La prevención del delito en el Código Penal Militar Policial

enero 24, 2012
Según el DECRETO LEGISLATIVO Nº 1094 (01-09-2010) encontramos:

A.-TÍTULO PRELIMINAR

Objeto del Código
-El Código Penal Militar Policial tiene por objeto
*PREVENIR la comisión de los delitos de función militar o policial,
*como medio protector y de cumplimiento
*de los fines constitucionales de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú.
*Contribuye al mantenimiento del orden, seguridad y disciplina en dichas fuerzas del orden

Función de la pena y de las medidas de seguridad
La pena tiene función sancionadora y PREVENTIVA

Principios militares policiales esenciales
a. Disciplina:

b. Jerarquía y subordinación:

c. Principio de mando y obediencia:

d. Principio de defensa y seguridad de la República:
-Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
*tienen como función primordial la defensa y la seguridad de la República,
*conforme a los artículos 165 y 166 de la Constitución Política,
*para cuyo cumplimiento es imprescindible
*la preservación de la existencia, organización y operatividad de las fuerzas del orden,
*dado que la defensa nacional es integral y permanente,
*tal como lo establece el artículo 163 de la Carta Fundamental.

-Por ello, el delito de función
*PREVIENE y sanciona todo acto de los efectivos militares o policiales
*que atente contra el cumplimiento de las funciones,
*la existencia, organización y operatividad de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional.

e. Principio de subordinación al poder constitucional:
-Las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
*no son deliberantes y
*están subordinadas al poder constitucional;
*por esta razón,
*en los efectivos militares y policiales recae
*el deber de defender la estabilidad de la organización política y
*viabilizar el normal desarrollo de la vida y acción del Estado,
*en concordancia con los artículos 165, 166, 169 y 171 de la Constitución Política.

-En consecuencia, el delito de función
*PREVIENE y sanciona todo acto de un militar o policía
*que atente contra el orden constitucional.

B.-DELITOS COMETIDOS EN ESTADOS DE EXCEPCIÓN Y CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

Responsabilidad de los jefes y otros superiores
-El jefe militar o policial será reprimido con la misma pena
*que le corresponda a aquellos que,
*encontrándose bajo su mando o autoridad y control efectivo,
*cometen un delito en estados de excepción y contra el derecho internacional humanitario, siempre que:

a. Hubiere conocido que sus subordinados estaban cometiendo esos delitos o se proponían cometerlos; y,
b. No hubiere adoptado todas las medidas necesarias y razonables a su alcance para PREVENIR O REPRIMIR SU COMISIÓN o para poner el delito en conocimiento de las autoridades competentes para su investigación y enjuiciamiento.

C.-MEDIDAS DE COERCIÓN

-La restricción de un derecho fundamental
*sólo tendrá lugar cuando fuere indispensable,
*en la medida y por el tiempo estrictamente necesario,

-Para PREVENIR, según los casos,
*los riesgos de fuga, de ocultamiento de bienes o de insolvencia sobrevenida,
*así como para impedir se obstaculice la averiguación de la verdad y
*evitar el peligro de reiteración delictiva; y,


D.-MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

Prisión preventiva.
-Procederán cuando concurran las circunstancias siguientes:
1. Que existan elementos de convicción suficientes para sostener, razonablemente, que el imputado es autor o partícipe de un delito; y
2. Cuando por la apreciación de las circunstancias del caso, exista presunción suficiente, de que aquel no se someterá al procedimiento u obstaculizará la investigación.

Los detenidos preventivamente,
-Serán alojados en establecimientos diferentes
*A los que se utilizan para los condenados.
*Deberán ser tratados en todo momento como inocentes
*Que sufren detención con el único fin de asegurar el desarrollo correcto del proceso.

Instrumentos internacionales Preventivos de los Derechos Humanos

noviembre 24, 2011
Conforme el manual de los derechos humanos aplicado a la función policial encontramos:

Instrumentos internacionales

*Convención para la PREVENCIÓN y la Sanción del delito de genocidio

*Directrices de las naciones unidas para la PREVENCIÓN de la delincuencia juvenil

*Convención interamericana para PREVENIR y sancionar la tortura

*Convención interamericana para PREVENIR, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer

Cultura de Paz

Vivir en fraternidad y armonía son los ideales de paz que más se predican en contraposición con la guerra y a todo género de conflictos

La ONU en 1997 sostuvo que hay que procurar PREVENIR los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas mediante el diálogo y negociación

La prevención en el uso de la fuerza según el Manual de Derechos Humanos –PNP

noviembre 23, 2011
Conforme la resolución Ministerial 1452-2006-IN del 21-05-06 encontramos:

Los principios del uso de la fuerza son
*Legalidad
*Necesidad
*Proporcionalidad

Uso diferenciado y progresivo de la fuerza
Nivel de resistencia
PASIVA
-Riesgo latente
-Cooperador
-No cooperador

ACTIVA
-Resistencia física
-Agresión n o letal
-Agresión letal

Nivel de uso de la fuerza por efectivo policial
PREVENTIVO
-Presencia policial
-Contacto visual
-Verbalización

REACTIVO
-Control físico
-Tácticas defensivas no letales
-Fuerza potencialmente letal

Se puede prevenir el uso de la fuerza policial?

octubre 26, 2011
El Uso de la fuerza de la Policía se encuentra regulado por las Normas de derechos humanos, que según las Naciones Unidas el 2003 manifiesta lo siguiente:

• Toda persona tiene derecho a la vida, a la seguridad de su persona y a no ser sometida a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes.
• En primer lugar debe recurrirse a medios no violentos.
• Se utilizará la fuerza sólo cuando sea estrictamente necesario.
• Se utilizará la fuerza sólo para fines lícitos de aplicación de la ley.
• No se admitirán excepciones ni excusas para el uso ilegítimo de la fuerza.
• El uso de la fuerza será siempre proporcional a los objetivos lícitos.
• La fuerza se utilizará siempre con moderación.

Se reducirán al mínimo los daños y las lesiones.

• Se dispondrá de una serie de medios que permita un uso diferenciado de la fuerza.
• Todos los policías recibirán adiestramiento en el uso de los distintos medios para el uso diferenciado de la fuerza.
• Todos los policías recibirán adiestramiento en el uso de medios no violentos.

Práctica de los derechos humanos

Todos los funcionarios de policía deberán:

• Inscribirse en programas de capacitación para mejorar sus conocimientos en materia de:
1.-primeros auxilios,
2.-defensa propia,
3.-uso de equipo protector,
4.-uso de instrumentos no letales,
5.-uso de armas de fuego,
6.-control de multitudes,
7.-solución de conflictos y
8.-alivio del estrés personal.
9.-Obtenga y aprenda a usar escudos, chalecos a prueba de balas, cascos e instrumentos no letales.

• Obtenga y aprenda a usar distintos medios para el uso diferenciado de la fuerza, como armas incapacitantes no letales.

• Participe en actividades de orientación para aliviar el estrés.

• Guarde y proteja todas las armas de fuego que se le entreguen.

• Considere que toda arma de fuego está cargada.

• Estudie y aplique técnicas de persuasión, mediación y negociación.

• Planifique con antelación el uso gradual y progresivo de la fuerza, empezando por medios no violentos.

• Esté atento al estado físico y mental de sus compañeros e intervenga cuando sea necesario para que reciban atención, orientación o capacitación adecuadas.

La pregunta seria, cuantos Policías cumple con los parámetros de las naciones unidas?
Cuantos Estados realmente tienen tal compromiso?
Que tan lejos o cerca estamos?
Si no se cumple, cual es el porqué?

La Prevención en el Reglamento de la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú

octubre 21, 2011
En el Reglamento de la Ley Orgánica de la Policía Nacional - DECRETO SUPREMO Nº 008-2000-IN encontramos:
Finalidad fundamental
Es finalidad fundamental de la Policía Nacional garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

Funciones
*PREVENIR, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y leyes especiales, que sean perseguibles de oficio.

*Aplicar las sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía, con irrestricto respeto de los Derechos Humanos.

*Garantizar la seguridad ciudadana mediante ACCIONES DE PREVENCIÓN, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organizaciones civiles.

*Brindar protección y ayuda al niño y al adolescente que se encuentren en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a peligro, PREVINIENDO LOS ACTOS ANTISOCIALES y colaborando en la ejecución de medidas socio-educativas, en coordinación con entidades públicas y privadas

*Brindar protección y ayuda al anciano y a la mujer que se encuentren en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, en abandono moral o material, o expuestas a peligro, PREVINIENDO LAS INFRACCIONES PENALES.

*Prestar seguridad al transporte automotor y ferroviario, efectuando PATRULLAJE PREVENTIVO permanente y control en las vías de circulación, para el normal y seguro desplazamiento vehicular.

*PREVENIR, investigar y denunciar los accidentes de tránsito.

*Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente; así como, en la seguridad del patrimonio arqueológico y cultural de la Nación, PREVINIENDO, INVESTIGANDO Y DENUNCIANDO LAS INFRACCIONES, FALTAS Y DELITOS previstos en las leyes sobre la materia, en coordinación con los organismos competentes.

*Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones policiales extranjeras en la PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DE LA DELINCUENCIA en todas sus modalidades, de conformidad con los Convenios Internacionales sobre la materia de las cuales el Perú es parte.

La Prevención en la Policía Nacional del Perú

octubre 19, 2011
Según la Constitución Política del Perú
*La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental:
*Garantizar, mantener y restablecer el orden interno.
*Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
*Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado.
*PREVIENE, INVESTIGA Y COMBATE LA DELINCUENCIA. Vigila y controla las fronteras.

Según la ley orgánica de la policía Nacional – Ley 27238 es:
Finalidad
-PREVIENE, INVESTIGA Y COMBATE LA DELINCUENCIA.
Funciones:
-PREVENIR, combatir, investigar y denunciar los DELITOS Y FALTAS previstos en el Código Penal
-Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal, PREVINIENDO las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas socio-educativas correspondientes.
Atribuciones:
-Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones de policía en la PREVENCIÓN y represión de la delincuencia, de conformidad con los convenios suscritos.

Según la DIRECTIVA Nº 01 -2009-DIRGEN-PNP/EMG. Sobre la INFORMACION POLICIAL
*El comisario, mensualmente, deberá informar al Alcalde distrital o a la persona que éste designe:
*La situación delictiva de su localidad
*Para la adecuada toma de decisiones,
*Analizar periódicamente el Plan de Seguridad Ciudadana,
*Así como para elaborar la estadística relativa a los LOGROS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA Y ANTE DELICTIVA.

Acciones Preventivas del Delito a nivel Nacional

septiembre 14, 2011
ORDEN INTERNO
Comprende al Estado como nación
Garantiza la inversión de capitales
Se tiene que prevenir todo lo relacionado a:
Seguridad: Nacional, Policial, Penales, Fronteras, Estado, Bancaria, Rural


• TID (Tráfico Ilícito de Drogas)
• TIA (Tenencia ilegal de armas)
• Delitos contra el Medio ambiente
• Terrorismo
• Fraude electoral, etc


ORDEN PÚBLICO
(Equilibrio entre el bien común el ámbito individual)
Comprende a la Policía Nacional
Comprende a los Gobernantes y gobernados
Se tiene que prevenir todo lo relacionado a:
Educación, relaciones internacionales y militares
(Tranquilidad, seguridad, salubridad, moralidad)
Conflictos: (Económicos, Políticos, Sociales, Jurídicos)

• Mítines
• Huelga
• Barras Bravas
• Comisión de Delitos
• Inseguridad vial, etc


SEGURIDAD CIUDADANA
Se tiene que prevenir todo lo relacionado a
Orden Público aplicado al ámbito local : Delitos, faltas, pandillaje

• Policía escolar
• Conciencia cívica
• Programas contra la violencia
• Voluntariado de jóvenes
• Voluntariado de tercera edad

Las infracciones de la PNP contra la Disciplina, el Servicio Policial, la Imagen Institucional y la Ética; antes de sancionar urge PREVENIR

agosto 26, 2011
En la ley 29356 (11-05-09) del régimen disciplinario hay una tabla de infracciones y sanciones, de las cuales expongo las más graves para poder darnos cuenta de la magnitud del problema e identificar las herramientas necesarias que urge aplicar para que la formación del futuro servidor policial en las escuelas se vea fortalecido con una idónea selección, fortaleciendo los valores y conductas que sean continuos en su desempeño y carrera institucional.

INFRACCIONES CONTRA EL SERVICIO POLICIAL
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Tener relaciones sexuales o actos contra el pudor con el paciente, cadete, alumno o persona que está bajo su responsabilidad
*Apropiarse o adulterar insumos químicos, drogas, sujeto a custodia
*Formular requerimientos de material, equipos que no estén acordes con las necesidades de las unidades en beneficio propio o de terceros
*Abandonar el local policial encontrándose de servicio
*Facilitar la evasión de un inculpado o sentenciado estando de servicio en el desempeño de sus funciones o estado bajo su custodia o durante su traslado.
*Abusar de sus atribuciones y practicar actos de tortura, tratos inhumanos, degradantes, discriminatorios o vejatorios de las personas que se encuentren en custodia.
*Prescribir medicamentos sin poseer la autorización debida
*Faltar a sus deberes profesionales como órgano de investigación mediante actos de ocultamiento, falsificación, supresión, alteración de los actuados, induciendo a error
*Alterar, modificar manipular, deteriorar, dañar. Sustraer mecanismos de control o quipos
*Solicitar o recibir dadivas o cualquier otra clase de beneficio proveniente directa o indirectamente del usuario de servicio o de cualquier persona que tenga interés en el resultado de la gestión.
(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Ocultar, consignar información relacionado con el desempeño de función
*Contravenir el protocolo o norma técnica de salud
*Exponer a peligro oponer o abandonar a paciente en riesgo
*Contravenir el protocolo o norma técnica aérea, marítima fluvial y lacustre
*Borrar o alterar el registro de información en la base oficial de datos informáticos
*Ingresar a un domicilio en forma ilegal
*Ingresar o facilitar el ingreso al penal artículos prohibidos
*Permitir sin justificación el vencimiento de productos farmacéuticos
*Permitir relaciones sexuales o actos contra el pudor entre persona que se encuentre bajo su responsabilidad
*Atentar contra la libertad y seguridad personal, patrimonio público o privado
*Proporcionar o prescribir fármaco u otro que ocasione lesión grave o muerte
*No prestar auxilio con urgencia e hechos graves en que sea obligada su actuación

INFRACCIONES CONTRA LA ETICA
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Procurar o aceptar beneficio económico en procesos de selección de bienes y servicios
*Presentar ante los órganos policiales documentos falsos, adulterados
*Formular requerimientos innecesarios de productos farmacéuticos
*coaccionar o amenazar al personal de la PNP para recibir favores de contenido sexual
*utilizar sus conocimientos para encubrir actividad contraria a la salud
*Faltar a sus deberes profesionales con actos de ocultamiento, falsificación, supresión, modificación, alteración, de los actuados, induciendo a error
*Exigir o recibir dinero, especies, dadivas en beneficio propio o terceros para favorecer le procesos de admisión o ingreso a los centros de formación de la PNP
* Exigir o recibir dinero, especies, dadivas para omitir el debido cumplimiento de su función
*Recibir, ocultar, transportar, administrar, custodiar dinero o bienes de procedencia ilícita
*Divulgar, transmitir o entregar de cualquier forma, poniendo en conocimiento de terceros la información que prevenga de la investigación de un hecho delictivo.

(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Apoderase indebidamente de prendas, equipos o bienes de la PNP
*Distorsionar la realidad de los hachos en el procedimiento de salud
*Actuar con parcialidad en proceso disciplinarios
*apropiarse de las donaciones obtenidas en el ejercicio de su función
*Distorsionar, adulterar o suscribir información falsa en informe certificado, peritaje u otro documento policial en beneficio propio o terceros
*Ejercer actividades públicas o privadas incompatibles con el desempeño de sus funciones

INFRACCIONES CONTRA LA IMAGEN INSTITTUCIONAL
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Tener relaciones sexuales con personas del mismo género que causen escándalo o causen menoscabo la imagen institucional
* Participar directa o indirectamente en hechos graves contra la vida, el cuerpo la salud, libertad y seguridad personal, patrimonio público o privado
*Cometer en calidad de autor o participe la comisión de un delito tipificado en el código penal
*Encontrarse en delito flagrante
*cometer actos tipificados con delitos dolosos cuando lo realicen en ejercicio de su cargo o función
*Embriagarse o consumir drogas prohibidas
(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Alterar el orden en estado de ebriedad
*Mantener relaciones extramatrimoniales que generen escándalo
*Protagonizar accidentes de tránsito en estado de ebriedad

INFRACCIONES CONTRA LA DISCIPLINA
(CON SEPARACIÓN DEFINITIVA)
*Consumir drogas ilegales
*Hacer uso del uniforme en traje civil
*hacer uso del uniforme estando sancionado
*Agredir al superior o subordinado
*Sustraer medidos técnicos informáticos de propiedad de la PNP
*Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar medicamentos, productos relacionados con la salud
*Excederse más de 5 días el uso de vacaciones, permisos
*Faltar más de 5 días al centro de trabajo
*Reincorporase a la unidad después de 3 días de cumplir una sanción
*Omitir auxiliar oportunamente al personal de la PNP cuando sea posible y como consecuencia de ello resulta la muerte o lesiones graves
*Participar favorecer actividades ilícitas relacionadas con TID
*Organizar, dirigir, promover o incitar a huelga, paro, marcha o intervenir directamente en actividades políticas o sindicales
*Pertenecer a un partido político o agrupación que desarrolle actividades políticas
*No respetar los trámites internos de personal
*Realizar actos de trascendencia que vulneran la ética, disciplina o imagen institucional
*Admitir, tramitar desviar una solicitud, recurso o procedimiento
*Demorar o anteponer de manera injustificada el trámite de un expediente disciplinario siendo integrante del órgano encargado
*Disponer el archivo de un procedimiento cuando los hechos configuran una infracción
*Afectar de manera trascendental la disciplina, imagen ética y servicio policial
*Incumplir el deber de fidelidad a la constitución en el ejercicio de sus funciones
*Utilizar el cargo o el grado para inducir al subalterno a respaldar una campaña política o eventos de la misma naturaleza
(CON SEPARACIÓN TEMPORAL)
*Faltar a la verdad en documentos relacionados con la investigación policial*Denunciar sin pruebas o argumentos falsos al personal del PNP
*Apoderarse indebidamente de prendas, equipos o bienes de otro miembro de la PNP
*Presentar declaraciones falsas
*Utilizar insignias de mando que no corresponden
*Usar sin causa justificada la fuerza física contra el personal de la PNP
*Replicar al superior en forma desafiante
*Incitar a cometer actos contrarios a ala subordinación
*Negarse a pasar examen de dosaje etílico y otros
*Alterar distorsionar, encubrir, o suprimir documentos de un proceso interno
*Dar prenda, garantía, alquiler armamento del estado
*Denigrar, difamar, deshonrar al personal de la PNP
*Formula declaraciones no autorizadas
*Inducir a error a los órganos disciplinarios*Difundir o promover ideas en contra de la cohesión institucional
*Omitir, retardar la resolución de separación temporal
*Difundir imágenes o documentos afectado la imagen institucional
*Consumir bebidas alcohólicas durante su servicio


¿Cómo previene la PNP las infracciones disciplinarias?

agosto 25, 2011
Existe diversas clases de sanciones que la ley 29356 del régimen disciplinario nos manifiesta como:

APERCIBIMIENTO (amonestación escrita por infracciones leves)

ARRESTO SIMPLE (sanción escrita por infracciones leves)

ARRESTO DE RIGOR (sanción escrita por infracciones Graves)

PASE A LA SITUACIÓN DE DISPONIBILIDAD (sanción escrita por infracciones Graves – SEPARACIÓN TEMPORAL)

PASE A LA SITUACIÓN DE RETIRO (sanción escrita por infracciones Graves – SEPARACIÓN DEFINITIVA)

SEPARACIÓN DEFINITIVA DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN (sanción que pone término la vinculo de alumno con la escuela)

Las infracciones y sanciones pueden ser leves, graves o muy graves contra:
1. LA DISCIPLINA
2. EL SERVICIO POLICIAL
3. LA IMAGEN INSTITUCIONAL
4. LA ETICA

En la norma referida no se hace mención actos preventivos; sin embargo podemos encontrar conductas que se infringen en tres campos: gestión administrativo, gestión policial operativa y conducta funcionaria, debiendo tomar en cuenta que la formación del futuro policía es Ex ante y el control punitivo Ex post

En el caso de William Perlacios Torres Exp 1821-2004-AA/TC el tribunal constitucional sobre las faltas disciplinarias sostuvo que se requiere contar con personal de conducta intachable y honorable en los actos propios de la función que desempeña y más aun cuando se encuentra en servicio y que permita garantizar, entre otros el cumplimiento de las leyes y la prevención, investigación y combate de la delincuencia.

¿Cómo prevenir conductas indebidas de la policía?

agosto 24, 2011
Mediante el Control, supervisión, auditorias, inspectoria, mediante entes externos que no tenga relación ni subordinación, antigüedad en el grado, mando o comando con los supervisados que dificulte o impida el control. Siguiendo a (Urueña,2001) nos propone las siguientes conductas indebidas de un sector de la policía que es preciso advertir y erradicar :

PROPINASPolicía recibe el beneficio material por su condición de policía sin violar la ley, bebidas gratis, comidas etc

SOBORNOCoima, dinero que recibe para no acelerar un procedimiento criminal, multa, arresto, embargo

ROBO DE OPORTUNIDADRoba bienes incautados no registrados o en posesiones de los arrestados, accidentados victimas de homicidio

PROTECCION DE ACTIVIDADES ILEGALESProteger grupos o individuos involucrados en delitos, garantizando la continuidad de los mismos

SABOTEODesaparición de evidencias o bienes relacionados con la investigación

ACTIVIDADES CRIMIMALES DIRECTASLa policía se involucra directamente con actividades delictivas

RECOMPENSAS INTERNAS
Vacaciones, traslados son vendidas canjeadas

PLANTAR EVIDENCIA FALSA
Implicar a personas inocentes o agravar a los culpables

USO DE LA VIOLENCIA
Exceso de fuerza en el ejerció de sus funciones

CORRUPCION ADMINISTRATIVA
Malversación de fondos públicos, uso indebido de bienes

Las Naciones Unidas para enfrentar el problema proponen las siguientes directrices:

*Política integral en las causas y factores
*Claridad y respeto de las normas
*Disciplina supervisión
*Focalización, prioridad a los actos de mayor importancia
*Territorialidad, donde se presenta mayor concentración de factores de riesgo
*Mecanismo de incentivos y valoración de conducta funcionaria
*Diagnostico y fortalecimiento de capacidades internas
*Gestión de información
*Gestión de conocimiento, seguimiento y evaluación
*Investigación científica

Como PREVENIR identificando los PATRONES DELICTIVOS

agosto 23, 2011
Al identificar, el tipo de delito, ubicación y concentración geográfica, lugar donde ocurre el delito, las veces que ocurre en el mismo lugar, el día, la hora, mes , año, perfil de la víctima u objetivo, características del sospechoso, modus operandi, estamos identificando los patrones delictivos que según (Boba,2005) podemos encontrarlas en seis categorías:

SERIES (conjunto de delitos cometidos por una misma persona)

SPREE (“ola de delitos”, alta frecuencia de actividad delictual, casi continuo cometidos por una misma persona) y ocurren en un tiempo corto)

HOT SPOT (“zona caliente o de alto riesgo”, ocurre una cantidad inusual de delitos que son perpetrados por diferentes delincuentes en un lugar, instalación o pequeña área geográfica) Hot Places, Hot Routes

Los Hot Spot se clasifican:

*Dispersos .- Ubicación de los incidentes a lo largo de toda la área sin concentraciones
*Agrupados.-(clustered) incidentes se concentran formando uno o más grupos
*Hot Point.- Todos los incidentes ocurren el mismo lugar

Los Hot Spot se dividen:

*Los lugares que generan delitos (Centros comerciales, terminales transporte, eventos)
*Los lugares que atraen delitos (lugares de esparcimiento conocidos por permitir tales hechos)
*Los lugares que permiten delitos (donde no hay ningún control)

HOT DOT ( “persona en riesgo” – una misma persona es victimizada varias veces)

HOT PRODUCT – (“Producto preferido” es un bien material o que es muy atractivo para los delincuentes)

HOT TARGET (“Objetivo preferido” es un tipo de lugar que es frecuentemente victimizado más que otros, no necesariamente son ejecutados por la misma persona)

Una vez identificado el patrón se debe analizar encontrando un posible hábito delictual o modus operandi, y difundir para las recomendaciones preventivas y diseños de estrategias para interrumpir el patrón criminal

Modelos Policiales Preventivos, de Control y Reduccion

agosto 12, 2011
Lo que se pude tomar en cuenta para innovar la acción policial, practicas que pueden adecuarse a nuestra realidad, mejorarlas y ejecutarlas (Weisburd y Braga,2006)
Hay modelos:

1.HACIA LA COMUNIDAD
Establecer asociaciones con miembros de la comunidad, se busca que la policía se involucre y dejar de depender de la vigilancia reactiva en pos de resolución de problemas, estrategia en reducción del delito

2.ORIENTADO HACIA PROBLEMAS
Hay 3 principios: el Empírico, Normativo y Científico que abordan analíticamente las intervenciones basadas en teorías y en evidencia solida

3.CON EL ENFOQUE VENTANAS ROTAS
Desorden y el miedo están ligados, la policía negocia las reglas de la calle, distintos barrios tienen diferentes reglas, el desorden no intencional lleva a una crisis de los controles, lugares donde los controles son interrumpidos se convierten vulnerables, el papel esencial de la policía es el mantenimiento del orden, los problemas surgen por la congregación de grandes cantidades de personas, barrios tienen distintas aptitudes para manejar el desorden

4.COMO APALANCAMIENTO
Todas las herramientas y sanciones legales o aquellas concentradas en la disuasión en al ejecución de la ley, selección de un problema particular, trabajo en conjunto de la justicia penal, realización de investigación que depende de la experiencia, formulación de un plan especial, combinación de planes, comunicación directa y reiterada con los delincuentes, haciéndole saber que están bajo especial vigilancia

5.CON TERCEROS
Convencer a las organizaciones, individuos, padres, sociedad entera a asumir responsabilidad en al prevención del delito o reducción de los problemas delictivos

6.EN LUGARES CONFLICTIVOS
Analizar la distribución del delito en microlugares, la concentración en ciertos sitios, labor policial en lugares conflictivos

7.BASADO EN LA EVIDENCIA PARA LA PREVENCIÓN
Investigación empírica, en forma de evaluaciones de programas, prácticas y políticas

8.COMPSTAT
De la sigla “Computerized Statistics” que significa estadística comparativa, información de datos sobre el delito, análisis del mapeo delictual

9.PARA LA CONFIANZA PÚBLICA
Servicio policial barrial que busca mejorar la confianza de la población en las prácticas policiales, identificando señales de fiscas y sociales positivas y negativas, inhibidores de la confianza, ya diagnosticado para enfrentar el problema

10.ESTRATEGIA ALTERNATIVA
Cambiar procesos de toma de decisiones, estrategia organizacional, descentralización, participación de los ciudadanos y solución de problemas

11.DIRIGIDO POR LA INTELIGENCIA
Reconocer los patrones del delito y los incidentes con enfoque cooperativo con otras agencias, profesionalizar la disciplina de inteligencia, trabajar y planificar, manejar el desempeño y el riesgo, rendir cuentas



Modelos de Policía Preventivos

agosto 05, 2011
Según el Informe Internacional sobre la Prevención de la Criminalidad y
seguridad ciudadana (CIPC,2008) encontramos:

*Community Policing
(Policía comunitaria o Policía de Proximidad)
-Busca responder mejor a las necesidades de la colectividad local reforzando
la relación de confianza con la población

*Policía orientada a la resolución de problemas
-Se busca ser más proactivo que reactivo
-Se evalúan los riesgos que amenaza la calidad de vida de de los ciudadanos

*Intelligence-led Policing
(Policía de Información Criminal o actividad de Policía fundada en la Investigación)
-Identifican los problemas y las amenazas, racionalizando recursos o concentrando acciones sobre los puntos calientes de mayor índice delictual, desarrollando mecanismos de análisis criminal

12 CONSEJOS PREVENTIVOS para navegar por INTERNET

agosto 01, 2011
Según la DIVINROB – DIRINCRI – PNP (Policia Nacional del Peú) propone lo siguiente:

1. Si laguna información te hace sentir incomodo hazle sentir a tus padres
2. Cuida y protege tus claves, alguien las puede obtener en tu perjuicio
3. No aceptes correos desconocidos, podrían traer virus y troyanos que puedan espiarte
4. Evitar proporcionar fotos y videos, pueden ser mal utilizados
5. Busca cabinas seguras y confiables, no permitas que miren tu pantalla
6. Si encuentras un mensaje grosero, elimina el contacto y comunícalo a una persona mayor de confianza
7. Si conoces gente por internet y te proponen un encuentro personal, consúltalo con tus padres
8. Si te invitan a tomarte fotos por webcam, no lo permitas porque tu imagen pude ser mal utilizada
9. En las cabinas de preferencia, reinicia la maquina antes y después de usarla
10. Proporcionar datos personales es peligroso, si alguien insiste en pedírtelos, comunícalo a tus padres
11. Periódicamente cambia tus claves
12. No hagas click en cualquier aviso
Visita la página http://www.policiainformatica.gob.pe/

La Dirección de Investigación criminal y de apoyo a la justicia nos pone en conocimiento las siguientes ESTAFAS:

Cuento de la Lotería.- Le indican a la víctima que ha ganado y le piden un monto de dinero para entregarle el premio.

Cuento del Visitante numero X .- Abre una página y le sale un mensaje que es el visitante número 1’000,000 y por ello le van a dar un premio y proceden solicitándole dinero para entregarle el premio mayor.

Cuento nigeriano .- Un príncipe o esposa de príncipe le dice que su país tienen problemas políticas y han tenido que huir del país y que tienen una cuenta millonaria pero que no pueden sacar dinero sin previo trámite, posibilitando una transferencia a una cuenta distinta pero antes hay que dejar una garantía mediante transferencia electrónica.

Cuento del empleo .-Le ofrecen empleo en otro país y muy bien pagado le solicitan sus datos y empieza una comunicación fluida hasta ganar la confianza y luego le piden dinero para canalizar su puesto de trabajo.

Cuento del viaje.- Le dicen que ha ganado un viaje por barco con todo pagado y le muestran todas las ventajas y que para hacer efectivo los boletos tienen que hacer un pago previo y luego todo le sale gratis.

Cuento del Terrorista.- Le dicen que pertenecen a un grupo terrorista y que son encargados de de la parte técnica y que dentro de su base de datos esta su nombre y otros datos de su familia figurando como futuros objetivos terroristas, ofreciendo sacarlo de esa lista previo pago de dinero.

Cuento de la Venta.-Le ofrecen un producto y al pagarlo nunca recibe nada.

Cuento de la Compra.-Le ofrecen comprarle un producto, van a su domicilio y van con un técnico para chequear el producto y reciben una llamada telefónica que lo apuran y le piden rebaja por el apuro, luego del pago resultan los billetes falsos.

Cuento del modelaje.- Ofrecen empleo de modelo y para ello le piden mucha información e inclusive mostrando partes de su cuerpo para luego aprovechar vendiendo las foros o chantajeándola.

Cuento del médico para hacer adelgazar.- Le dicen que son médicos y citan mediante Chat, indicando que para situar el tratamiento necesitan ver el cuerpo, la víctima accede y venden el material o lo utilizan o para chantajear.

Cuento del Desaparecido.-Obtienen datos de desaparecidos en Internet y se comunican con los familiares, indicándole que el desaparecido está encerrado y está sufriendo en otros país y que ellos pueden rescatarlo y enviarlo a su país de origen, pidiendo mucho dinero para eso.

Cuento del correo.- Le dicen que el correo tiene sobresaturación y que si no se chequea le van a suspender su cuenta, le aparece una ventana que le pide ingresar su cuenta y su clave. Allí la víctima regala su clave.

! ESTAMOS ADVERTIDOS !

como PREVIENES para no ser víctima de ROBO?

julio 29, 2011
PARA EVITAR SER VICTIMA DE DELITO CONTRA EL PATRIMONIO
LA DIVINROB – DIRINCRI - PNP (Policia Nacional del Peú)
RECOMIENDA
Lo siguiente:

1. Desarrollar conciencia de seguridad
2. Comunicación permanente con la familia
3. Coordinación con los vecinos
4. Comunicación con la PNP del sector y/o 105
5. Romper movimientos de rutina
6. Ensayar un plan de seguridad ( emergencias)
7. Buena iluminación de su vivienda
8. Evitar dar información a extraños
9. No anuncie la salida de su domicilio ( cine compras)
10. Evitar que le observen desde el exterior (cerradura)
11. Evite transitar por lugares oscuros o peligrosos
12. Asegurar los accesos a su vivienda
13. Comunicar a la policía la presencia de extraños que merodeen su vivienda
14. No proporcionar información a seudo-encuestadores
15. No permitir el ingreso de servís
16. No abra la puerta sin verificar la identificación de la ,persona que llama
17. Verifique el grado de lealtad de los empleados del hogar y personal de seguridad, solicitando, antecedentes policiales y tener fotografía actualizada de los mismos
18. Anote las características de toda persona con vehículo extraño o sospechoso que merodee su vivienda
19. En la calle trate de estar alerta , verifiquen si lo siguen

Cómo hacer para que estas recomendaciones llegue a toda la población? sepa cómo actuar y evitar ser víctima de algún delito.
Acaso solo basta con:
• Las charlas
• Difusión por los medios de comunicación
• Tutorías
• Capacitación a los padres

Como lograr!! CONCIENTIZAR realmente a la población? y aprenda a cuidarse, debemos tal vez iniciar nuestros esfuerzos focalizándolos no solo a edad temprana sino también y con mayor énfasis a las madres Gestantes donde todo inicia realmente.