Mi propuesta para el SNIP
1. El SNIP debe mantenerse como sistema siempre, el Estado necesita una manera de asignar ordenadamente sus recursos en funcion de sus politicas.
2. El actual sistema es un sistema en evolucion, por lo tanto requiere ajustes que permitan hacer mas fluido el proceso de decisiones para poder siempre articular (alinear) las politicas del Estado con su gasto.
3. El SNIP no solo debe ser una herramienta de seleccion y aprobacion de proyectos, sino ademas un sistema de seguimiento de que todo se vaya haciendo de modo que al progresivamente en el tiempo se tenga mayor garantia de que los impactos que buscan las politicas del Estado se cumplan en el mediano y largo plazo.
Por esta razon, yo propongo lo siguiente:
A. Que el SNIP tenga dos niveles de aprobacion: (i) un nivel estrategico en que los planes estrategicos institucionales, los planes de desarrollo concertado, etc, sean aprobados y alineados con las politicas sectoriales. Esto lo deberia hacer el MEF o PCM. (ii) Un nivel operativo, que se dedique a aprobar Planes Operativos Multianuales y Planes Operativos Anuales, que incluyan mecanismos de participacion ciudadana en la revision de la coherencia de los proyectos y programas contenidos en el plan con los resultados y beneficios finales de la poblacion. Es decir cambiar el encargo a la poblacion de ELEGIR los proyectos y programas a SUPERVISAR el vinculo entre los alcances y objetivos del programa y los resultados beneficiosos para la poblacion y para la sociedad (empresas privadas, organizaciones sociales, etc).
B. Que los proyectos y programas especificos dentro de los planes ya aprobados por el SNIP sean seleccionados, categorizados, evaluados, identificados, balanceados y revisados por la OPI local o regional, de modo que ya con presupuestos tope de los programas y funciones, los proyectos puedan ser herramientas. Esto evitaria que el SNIP como sistema nacional tuviera que estar aprobando proyecto por proyecto, y permitiria garantizar lo que mas busca hoy el Estado Nacional, que es la garantia de cumplimiento de los impactos de politica.
C. Que se implemente un sistema de monitoreo general mediante el cual todos sepamos cuales son los avances en el cumplimiento de resultados. Esto es algo que el Gobierno Nacional ya empezo con los Programas Sociales, pero que requiere un sistema mucho mas integral en el cual gestionarse.
Publicado el 08/03/07 por machicaojc | Categoría: Inversion Publica en Peru | Visto 15387 veces |
Agregar a Favoritos PUCP
Etiquetas :
Total de Votos: 51 - Rating: 3.73
Comentarios
Agregar comentario