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Gestion Organizacional de Proyectos (GOP)
Jose Carlos Machicao Valencia, PMP

Mi propuesta sobre la selección de proyectos públicos (presupuesto participativo)

Recientemente se ha publicado el Instructivo para el Presupuesto Participativo 2008. El documento incluye algunas recomendaciones para la metodología de selección de los proyectos. Si bien es cierto la forma de gestión de los proyectos en todas las entidades ha evolucionado, todavía se enfrenta a una realidad muy exigente.

El dinero sigue embalsado y los líderes de las carteras y bancos de proyectos (los mismos alcaldes o los encargados de la evaluación de los proyectos) siguen tratando de imaginar de qué modo pueden facilitar el tortuoso proceso de selección de los proyectos, cumpliendo con la norma, pero además generando desarrollo.

Una de las alternativas es priorizar el trabajo sobre los resultados y objetivos de los proyectos y no tanto sobre las acciones, para poder discutir y poner a disposición de las poblaciones todos los datos necesarios. Tanto en el SNIP como en el Presupuesto Participativo, hay (a mi criterio) una exagerada preocupación por la selección de acciones, cuando en realidad la selección debería estar orientada a los resultados y su conexión con las necesidades reales de las poblaciones.

El Estado es capaz de generar o contratar profesionales que hagan la evaluación y formulación de proyectos. Pero de lo que no es capaz el Estado es de verificar en cada población si los resultados propuestos por el Estado coinciden con las necesidades y las sensaciones de dichas necesidades. Para esto es imprescindible la participación de la población. Creo percibir que a veces se entiende la participación ciudadana como el encargo que hace el Estado a la población para que decida qué proyectos deben implementarse, cuando es la población la que encarga al Estado la decisión técnica de qué proyectos hacer con el fin de garantizar la obtención de un resultado dado (sobre el cual sí es necesario concensuar) en un periodo determinado.

Para esto ayuda mucho la concepción de tener "cada acción emparejada con un logro". Para mayor información pueden revisar otros articulos mios relacionados con la metodología de gestión organizacional de acciones y logros (GOAL). Esta y otras herramientas que prioricen los resultados pueden resultar útiles para vincular mucho más estrechamente la participación de las poblaciones en la decisión sobre los resultados necesarios de su desarrollo sostenible.
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