LAS FUNCIONES DEL ESTADO

En primer lugar, es necesario señalar que, en el derecho público, se define como Estado de Derecho a la forma de Estado en que se reconocen y tutelan los derechos públicos subjetivos de los ciudadanos, mediante el sometimiento de la Administración a la ley, por lo cual resulta indispensable para la subsistencia de la sociedad. El Estado de derecho es la forma en la cual se manifiesta jurídicamente el constitucionalismo moderno.

Ahora bien, a fin de asegurar la existencia del Estado de Derecho se ha hecho necesaria, entre otros principios, la denominada Separación de Poderes, en su concepción clásica. Como resultado de dicho principio, cada una de las funciones matrices del Estado (sea legislativa, ejecutiva o judicial) ha de tener un titular distinto, siendo dicho titular al que se dio en llamar Poder.

Los orígenes más remotos de la separación de poderes podemos encontrarlos incluso en Aristóteles. En la Política, Aristóteles distinguió tres direcciones del poder del Estado: la que legisla, el soberano y el juez; a los cuales correspondía la deliberación, el mando y la justicia respectivamente y a las que correspondía a la organización política del momento. Sin embargo, Aristóteles no definía una adecuada distribución de facultades, ni le daba a la división de facultades una importancia fundamental en la conservación de la libertad de los pueblos.

Debemos señalar además que el principio al que estamos haciendo referencia ha sufrido importantes modificaciones, en especial en el ámbito europeo. Las funciones del Estado están compartidas entre los diversos órganos del mismo, órganos que deben controlarse mutuamente. De ahí parten principios como el de la interdependencia entre órganos del Estado. Hoy en día se habla de interdependencia por subordinación, propia del parlamentarismo o régimen parlamentario y de interdependencia por coordinación, propia más bien del régimen presidencial o presidencialismo.

En este sentido, Inglaterra constituye la representación gráfica de los postulados de Montesquieu, quien a su vez se basa en postulados como los de Harrington , Bolingbroke y, en especial, de John Locke. Y es que, para Montesquieu, la única nación que posee una constitución que tiene por objeto la libertad política es Inglaterra .

Según Montesquieu, el reparto del poder del estado es necesario para evitar la acumulación en una sola mano que pueda ejercerlo de manera despótica. Para ello, debe dividirse en tres partes, cada una con una misión específica y diferente, que supongan un equilibrio y contrapesen la actuación de las demás .

La división de poderes en tres (legislativo, ejecutivo y judicial) y su adscripción a instituciones diferentes es garantía, según Montesquieu, contra un gobierno tiránico y despótico. “Todo estaría perdido si el mismo hombre, el mismo cuerpo de personas principales de los nobles o del pueblo ejerciera los tres poderes: el de hacer las leyes, el de ejecutar las resoluciones públicas y el de juzgar los delitos o las diferencias entre particulares” .

Montesquieu pretende estatuir un esquema de equilibrio de poderes – ausente en Locke – a partir del establecimiento de dos tipos de facultades. Refiere en primer lugar a la facultad de estatuir, que consiste en el derecho de ordenar o de corregir lo ordenado por otro. Este derecho es más bien propio del poder legislativo, en materia de elaboración de la ley. Por otro lado, refiere también a la facultad de impedir que implica en realidad un poder de veto sobre los actos de otros órganos.

No obstante los orígenes y desarrollo antes precisados, debemos señalar además que el principio en la actualidad ha sufrido importantes modificaciones, en especial en el ámbito europeo. Se entiende entonces que las funciones del Estado están compartidas entre los diversos órganos del mismo, órganos que deben controlarse mutuamente. De ahí parten principios como el de la interdependencia entre órganos del Estado, interdependencia de la cual dependen los diversos sistemas de gobierno existentes en los diversos países del Orbe.

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Comentarios

javier perez anco escribió:

Es de graninteres los articluos que publicas, y nos son de mucha ayuda a abogados que estamos empezando la carrera
jueves 22 noviembre 14:03

alicia escribió:

en que artivulo se encuentra la constitu cion politica del peru
sábado 19 abril 10:09

JUAN PABLO A. escribió:

SON ARTICULOS DE MUCHO INTERES QUE NOS SIRVEN EN LA FORMACION JURIDICA QUE UNO ESTA LLEVANDO EN LA CARRERA DE LA PUCP.
domingo 20 abril 22:52

jack escribió:

me ayudo solo en una sola pregunta de mi tarea ke moce :(
viernes 06 junio 10:52

MIGUEL escribió:

B.TARDES: COMO ESTUDIANTE DE DERECHO BUSCO Y BUSCO MATERIAL DE VARIAS MATERIAS. EN ESTE CASO, HAGO SABER A VDS QUE REALMENTE ESTE MATERIAL ME RESULTO A PEDIR DE BOCA. AGRADEZCO LA OBJETIVIDAD.
CON RESPETO
MIGUEL
FORMOSA ARG
martes 01 julio 16:47

MIGUEL escribió:

EXCELENTE MATERIAL. BIEN OBJETIVO. SIGAN ASI.
MIGUEL
martes 01 julio 16:48

angie escribió:

quiero saber a groso mdo q funcion principal cumple el estado
lunes 22 septiembre 13:56

juan escribió:

bien echo
miércoles 08 octubre 18:42

andre alarcom gutierres escribió:

q bien pz sake 19 en mi tarea pz gracias sigan asi
jueves 09 octubre 19:10

Wendy escribió:

Bueno io kisiera saber k funciones cumple el presidente alan garcia peres , las fuerzsas armadas, y la policia nacionel en la defensa nacional Bueno me ayudo solo un poquito ^^
miércoles 15 octubre 14:46

hguzman escribió:

El Estado tiene por función proteger los derechos e intereses de su población a través del empleo del poder político, satisfaciendo necesidades públicas. Claro, para ello debe aplicarse el principio de subsidiaridad, por el cual el Estado satisface dichas necesidades si es que los privados no pueden por si mismos.
lunes 17 noviembre 11:22

hguzman escribió:

Estimada Wendy:

El Presidente de la República dirige el Sistema de Defensa Nacional, pues es Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas, lo cual deja claro el sometimiento del poder militar al poder civil.
lunes 17 noviembre 11:25

Bruno Mejía escribió:

Si tan sólo nuestros políticos supieran el concepto de la separación de poderes -si quiera de forma incipiente-dentro de un Estado de Derecho sería un gran avance, ya que siempre ostentan la actitud de estarse inmiscuyendo en temas que no son de su competencia, dando una imagen que realmente deja mucho que desear.
lunes 15 diciembre 23:39

CESAR EDUARDO AÑAZCO SANCHEZ escribió:

es muy bueno su material me salio como pedir de boca att:CESAR AÑAZCO
miércoles 07 enero 17:54

Fátima escribió:

El Jefe de la Oficina de Personal, señala que para una ex Jefa de la Oficina General de Administración, no hay responsabilidad sobre una infracción cometida por un servidor de dicha área, argumentando que su responsabilidad es indirecta, amparándose para ello en el Principio de Causalidad del artículo 230 de las Ley 27444, mi duda es si el mencionado principio puede aplicarse en un Procedimiento Administrativo Disciplinario?
martes 17 febrero 15:58

francheli feliciano escribió:

creo que esto habla de la verdadera cara de la politica y de las cosas que no sobiamos que ahora sabemos
miércoles 11 marzo 17:50

franchi escribió:

es lo mejor escrito en todo el internet sigan asi gracias
miércoles 11 marzo 17:55

franchi escribió:

es lo mejor escrito en todo el internet sigan asi gracias
miércoles 11 marzo 17:56

franchelis escribió:

es lo mejor echo sigan asi gracias
miércoles 11 marzo 18:00

jhosue escribió:

se pasaron son lo maximo al poner esta pagina se los agradezco un monton sigan asi
martes 26 mayo 21:23

José Távara Castilllo escribió:

Muy claro.
Una pregnta:
en que se diferencian los conceptos:
- función
- competencia
- atribucion

Gracias por su respuesta al mail pepetava@hotmail.com
jueves 16 julio 16:31

Karla Patricia Rosas Delgado escribió:

es muy bhueno aunque soy niña me parece interesante
martes 04 agosto 08:47

francis antoni macedo reategui escribió:

quisiera saber las funciones internas y externas que cumple el estado peruano . soy estudiantede de la unap-iquitos-loreto.
miércoles 02 septiembre 18:51

jhampier urbina gurrero escribió:

Que es las funciones del estado peruano
sábado 31 octubre 17:52

FREDDY escribió:

Suerte el trabajo es muy bueno, saludos desde el CUSCO DIOS TE BENDIGA
jueves 25 febrero 17:19

evelyn rodriguez escribió:

yo queria saber que labor hace el estado en la promocion de la pazsocial en el peru
domingo 02 mayo 12:55

Emanuel escribió:

Sr. Christian, buenas, quisiera comentarle que aquí donde nos encontramos (lejos de la capital) le tenemos muy presente y estudiamos el conocimientos que nos imparte por medio de este blog, pero, sería mucho pedirle que escriba algo sobre el "procedimiento administrativo", puesto que estoy enterado que hay un libro suyo, pero aún no lo he podido adquirir, sería bueno que escriba un artículo explicando mucho de su exelente libro, puiesto donde nos encontramos no es muy accesible, gracias y disculpe el atrevimiento,en su oportunidad, buen día.
domingo 01 agosto 20:35

hguzman escribió:

Pronto publicaremos un artículo sobre el procedimiento administrativo. Además, ya tenemos la prueba de imprenta del nuevo libro "Tratado de la Administración Pública y del Procedimiento Administrativo", que nos va a publicar Ediciones Caballero Bustamante.
lunes 24 enero 10:46

jhon fredy parada escribió:

el material publicado esta super att: jhon fredy parada patiño...
lunes 07 marzo 18:57

mili escribió:

ES MUY CHEVERE E INTERESANTE DEVERIAN PUBLICAR MAS SOBRE ESTE TEMA
jueves 06 octubre 18:45

ANDRES HUACCACHI QUISPE escribió:

UN ARTICULO SENCILLO.
lunes 11 junio 22:34

kàmìì bèlen escribió:

necesito saber sobre q funciones cumple el estadoo gracias
miércoles 25 julio 08:41

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