia a asambleas es casi igual entre varones y mujeres, pero, mientras los varones deciden ellos mismos para la votación, muchas mujeres se abstienen y prefieren consultar con los esposos.

Sin embargo, la relación entre las bases y los dirigentes, no es las más óptima, así, sólo el 40% de los pobladores conocen a sus secretarios generales o a alguno de los directivos; siendo la quinta parte de la población la que desconoce en absoluto a sus representantes vecinales.

El problema de la organización social de los pueblos de la zona, es que los vecinos han perdido confianza en sus dirigentes, y están muy desanimados y renuentes participar; en las convocatorias a asambleas asisten un 10%.

La solución de problemas tipo: Títulos de propiedad, seguridad ciudadana, equipamientos (pista, veredas, parques, etc.) son los reclamos de la mayoría.

Una fortaleza es que cuentan con líderes comprometidos y capaces de gestionar su localidad. Tienen posibilidades para solucionar algunos problemas como por ejemplo la construcción de equipamiento en forma participativa.

El tipo de organización vecinal es de carácter jerárquico. Siendo, la participación democrática, sólo factible en algunos casos, como Asambleas generales, donde el motivo principal involucre la propiedad o tenencia de la vivienda u obras de gran magnitud. Sin embargo, la organización existe, no esta institucionalizada, pero si reconocida ante la Municipalidad y de estas organizaciones menos del 50% cuentan con reconocimiento legal.


PROBLEMÁTICA SOCIO-ECONOMICA

Juan Pablo II esta tipificado como: Estrato Socioeconómico Bajo, y se considera a la población asentada en las partes altas y laderas de los cerros como Estrato Socioeconómico Muy Bajo, estrato no considerado por el INEI, constituido por poblaciones recientemente instaladas en la zona y que se encuentran en proceso de consolidación, careciendo de los principales servicios básicos.

El estrato socioeconómico bajo está constituido por asentamientos humanos ya consolidados. En su mayor parte está formado por grupos poblacionales como empleados y técnicos, que poseen ingreso económico familiar igual o poco mayor que el sueldo mínimo legal. Las viviendas y servicios básicos están mejorados con respecto al estrato socioeconómico muy bajo.

La población adulta predominante pertenece al rango de 20 - 35 (25.7%) años, el nivel educativo promedio es de secundaria incompleta para las mujeres y completa papa los hombres, el sexo del jefe de familia en un 55% mujer, y la ocupación del jefe de familia- hombre es el comerciante; jefe de familia mujer es empleado dependiente.

Existe un promedio de 5.5 habitantes por familia, se tiene una población joven relativamente alta, y el porcentaje de población infantil (menores de 5 años) es muy elevada (14 % de la población total).

La mayoría de jóvenes cuyos padres fueron fundadores, manifiestan querer seguir una profesión técnica o universitaria. La población infantil en su mayoría no trabaja.

1. DIAGNOSTICO

Cabe señalar que no se han hecho investigaciones recientes de la zona; ésta ha cambiado mucho desde el último estudio. Por eso, todo lo descrito aquí es a partir de nuestra experiencia en la zona.

POBREZA : La única vía de acceso asfaltada es la Av. San Martín. Alrededor de ella se ubican las casas de material noble y que corresponden a las primeras familias llegadas a la zona. Pequeños negocios dan soporte a estas, en su mayoría provincianos comerciantes. Rodeando a esta primera zona, se encuentran las familias más recientemente llegadas y cuyas casas son de materiales rústicos (adobe y/o madera). Estas familias se ubican en las laderas de los cerros y forman un segundo anillo de crecimiento. Con muchos menos recursos, dichas familias atraviesan problemas agudos en la alimentación y servicios básicos. Además, son consideradas por las familias más antiguas - por conversaciones con las mismas - como “invasores” de la zona por lo cual no reciben apoyo inclusive de sus vecinos. Un tercer anillo lo constituyen los más recientemente llegados que se ubican en las partes más altas de las laderas o en las quebradas más inaccesibles. Sus casas son de materiales tales como esteras y maderas de cajas o cartones. Estas son las familias que se encuentran en mayor estado de abandono ya que no se encuentran integradas a la comunidad y no cuentan con ningún tipo de servicio básico.

SALUD : Las condiciones de salud son muy escasas. No se tienen nociones de limpieza e higiene personal, por lo que problemas infecciosos son constantes en los niños. Problemas agudos de desnutrición afectan tanto a niños como a los adultos. La población, al no contar con servicios básicos de limpieza, agua y desagüe, queda expuesta a todo tipo de enfermedades. Y, si bien existe una posta médica para toda la zona, muchas familias no tienen los recursos como para afrontar los tratamientos mínimos para su curación. En muchas ocasiones, hemos visto niños con múltiples heridas infectadas ya, por el descuido y la falta de recursos para poder atenderse.

EDUCACIÓN: A pesar de existir una buena cantidad de colegios estatales distribuidos en la zona, no todos los niños y jóvenes pueden tener acceso a la educación.

Basados en experiencias anteriores, hemos notado problemas de escritura (uso incorrecto de las letras, signos de puntuación, tildación, etc.), de lectura (mala pronunciación, escaso vocabulario, etc.). (retraso notorio en el nivel educativo) y falta de concentración. Además, problemas de agresividad; muchos niños estánpredispuestos a la violencia y las relaciones que entablan con sus compañeros también son de este tipo. Esta agresividad es resultado muchas veces de los problemas de descomposición y/o violencia familiar.

Gran parte de los niños y jóvenes de la comunidad Juan Pablo II, tienen dificultades para desarrollar sus habilidades y su razonamiento creativo; es decir, les resulta difícil hablar en público, decir su opinión e incluso formar su propia opinión; además de desarrollar productos de su imaginación y resolver problemas lógicos propios de su edad. Les cuesta emplear la imaginación al crear algo, ya sea un dibujo, un cuento, o al seguir un juego que implique el trabajo creativo.

En pocas palabras, la experiencia nos dice que estos niños, niñas y jóvenes, aún no logran ir mas allá de aprenderse un cuestionario o alguna fórmula, no refuerzan sus habilidades. Agréguense a todo ello las pésimas condiciones de alimentación en que son enviados los niños y jóvenes a estudiar, lo que redunda en la menor concentración al recibir los conocimientos.
Otro punto a señalar es el analfabetismo de los padres, razón por lo cual no pueden ayudar de manera efectiva a sus hijos.