La informatización de los municipios, considerada en forma integral, puede considerarse como una nueva generación de obras públicas. Esta nueva generación tiene, como impacto en la comunidad y en su administración, el mejoramiento de la calidad y la eficiencia de la gestión municipal, y el perfeccionamiento de las infraestructuras de la economía, al establecer sistemas que incrementan la competitividad de los agentes de la producción y de los servicios.

Esta transformación cualitativa de la gestión pública y de la interacción de los agentes de la economía tiene, desde el punto de vista financiero, una característica singular. Puede ser realizado a través de "obras públicas y comunitarias" mediante un bajo nivel de inversión. Más aún, en el establecimiento de redes teleinformáticas pueden utilizarse, en todos los niveles, inversiones ya realizadas a las que se integran erogaciones complementarias.

El presente manual pretende esbozar todo lo necesario para que la autoridad local y la UE (Unidad Ejecutora) cumplan un cometido de esta naturaleza. Se brinda de manera acabada, el desarrollo del marco teórico y conceptual de la sociedad de la información, la ciudad digital y los servicios digitales, además del detalle pormenorizado del programa para construirla, ponerla en marcha, y medir su impacto en la comunidad.

Finalmente, la sexta y última parte de este manual propone anexos organizados con formularios, planillas y gráficos de uso esencial en el programa.

Por la forma en que está redactado, este trabajo puede ser utilizado por autoridades políticas que deseen profundizar el tema, especialistas en informática y/o comunicaciones con que cuenta el gobierno local en su planta de funcionarios, asesores del cuerpo deliberativo del distrito y por funcionarios administrativos. Este manual no contiene dos aspectos específicos. En primer lugar, los detalles que surgen de los relevamientos y que hacen falta para poner en marcha el programa, al diseñar específicamente el plan de servicios digitales / categorías de usuarios. En segundo lugar, la ingeniería de detalle del programa en la fase a abordar.
Asimismo tampoco contiene los aspectos generales que se vinculan a la gestión y gerenciamiento de proyectos.

Este manual para el desarrollo de ciudades digitales en América Latina está formado por seis partes. Cada una de estas partes puede ser leída y analizada con cierto grado de independencia, dependiendo del papel y de la responsabilidad que cada lector desempeñe en la comunidad local.

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