reforma electoral

La indeleble ley seca

(Peru21, lunes 25 de mayo del 2009) Responde: Fernando Tuesta Soldevilla, Ex jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales.

¿Cómo surge la idea de plantear la eliminación de la ley seca?

1). No se trata de una propuesta formal, sino de una idea que surge a raíz de un proyecto que han presentado en Costa Rica, que me pareció interesante y por eso la he puesto en mi Facebook. Lo que ocurre es que hay varias normas electorales basadas en costumbres que en su contexto tenían algún sentido, pero han ido perdiendo vigencia y pese a ello se mantienen en la ley.

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‘‘La gente rechaza al Congreso y a los partidos pero ellos los eligen’’

(Entrevista María Elena Castillo, Foto: Junior Dávila). Un dato constante en las encuestas es el bajo respaldo al Congreso. ¿Cómo tomará la gente la salida de los congresistas de añadir los gastos operativos a sus sueldos?

La gente no sigue con tanto detalle las noticias, sin embargo, sí reciben ideas generales. En este caso no ha sido una medida satisfactoria, sino que aparece como una forma de darle la vuelta a la norma. Esto reafirma una opinión asentada de descrédito del Congreso, que puede ser mayor, pero eso no es tan importante como cimentar una desaprobación tan dañina para una institución importantísima como es el Congreso.

Es sintomático que con tan baja aprobación no toman medidas y salen congresistas como Lourdes Alcorta responsabilizando a los medios de atacar al Congreso…

Los medios no son responsables de lo que hacen los congresistas.

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Una lógica perversa (a propósito de eliminar el voto preferencial)

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El voto preferencial debe ser eliminado. Su popularidad ante la opinión pública no debe evitar esta medida cuyo impacto ha sido perverso en una representación política, que combina fraccionamiento y baja cohesión partidaria.

Después de treinta años de haber sido implementado, se ha demostrado que el voto preferencial desata una inevitable lógica fratricida y perversa en cada partido. Es así que cada candidato, al necesitar ganar más votos que los compañeros de su propio partido, debe diferenciarse de ellos, convirtiéndose en competencia interna allí donde debería haber colaboración.

El candidato debe llamar la atención haciendo cualquier cosa para conseguir que lo observen en un mar de candidaturas --como en el 2006, cuando 2.800 realizaron campañas individuales de 24 partidos--, ya de por sí alto.

Los candidatos sacrifican lo común del discurso partidario por el particular y demagógico de cada aspirante, quien intenta mostrar sus virtudes y ofrecer, en muchos casos, lo que solo como Ejecutivo podrían realizar. El resultado es una gran confusión de los discursos.

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No más, sino mejores partidos

En el Perú las normas se han hecho para que haya más y no mejores partidos. Invertir la relación cuesta entenderla. Así, ante la demanda de reformar el parlamento, debido a su desprestigio creciente, se han presentado sendos proyectos de ley. Todos los caminos apuntan a los partidos políticos, a quienes se les acusa de no ser representativos, antidemocráticos y  de proveerse, en muchos casos, de personal incapacitado para el cargo. La mayoría de las propuestas buscan evaluar el desempeño parlamentario (revocatoria del mandato), otras una mayor fiscalización (control de la economía partidaria), democracia interna y hasta modificar las normas electorales (renovación parcial del Congreso, voto preferencial, segunda vuelta para autoridades municipales y regionales y voto facultativo). El problema no es atacar sólo el desempeño de los partidos y sus representantes, sino el propio origen de estas agrupaciones. Pero, ¿cómo llegaron al Congreso (o al gobierno regional o local)? ¿Qué hace que para cada elección aparezcan partidos como hongos, repitiendo el mismo proceso? ¿Cómo pueden haber partidos que no estén en capacidad siquiera de cumplir  las funciones para las que han sido elegidos?.

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Consideran errado pensar que valla para elección regional solucionará problemas de gobernabilidad

Lima, abril, 19 (ANDINA).- El ex Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe), Fernando Tuesta, dijo hoy que es un error pensar que la solución a los problemas de legitimidad y gobernabilidad en las regiones pasa por establecer un umbral de elección y una segunda vuelta.

 

 

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Ecuador: Consejo y justicia electoral, en tapete

El diseño de organismos electorales está en discusión en gran parte de América Latina. El punto central es que un organismo electoral no puede ser juez y parte. Esto es lo que se discute ahora en Ecuador y lo que cuesta entender en Perú.

 

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Tuesta Soldevilla: voto preferencial “tiene una cara perversa”

(RPP) El ex jefe de la ONPE, Fernando Tuesta Soldevilla, señaló que el voto preferencial en la elección al Parlamento “tiene también una cara perversa”, pues si bien permite al elector escoger a su candidato, hace que estos últimos compitan con postulantes de su mismo partido político.

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"El Congreso tiene el mismo tamaño del que tuvimos hace 150 años"

Entevista a FERNANDO TUESTA SOLDEVILLA. Profesor y director del Instituto de Opinión Pública de la Universidad Católica, plantea la necesidad de aumentar el número de congresistas y de regresar al sistema bicameral.

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