Entre el 22 y el 26 de julio de 2008, el Centro Cultural de España en Lima, con el patrocinio de la Universidad Privada Norbert Wiener y la Cámara Peruana del Libro, organizó el I Encuentro Nacional de Editores, con el subtítulo de "Problemas, diálogo y propuestas". A continuación incluimos uno de los discursos inaugurales.

Supongamos que luego de cinco años de un arduo y complicado trabajo de investigación, usted diseña un tratamiento para curar cierto tipo de cáncer. Su investigación, novedosa y capaz de salvar miles de vidas, es publicada en una revista científica de restringida circulación nacional. Luego, usted es invitado a dictar conferencias en algunas provincias y mientras viaja localmente, en otro país, un “colega” encuentra su artículo en la Internet y decide convertir el tratamiento en un producto. El resultado: un medicamento milagroso, que empieza a venderse por millones alrededor del mundo.

Con sorpresa usted descubre que su nombre no aparece en ninguna parte y todos los créditos y ganancias se los llevó “su colega”. Luego de iniciar las acciones legales y llegar a probar su autoría, han pasado otros cinco años. El producto ha sido patentado y ya no puede hacer nada por recuperar su creación intelectual. A usted le han robado y nadie fue castigado por ello.

La situación antes descrita no es ficción, con ligeras modificaciones, se ha convertido en un hecho frecuente y, si bien hay una serie de mecanismos para evitar que suceda, la velocidad de actualización de contenidos de la Internet impide una protección efectiva de los derechos de autor.

En efecto, diversas autoridades universitarias peruanas han mostrado su preocupación por el creciente uso no autorizado de contenidos digitales sin respetar el derecho de autor y, en particular, las normas sobre el derecho de cita¹ o sobre las obras derivadas² contempladas en nuestra legislación. El perjuicio no es solo moral o intelectual, también es económico y las pérdidas de evadir (y robar) el pago por regalías son enormes³.

Esta es una de las razones por las cuales el Indecopi ha emprendido una campaña denominada “Crea, no copies”, orientada a trasmitir la obligación y conveniencia de respetar la creación original, precisando que el plagio no es solo una apropiación de lo ajeno, también es un delito⁴.

En el informe que sustenta la campaña, Indecopi indica que la Oficina de Derechos de Autor ha comprobado que el número de obras que se solicita registrar como propias sin serlo, ha crecido de manera alarmante en los últimos meses, y que el contenido de muchas de estas obras tiene su origen en la Internet.

De esta manera, convocan a las universidades peruanas a participar de esta campaña con distintas acciones conjuntas, buscando consolidar la cultura del respecto hacia el derecho de autor. Sirvan estas líneas para trasmitir nuestra adhesión a la campaña y utilizar todos las herramientas que se encuentren a nuestro alcance para difundirla.

¹ El derecho de cita es aquel que obliga al autor o editor a citar obras lícitamente divulgadas, consignando el nombre del autor y la fuente, con la condición de que tales citas se hagan conforme a los usos honrados y en la medida justificada por el fin que se persiga (Decreto Legislativo Nº 822, Ley sobre el derecho de autor, artículos 44 y 45).
² La obra derivada es la basada en otra ya existente, sin perjuicio de los derechos del autor de la obra originaria y de la respectiva autorización, y cuya originalidad radica en el arreglo, la adaptación o transformación de la obra preexistente, o en los elementos creativos de su traducción a un idioma distinto. (Decreto Legislativo Nº 822, Ley sobre el derecho de autor, artículo 2; véanse, además, los artículos 6, 13 y 20).
³ Por ejemplo, las sociedades de derechos reprográficos agrupadas en IFFRO (Federación Internacional de Organizaciones de Gestión de Derechos de Reproducción) han recaudado unos 500 millones de Euros en 2006 por concepto de derechos reprográficos. Este monto representa solo un porcentaje del total de copias no controladas que se hacen anualmente.
⁴ Código Penal, artículos 216 a 221.

Para obtener el documento del Indecopi, revisar el siguiente archivo: Nota Indecopi[295clicks]

A fines de 2003, el gobierno peruano promulgó la Ley de Democratización del Libro y de Fomento de la Lectura, estableciendo una serie de incentivos y beneficios para diversos agentes del sector. A principios de 2005, el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc), estimó en dos años el tiempo que requeriría la Ley para generar resultados importantes. Al parecer, el pronóstico fue acertado, lo que permitió reforzar los resultados de algunas variables que venían mostrando un comportamiento favorable desde el año 2000.

Los números, los cálculos y las estadísticas siempre llaman nuestra atención. El día de hoy, se publicaron los resultados de una encuesta de aprobación presidencial. Todos los diarios comentan sobre ello, también los analistas políticos; además, varios programas de radio y televisión han dedicado valiosos minutos en ello. ¿Es importante? Por supuesto que sí, está en nuestra capacidad de analizar, cuantificar, estimar, especular. Especulamos y proyectamos con cifras y también cometemos errores, muchas veces graves.

En la edición del jueves 4 de octubre, la revista Caretas publicó un artículo que analiza la propuesta de la congresista Luciana León para modificar la Ley del Libro. Había varios temas pendientes y no todos han sido recogidos por la propuesta*. Esto no es una sorpresa, era muy difícil corregir todos los problemas, sin generar preocupaciones presupuestales en el Poder Ejecutivo.

El martes, el Ministro de Economía anunció su interés en eliminar el arancel de 12% que grava a los libros importados, procedentes de países de fuera de la Comunidad Andina. El mismo día, la presidenta de la Cámara Peruana del Libro (CPL) anunció que los precios de los libros se reducirían en 12%. El gerente de una importante editorial, declaró a la prensa que los precios podrían reducirse entre 10 y 12%. Ayer, la presidenta de la CPL se rectificó, anunciando un 11% de reducción.

¿Por qué no podemos ser más precisos en nuestras afirmaciones numéricas? La razón es que no hay información, pero tampoco se hace análisis. Lo primero tiene que ver con construirla a partir de datos dispersos en distintas fuentes. El problema derivado es que muchas veces no somos conscientes del impacto que generan nuestras declaraciones en la opinión pública y en los agentes económicos.

En la mañana de hoy realicé un ejercicio cuantitativo sobre el impacto en los precios que podría generar la eliminación arancelaria: 8.3%. La reducción en los costos de los importadores en este porcentaje (cuyo valor final dependerá de la nueva mezcla de productos y sus procedencias), debería transferirse a los precios finales de los libros.

Los resultados mostrados obedecen a una razón muy sencilla: no todos los libros importados pagan aranceles; así, aproximadamente el 24% de las importaciones totales de fascículos, libros, diccionarios y enciclopedias procede de países de la Comunidad Andina (principalmente de Colombia); por lo tanto, ese importante 24%, que representa unos US$ 8 millones anuales CIF, reduce el impacto inicial de la eliminación arancelaria anunciada.

Es complicado cuando un líder de opinión no maneja información precisa de su propio sector. Esta es una de las razones por las que debemos ser cautelosos, sobre todo cuando no estamos seguros de nuestras cifras. A propósito, como en todos mis artículos, los datos utilizados son oficiales; para los cálculos de esta nota utilicé los que están disponibles en el portal de Aduanas de SUNAT.

Lima, 12 de octubre de 2007

DANTE ANTONIOLI DELUCCHI
DICIEMBRE, 2006