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RESPONSABILIDAD SOCIAL: REPLANTEANDO EL ROL DE LA EMPRESA

Tradicionalmente se ha asignado al sector privado el rol de crear riqueza, al Estado de repartir la riqueza y administrar los bienes pblicos, y a las ONG y asociaciones civiles el de representar los intereses de la sociedad civil, la cual, vena a ser destinataria y beneficiaria de este orden estructural.

Hoy en da, ante la dimensin y complejidad de los retos que plantea la globalizacin, las funciones econmicas, polticas y sociales deben ser reasignadas. Al sector privado, como ciudadanos corporativos, se le exige mayor involucramiento en las tareas del desarrollo; la denominada sociedad civil y sus representantes piden participacin y autora de su propio desarrollo; al mismo tiempo que se reconoce que el Estado debe asumir un rol ms activo.


La economa social de mercado y el Estado promotor subsidiario

El Per se ha comprometido con los Objetivos del Milenio, que se reflejan implcitamente en el Acuerdo Nacional, adoptado el 5 de marzo de 2002. Segn la dcima sptima poltica de Estado, los firmantes se comprometen a sostener la poltica econmica del pas sobre los principios de una economa social de mercado, que es de libre mercado pero conlleva el papel insustituible de un Estado promotor, regulador, transparente y subsidiario, que busca lograr el desarrollo humano en el pas mediante un crecimiento econmico sostenido con equidad social y empleo.

Pero queda claro que las tareas de desarrollo hoy en da exceden las capacidades del Estado solo. Esto es especialmente aplicable en una regin como Amrica Latina, donde alrededor de un cuarto de su poblacin -es decir 128 millones de personas- vive con menos de 2 dlares al da y unos 50 millones se consideran extremadamente pobres, sobreviviendo con menos de 1 dlar al da. Segn estadstica del Banco Mundial, en el Per ms del 40 por ciento de la poblacin es pobre, es decir vive con menos de dos dlares diarios. (INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL, 2000/2001).

La adhesin a las Metas del Milenio incluye el compromiso de lograr una buena gestin de los asuntos pblicos y la reduccin de la pobreza, pero explcitamente en colaboracin con el sector privado y otros actores sociales para fomentar esta asociacin mundial para el desarrollo.


Hacia un mejor entorno: La empresa y su responsabilidad social

Si bien el sector privado no puede, ni debe, reemplazar al Estado en la provisin de servicios bsicos e infraestructura, son claras las dificultades que el sector pblico enfrenta en sus esfuerzos por satisfacer las necesidades. Ello incrementa la necesidad del sector privado de asumir su responsabilidad social y ambiental.Hoy en da se le exige al empresariado la mitigacin de los impactos negativos del crecimiento econmico en el entorno humano y natural, por un lado, y su apoyo en las inmensas y urgentes tareas del desarrollo nacional, por el otro.

En Amrica Latina, y en el Per en particular, una larga tradicin de filantropa corporativa, donde el sector privado ha tenido una visin paternalista y asistencialista de su rol en la sociedad, est evolucionando hacia formas de cooperacin con otros stakeholders.El desarrollo es un factor fundamental para el xito a largo plazo de las empresas. Si el Per sigue entre los pases con las ms altas tasas de tuberculosis y los ms bajos niveles de escolarizacin, no habr ni fuerza laboral, ni consumidores, ni seguridad, ni estabilidad social y poltica, ni mercado, ni un clima para inversiones.

La erradicacin de la pobreza y extrema pobreza, y el mejoramiento de los indicadores son tareas esenciales para poder invertir, desplegar la actividad productiva y seguir creando riqueza.O dicho de otra manera: para hacer negocios y crear riqueza en mercados pobres, no tradicionales, en sectores informales, la creacin de valor econmico tiene necesariamente que ir de la mano con la creacin de valor social. No hay lugar para actividad econmica sostenible en un entorno donde prevalece la enfermedad y el hambre, el analfabetismo, la ignorancia e incompetencia, la violencia y depredacin del medio ambiente.


Expertise de las ONG y participacin de la poblacin

Las organizaciones no gubernamentales (ONG), asociaciones civiles y fundaciones pueden ayudar a las empresas a dar un paso hacia delante y alejarse de la filantropa tradicional hacia un comportamiento de ciudadana corporativa con componentes ms estratgicos, hechos a la medida de las caractersticas especficas locales.

En sociedades particularmente complejas y sensibles a los conflictos, como es el caso de la peruana, se pueden crear problemas inesperados cuando las empresas financian y ejecutan proyectos de desarrollo sin conocimientos precisos y sin una debida consideracin de las necesidades, los medios y los objetivos finales que se persiguen (idem).

De alguna manera la responsabilidad social corporativa debera insertarse dentro de las polticas sociales y los planes de desarrollo estatales, los cuales, a su turno, son cada vez ms producto de consensos alcanzados en el marco de presupuestos participativos y planes concertados.En efecto, las organizaciones de base pueden y deben proporcionar los insumos, en forma altamente participativa, y con el apoyo tcnico de las entidades no gubernamentales, para lograr proyectos sostenibles.

Muchas ONG tienen la experiencia prctica necesaria para evitar equivocaciones y es toda vez ms interesante tenerlas como cooperantes y asesores en vez de fiscalizadores.En general, el concurso de los actores locales, regionales y nacionales, incluidos las universidades, las iglesias, las organizaciones de base, las autoridades municipales, cooperativas, etc. seria altamente deseable para lograr estrategias ticas y sostenibles.


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