Blog de PREVENCION EN LA VIDA ...... Pedro Del Carpio

Conforme el D.S 010-2012 , art 3.a del Reglamento de la ley 29719, el acoso entre estudiantes (bulling) es:

-Es un tipo de violencia que se caracteriza por conductas intencionales de:
*hostigamiento,
*faltas de respeto
*maltrato verbal o físico

-que recibe un estudiante en forma reiterada
-por parte de otros estudiantes
-con el objeto de intimidarlo y/o excluirlo,
-atentando así contra su dignidad y derecho a gozar de un entorno escolar libre de violencia.

En La ley 29179, en su art 1 señala como objeto de la ley es establecer los mecanismos para:
*Diagnosticar
*PREVENIR
*Evitar
*sancionar y
*Erradicar

-La violencia
-El Hostigamiento
-La Intimidación y
-cualquier acto considerado como acoso

Entre los alumnos de las instituciones educativas

la ley regula la PROHIBICION del acoso escolar, en cualquier de su modalidades, cometido por los alumnos entre si, que provoca violencia y saldo de victimas.

El Ministerio de educación tiene como obligación elaborar una directiva, clara y precisa orientada a:
*diagnosticar,
*PREVENIR,
*evitar,
*sancionar y
*erradicar
-la violencia, el hostigamiento y la intimidación entre alumnos , de modo que sea entendida por todos los miembros de la institución educativa

D.S 010-2012 , art 3.j del Reglamento de la ley 29719 describe a la violencia como el- Uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea un grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad que cause o pueda causar lesiones muerte, daños psicológicos, trastornos de desarrollo o privaciones.

D.S 010-2012 , art 3.g del Reglamento de la ley 29719 describe a las normas de convivencia como instrumento pedagógico o conjunto de pautas que contribuye a la interacción respetuosa entre las y los integrantes de al comunidad educativa tiene por objeto facilitar la comunicación, el dialogo y la solución pacifica de conflictos, así como promover hábitos, costumbres y practicas que construyen a relaciones democráticas.

Art 4 del D.S 010-2012.- Todas las iniciativas del estado, al sociedad civil y las familias, deben priorizar en toda acción, aquellas que sean mas beneficiosas para el desarrollo integral de las y los estudiantes, niños, niñas y adolescentes.

Ley 27337 Art 138 El fiscal de familia tiene por función primordial velar por el respeto de los derechos y garantías del niño y adolescente

Conforme la Ley General Educación Nº 28044 ; Art. 53 a la Educación del menor de edad le corresponde “Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y desarrollo integral; y recibir un buen trato y adecuada orientación.

Reglamento de Educación Básica Regular (D.S. Nº 013-2004-ED. Art. 25º. F Proceso pedagógico, es el conjunto de hechos, interacciones e intercambios que se producen en el proceso de enseñanza aprendizaje, dentro o fuera del aula. Todo proceso pedagógico de calidad, en el marco de una pedagogía para la diversidad, requiere: “Asumir responsabilidades directas en la orientación permanente de sus estudiantes.”

Reglamento de Educación Básica Regular y Educación Básica Alternativa (Art. 19, inciso c y Art. 24, inciso C La generación de un entorno educativo armonioso, confiable , eficiente, creativo y ético

RD Nº 343-2010-ED – anexo 1 numeral 3 de las Normas para el desarrollo de las acciones de Tutoría y Orientación Educativa en las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local, e Instituciones Educativas.” señala que frente al acoso escolar la institución educativa tiene la responsabilidad de tomar medidas para detenerlo y PREVENIRLO .

Mediante Decreto Supremo N° 008-2001-PROMUDEH, que crea el Programa al interior del MIMDES, que, mediante Decreto Supremo Nº 044-99-PCM se dispuso que el Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano, debía:


*Coordinar con los Ministerios del:
-Interior,
-Educación,
-Justicia y
-Salud,

*A fin de establecer medidas y acciones destinadas a PREVENIR y sancionar la violencia familiar

*Se crea un Programa que tenga como objetivo:

-la atención al problema de violencia familiar y sexual,
-incluyendo la realización de actividades tendientes a:
----la PREVENCIÓN del mismo y
----la implementación de mecanismos de apoyo para las personas involucradas en estos hechos;


*El Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual es el órgano encargado de:
-diseñar y ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de PREVENCIÓN, atención y apoyo a las personas involucradas en hechos de violencia familiar y/o sexual
-contribuyendo así a mejorar la calidad de vida de la población, desde una perspectiva de género.

Mediante DECRETO SUPREMO N° 006-97-JUS se decreto aprobarse la ley 26260, Ley de Protección frente a la Violencia Familiar, que:

Define la violencia como:

*Cualquier acción u omisión

*Que cause daño
-físico o psicológico,
-maltrato sin lesión, inclusive
-la amenaza o
-coacción graves y/o reiteradas,

-así como la violencia sexual, que se produzcanentre:
a) Cónyuges.
b) Ex cónyuges.
c) Convivientes.
d) Ex convivientes.
e) Ascendientes.
f) Descendientes.
g) Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
h) Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o
laborales.
i) Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que convivan o no, al
momento de producirse la violencia.
j. Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad, en las uniones de hecho.


En cuanto la política del Estado su lucha es contra toda forma de violencia debiendo realizar las siguientes acciones:

1.-Promover la participación activa de organizaciones, entidades públicas del nivel central,regional y local e instituciones privadas dedicadas a la protección de:
-Niños y adolescentes,
-Adultos mayores,
-Mujeres y
-En general a los asuntos familiares,

-Para el desarrollo:

*De LABORES PREVENTIVAS y
*De control sobre la ejecución de medidas cautelares,
*Así como para el apoyo y tratamiento de la violencia y rehabilitación de los agresores.

2.-Promover a nivel nacional, a través de los gobiernos locales:
-Políticas,
-Programas y
-SERVICIOS de PREVENCIÓN,
-Atención y rehabilitación como:

*Defensorías de la Mujer
*Creación de Hogares de Refugio Temporal,
*Servicios de consejería,
*Grupos de ayuda mutua,
*Defensorías Municipales del Niño y Adolescente,
*Servicios de rehabilitación para agresores, entre otros.”

3.- En las zonas rurales del país
-Establecer las medidas necesarias a fin de implementar:
*ACCIONES DE PREVENCIÓN y
*Atención de la violencia familiar.

El aumento del índice de la violencia en las calles, en el hogar, la comisión de diversos delitos, conductas antisociales y los accidentes de tránsito se debe muchas veces al consumo de alcohol, cuya venta indiscriminada durante las 24 horas trae consigo su diseminación en detrimento de la sociedad; algunos distritos ya iniciaron un programa en las limitación horaria para el consumo, que según (Monteiro,2007) plantea lo siguiente:

A la disponibilidad física del alcohol se debe:
*Prohibir las ventas a menores de edad
*Restricciones en las horas y días de Venta
*Restricciones en la densidad de locales de venta

En el contexto de la ingesta se debe:
*Establecer una política de no servir a clientes intoxicados
*Capacitación del personal y administradores de los bares para prevenir la Agresión y manejarla mejor
*Aplicación de la legislación para servir y vender en bares y restaurantes
*Movilización comunitaria como prevención de la salud y la violencia

Sobre la educación y persuasión se debe:
*Brindar educación escolar sobre el alcohol
*Fortalecer la educación de estudiantes universitarios
*Difundir la prevención y las consecuencias negativas del alcohol mediante anuncios en servicios públicos

En la Reglamentación de la promoción del alcohol se debe
*Controlar el contenido publicitario

En los problemas con el alcohol Se debe
*Brindar Tratamiento

Conforme el art 34 de la ley 28036 el "Deporte es para Todos", impulsa el carácter promocional, participativo, preventivo para la salud y recreativo, sin embargo en el futbol esta se ha distorsionado porque:

*Genera lucro desmedido

*Forja lideres con intereses pecuniarios, nada deportivos

*Los estadios albergan visitantes que no busca recreación sino necesidad de expresión

*Profundiza las diferencias sociales creando rivales

*Los recintos se han convertidos en desahogo de frustraciones

*Las instalaciones deportivas del futbol han padecido por mucho tiempo de la falta de control ante la violencia expuesta y no se hace nada

*La venta de alcohol en los estadios distorsiona el fin del deporte, pero quien le discute a las empresas millonarias cerveceras? Sus logos no solo están plagados en las vestimentas de los futbolistas o dentro de la cancha, fuera de ella en la ciudad demuestran su hegemonía quien será el héroe!! que pretenda cambiar aquello, aunque ya sabemos dónde terminan nuestros héroes

*Los hinchas de cada equipo no se enfrentan por arengar la calidad deportiva de los jugadores, las contiendas no están en la cancha sino en la tribuna

*Los ídolos ya no los deportistas, los verdaderos protagonistas son la hinchada que proclaman violencia a todos sus seguidores

*Los estadios son lo que fueron los coliseos de roma, la violencia consentida, todo un espectáculo

*La Publicidad es ajena a la sana competencia deportiva

*Ausencia de los valores y conciencia nacional

*Medios periodísticos que incentivan la rivalidad, la violencia, venganza, represalia

*No coadyuva a la educación como disciplina deportiva, la distorsiona

*Pasividad de los dirigentes, incapacidad o no les conviene

*El Estado ausente, es fiel a su tradición

*Ha influenciado negativamente en la sociedad generando, sensación de inseguridad, inestabilidad emocional por los riesgos de violencia y latrocinios

*Cambiar lo descrito no deja de ser un reto ¡!acaso un desafio, y cómo no! propia de una noche desvelada donde uno se despierta enajenado por la sed de justicia, que no será vista como una búsqueda de equidad sino como actos propios de demencia

Según el Estudio multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y violencia doméstica contra la mujer podemos encontrar algunas recomendaciones:

Reforzar el compromiso y la acción en el ámbito nacional
*Promover la igualdad de género y los derechos humanos de las mujeres

*Establecer, ejecutar y supervisar planes de acción multisectoriales para abordar la violencia contra la mujer.

*Conseguir el apoyo de los dirigentes sociales, políticos, religiosos y de otros líderes para que se opongan a la violencia contra la mujer.

*Incrementar la capacidad y establecer sistemas de recopilación de información para vigilar la violencia contra la mujer, así como de las actitudes y las creencias que la perpetúan.

Promover respuestas de prevención primaria
*Desarrollar, ejecutar y evaluar programas destinados a la prevención primaria de la violencia y de la violencia sexual infligida por la pareja.

*Dar prioridad a la prevención de los abusos sexuales de menores.

*Integrar las respuestas a la violencia contra la mujer en programas existentes para la prevención del VIH y el SIDA, así como para la promoción de la salud de los adolescentes.

*Convertir los espacios físicos en lugares más seguros para la mujer.

Involucrar al sector educación
*Hacer que las escuelas sean un lugar seguro para las niñas.

Reforzar la respuesta del sector salud
*Desarrollar una respuesta global del sector salud sobre los efectos de la violencia contra la mujer.

*Utilizar el potencial de los servicios de salud reproductiva como punto de acceso para localizar y apoyar a las mujeres que son víctimas de violencia infligida por su pareja, y derivarlas a otros servicios de apoyo.

Apoyar a las mujeres que conviven con la violencia
*Reforzar los sistemas de apoyo oficiales y no oficiales a las mujeres que conviven con la violencia.

Sensibilizar a los integrantes de los Sistemas de justicia penal
*Sensibilizar a los regímenes jurídicos y judiciales sobre las necesidades específicas de las mujeres que son víctimas de violencia.

Apoyar la investigación y la colaboración
*Apoyar las investigaciones sobre las causas, las consecuencias y los costos de la violencia contra la mujer y sobre medidas de prevención eficaces.

*Incrementar el apoyo a programas destinados a reducir y responder a la violencia contra la mujer.

La CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCION DE BELEM DO PARA" adoptada el 09 de junio de 1994 y aprobada el 22-05-96 define la violencia contra la mujer a cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado.

*Se entiende que violencia contra la mujer incluye:
-violencia física,
-violencia sexual y
-violencia psicológica:

*Que tenga lugar -Dentro de la familia o unidad doméstica o
-En cualquier otra relación interpersonal,
-Que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer,
-Que comprende, entre otros, violación, maltrato y abuso sexual;

*Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que comprende, entre otros:
-Violación
-Abuso sexual
-Tortura
-Trata de personas
-Prostitución forzada
-Secuestro y
-Acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar,

*Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

*Los derechos de la mujer se encuentra reconocidos en ellos comprenden el derecho:
-A que se respete su vida;
-Se respete su integridad física, psíquica y moral;
-A la libertad y a la seguridad personales;
-A no ser sometida a torturas;
-Se respete la dignidad inherente a su persona
-A igualdad de protección ante la ley y de la ley;
-A un recurso sencillo y rápido ante los tribunales competentes,
-A libertad de asociación;
-A la libertad de profesar la religión y las creencias
-A tener igualdad de acceso a las funciones públicas de su país
-A ser libre de toda forma de discriminación, y
-A ser valorada y educada libre de patrones estereotipados

*Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen POLÍTICAS ORIENTADAS A PREVENIR, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:
-Abstenerse de cualquier acción o práctica de violencia contra la mujer
-Actuar con la debida diligencia para PREVENIR, investigar y sancionar
-Incluir en su legislación interna normas penales, civiles y para PREVENIR, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer
-Adoptar medidas jurídicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, dañar o poner en peligro la vida de la mujer
-Tomar todas las medidas apropiadas, para modificar o abolir leyes o prácticas jurídicas o consuetudinarias que respalden la tolerancia de la violencia contra la mujer
-Establecer procedimientos legales justos y eficaces para la mujer un juicio oportuno
-Establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar el resarcimiento, reparación del daño

*Entre programas a fomentar encontramos: -El conocimiento y la observancia del derecho de la mujer
-Modificar los patrones socioculturales
-Políticas de prevención, sanción y eliminación de la violencia
-Atención necesaria a la mujer objeto de violencia,
-Concientizar al público sobre los problemas relacionados con la violencia
-Programas eficaces de rehabilitación
-Elaborar directrices adecuadas
-Investigación y recopilación de estadísticas sobre las causas, consecuencias y frecuencia de la violencia contra la mujer,
-Promover la cooperación internacional para el intercambio de ideas y experiencias

*Para la adopción de las medidas los Estados Partes tendrán especialmente en cuenta:-
-La situación de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la mujer en razón, entre otras, de su
-Raza
-Condición étnica,
-Migrante,
-Refugiada o
-Desplazada.
-En igual sentido se considerará a la mujer que es objeto de violencia cuando
-Está embarazada,
-Es discapacitada,
-Menor de edad,
-Anciana, o
-Está en situación socioeconómica desfavorable o
-Afectada por situaciones de conflictos armados o
-De privación de su libertad.