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DANIEL YACOLCA ESTARES
EL TRIBUTO AMBIENTAL HOY Y MAÑANA UNA SOLUCIÓN A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL


Un estudio señaló que es un producto con una carga importante de sal. En una lista de alimentos peligrosos supera a las papas fritas y los snacks
Jueves 09 de febrero de 2012 - 09:14 am
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(El Comercio)
San Francisco (Reuters). Nueve de cada 10 adultos estadounidenses consume demasiada sal y las principales culpables no son las papas fritas sino las rodajas de pan, informaron los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de Estados Unidos (CDC).
El 44% del sodio consumido puede vincularse con 10 tipos de comida, dijeron los CDC. El pan y los llamados “rolls” lideran la lista, seguidos por los fiambres, la carne ahumada, la pizza, el pollo, las sopas, los sánguches, el queso, la pasta, la carne y los snacks como pretzels y papas fritas.
EL PELIGROSO PAN
Una rodaja de pan no tendría mucha sal, pero cuando se consume varias veces por día puede aumentar la ingesta diaria de sal. Una sola rebanada de pan blanco podría contener hasta 230 miligramos de sal, según los CDC.
El consumo elevado de sal puede aumentar la presión arterial, un factor de riesgo de enfermedad cardíaca y accidente cerebrovascular (ACV), indicó la agencia estadounidense.
El estadounidense promedio consume 3.266 miligramos de sal por día, sin contar la sal sumada en la mesa, lo que se ubica muy por encima de los 2.300 miligramos recomendados, señalaron los CDC.
Para seis de cada 10 estadounidenses, incluidos los mayores de 51 años o los que tienen hipertensión o diabetes, 1.500 miligramos es el límite de ingesta diaria de sal aconsejado.
Incluso comidas que parecen saludables como el queso blanco tendrían mucha sal, informó la agencia. Y también al pollo y al cerdo crudos se les suele inyectar sal. Los CDC recomendaron comer más frutas y vegetales y leer cuidadosamente las etiquetas de los productos alimenticios para hallar aquellos con el menor contenido de sal.
ENFERMEDAD EN EE.UU.
“La enfermedad cardíaca y el ACV son las principales causas de muerte en Estados Unidos y dependen ampliamente de la elevada tasa de hipertensión”, dijo a periodistas el director de los CDC, doctor Thomas R. Frieden, en una conferencia telefónica.
Uno de cada tres adultos estadounidenses tiene presión arterial elevada, o hipertensión, agregó.
“Una de las cosas que está elevando la presión sanguínea es que la mayoría de los adultos de este país comen o beben el doble de la cantidad de sodio que se recomienda”, dijo Frieden.
“La mayor parte de ese sodio extra proviene de productos comunes de panaderías y restaurantes y una muy pequeña proporción del salero en la mesa”, añadió.
Casi dos tercios de la sal consumida por los estadounidenses proviene de productnullos envasados, el 24,8 por ciento de restaurantes y el resto de otras fuentes como máquinas expendedoras y el salero, reveló el estudio.
RECOMENDACIONES
Frieden aconsejó que los productores de alimentos y los restaurantes reduzcan voluntariamente la cantidad de sal en sus comidas. Una disminución del 25 por ciento en el contenido de sal en las 10 fuentes principales de sodio salvaría 28 mil vidas por año, agregó el funcionario.
“Las personas pueden escoger cuánta sal agregar en la mesa”, dijo, y agregó: “Pero no pueden quitarla una vez que está allí”.
La Asociación de Fabricantes de Productos Comestibles dijo que la industria alimenticia ha estado intentando reducir el contenido de sal de miles de productos mientras mantiene el sabor que atrae a sus consumidores.
“Si bien se han realizado avances, reducir el sodio en los productos sin afectar el sabor o la aceptación del consumidor de los productos no es tarea fácil”, indicó el grupo en un comunicado enviado a Reuters.

Fuente: Diario El Comercio del 09 de febrero de 2012
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1. Introducción .
El fenómeno que caracteriza la economía mundial en las últimas tres décadas es su creciente apertura y “globalización”. Desde la década de los ochenta se ha producido una apertura sin precedentes de la economía mundial, disfrutándose, hoy por hoy, de los beneficios y también de las dificultades derivadas de la progresiva integración de las economías mundiales.
El fenómeno de la globalización tiene un carácter complejo y es producto de una combinación de varios factores, a saber: mejora de las comunicaciones, desarrollo de las tecnologías asociada a las comunicaciones, la intensa globalización de los flujos comerciales y de capital generadora de interdependencias económicas entre países, etc.
Somos testigos que la globalización, de una u otra forma, nos afecta a todos. Hoy podemos comunicarnos interactivamente por correo electrónico de manera instantánea con personas u organizaciones situadas en cualquier parte del mundo ; disponemos de información inmediata acerca de todo el planeta a través de Internet ; consumimos habitualmente productos fabricados en las más diversas partes del mundo; los desastres de la guerra o la devastación causada por el terrorismo en países lejanos y los acuerdos comerciales con países y regiones lejanas tienen cada vez más efectos en nuestras vidas. Todas estas son realidades relacionadas con la globalización.
En este artículo nos concentraremos en los efectos y consecuencias que tiene la globalización en la tributación en general y la economía de mercado en particular.

2. La Globalización
El Diccionario de la Real Academia Española, define globalización como la “tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensión mundial que sobrepasa las fronteras nacionales”. En la misma línea, el Fondo Monetario Internacional (FMI) define la globalización como “la interdependencia económica creciente del conjunto de los países del mundo, provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones transfronterizas de bienes y servicios, así como de los flujos internacionales de capitales, al tiempo que la difusión acelerada y generalizada de la tecnología”.
Para Joseph Stiglitz, la globalización es “ la integración más estrecha de los países y los pueblos del mundo, producida por la enorme reducción de los costes de transporte y comunicación, y el desmantelamiento de las barreras artificiales a los flujos de bienes, servicios, capitales, conocimientos y (en menor grado) personas a través de las fronteras. La globalización ha sido acompañada por la creación de nuevas instituciones y es enérgicamente impulsada por corporaciones internacionales que mueven no sólo el capital y los bienes a través de las fronteras, sino también la tecnología”.
En resumen podemos decir que el proceso de Globalización es la creciente interdependencia e integración de los procesos económicos, sociales, tecnológicos y culturales de carácter mundial impulsados por la abertura y desregulación comercial y financiera global , el extraordinario desarrollo de las tecnologías de la información y comunicaciones(TIC), el comercio electrónico y su notable influencia sobre los procesos de naturaleza política, económica , social , cultural y tecnológica de carácter nacional o regional .

3. La Globalización y la Tributación.
Es un hecho plenamente aceptado que la globalización brinda grandes oportunidades y también grandes riesgos para el desarrollo y, por ende , las estrategias de desarrollo nacionales deben diseñarse en función de las posibilidades que ofrece la globalización, los requisitos y los riesgos que exige. La globalización económica, como todo fenómeno económico, se refleja en el diseño de los sistemas tributarios nacionales. Entre los más destacados podemos señalar los siguientes;
1) La base tributaria de un país ya no está solamente limitada , como en el pasado, al territorio del Estado, pero en alguna medida ha sido extendida para incluir partes de las bases impositivas de otros países del mundo. La razón es que ahora un país puede atraer y hacer tributar (a) capital financiero extranjero, (b) inversión directa extranjera,( c) consumidores extranjeros, ( d) trabajadores extranjeros, ) e) individuos extranjeros con altos ingresos incluidas personas que perciben pensiones. Estas posibilidades no existían en el pasado y ahora están echando combustible a la competencia fiscal entre países , porque al menos en teoría cada país puede aprovechar estas ventajas .
2) El desarme de la fiscalidad impulsada por la globalización ha contribuido a aumentar las desigualdades de renta y patrimonio de las personas. Esto como consecuencia de la reducción, a escala mundial, de la progresividad del impuesto sobre la renta, la reducción o eliminación de la imposición sobre el capital y las sucesiones, y la disminución de la imposición sobre las sociedades. Y todo ello bajo la presión de la movilidad del capital que la globalización ha provocado.
3) Observamos que la globalización de los procesos de producción de bienes y servicios, que significan una división y reubicación del trabajo en ámbitos nacionales distintos, dificulta la determinación de los beneficios o bases imponibles en territorios nacionales. También dichos procesos transnacionales facilitan la transferencia de bases imponibles, bajo el mecanismo de precios, a jurisdicciones fiscales más baja tributación.
4) Desde una perspectiva financiera, la movilidad perfecta del capital permite localizar la inversión donde la rentabilidad financiero-fiscal sea óptima. Todo ello obliga a configurar los sistemas tributarios a las consideraciones de competitividad, eficiencia económica y libertad de transacciones y de capitales.
Coincidiendo con la globalización se han producido reformas generalizadas en los sistemas tributarios de los países desarrollados y también en países en desarrollo que responden a los profundos cambios debidos a la liberalización de los factores productivos, especialmente del factor capital.
Consecuentemente, los sistemas fiscales nacionales se ven obligados a revisar y rediseñar sus principios tributarios de forma dinámica al igual que se modifican las circunstancias o hipótesis económicas del entorno.
Muy acertadamente Mc Lure 2001, Tanzi 2002) señalan que el marco normativo tributario existentes hoy en día en los diferentes sistemas u ordenamientos tributarios nacionales fueron formulados en y para un mundo que, en buena medida, ha dejado de existir hoy en día.
El diseño de buena parte de esta normativa tributaria responde a un contexto económico donde el comercio entre Estados y personas era off line, era material , estaba controlado y limitado, y donde los movimientos de capital e inversión entre los diferentes Estados tenían también escasa importancia.
Se trataba, por tanto, de normas tributarias diseñadas para un contexto mundial donde el grado de interdependencia e interrelación entre las diferentes economías nacionales era limitado.
Las limitaciones que en este contexto se ejercían o proyectaban sobre el ejercicio de la autonomía del poder tributario de cada Estado eran de poca importancia y prácticamente sin consecuencias en el diseño de la normativa tributaria nacional .
(Mc Lure 2001) describe muy bien el contexto en el que se diseñaron los sistemas tributarios que llegan hasta nuestros días :
a) Los intercambios comerciales internacionales se referían a productos o bienes materiales tangibles.
b) La mayor parte del comercio internacional se desarrollaba entre entidades independientes o no asociadas.
c) Los servicios de telecomunicaciones estaban reservados al Estado en régimen de monopolio o a una entidad pública y operaban en un solo Estado y eran muy costosas.
d) Las comunicaciones eran relativamente lentas y costosas.
e) Como regla, se requería presencia física para realizar actividades empresariales en otro país.
f) Los activos intangibles tenían escasa importancia y valor.
g) No existía una movilidad (transnacional) del capital, de manera que los flujos financieros y de inversión directa tenían principalmente carácter nacional, lo cual afectaba a los mercados financieros y a la composición del accionariado de las sociedades
h) Los denominados “paraísos fiscales” (tax havens) tenían escasa importancia.
En un contexto económico relativamente cerrado, la normativa tributaria era diseñada teniendo en consideración factores fundamentalmente internos y pensando básicamente en su proyección sobre operaciones internas que ponían de manifiesto la capacidad de pago de las personas ; renta, ahorro y consumo .
En este contexto, el legislador tributario no se veía limitado por consideraciones de “competitividad internacional” a la hora de diseñar el sistema tributario, esto es, no se preocupaba por la huida del capital y la inversión hacia otros países con un “clima fiscal” más favorable .
Del mismo modo, los Estados poseían “independencia Administrativa u operacional” sobre el sistema tributario, en la medida que las autoridades fiscales podían llevar a cabo el control o supervisión de la aplicación efectiva de las normas tributarias, sin necesidad de ser asistidos en tal labor por autoridades fiscales de otros países.
El proceso de globalización ha cambiado significativamente el contexto económico sobre el que descansan los sistemas tributarios. Las principales diferencias con el escenario económico precedente pueden sintetizarse en las siguientes:
a) Multiplicación exponencial del número de operaciones económicas internacionales, destacando por su cuantía las consistentes en prestaciones de servicios y cesión de intangibles.
b) La mayor parte del comercio internacional tiene lugar entre entidades vinculadas o asociadas intra-empresa, que tiene que ver particularmente con el control de los precios de transferencia;
c) La búsqueda de competitividad internacional a través de la tributación, que tiene que ver particularmente con el combate de las prácticas tributarias nocivas;
d) La utilización creciente de la moderna tecnología de las comunicaciones y el Internet , que tiene que ver particularmente con la tributación del comercio electrónico;
e) la formulación de soluciones colectivas, a nivel internacional, en un mundo interdependiente, que tiene que ver particularmente con la cooperación administrativa y el desarrollo de la tributación internacional.
f) La realización de actividades empresariales en el extranjero deja de requerir una sede o localización física en el país de destino.
g) Los servicios de telecomunicaciones son prestados por entidades privadas que operan en varios países y son muy económicas y veloces.
h) Los mercados financieros se internacionalizan masivamente y las sociedades dejan de ser participadas principalmente por accionistas nacionales o residentes.
i) Los paraísos fiscales emergen y comienzan a plantear graves problemas a todos los países erosionando la equidad y neutralidad de sus sistemas tributarios. Puede decirse que la denominada “competencia fiscal nociva ” es un fenómeno materialmente relacionado con la globalización económica.
Consiguientemente, la globalización económica, ha transformado de forma radical el contexto económico sobre el que se diseñaban los sistemas tributarios que se han ido elaborando a lo largo del siglo XIX y XX por parte de los diferentes países.
Siguiendo a JMCalderón ( 2006) , el impacto que la globalización ha tenido en la tributación se manifiesta en los siguientes términos;
a) En las limitaciones al poder soberano de los Estados para definir y diseñar con autonomía sus sistemas tributarios nacionales, quedándoles márgenes de maniobra cada vez más reducidos, especialmente en determinado tipo de materias y producto tanto por la competencia del mercado como de acuerdos internacionales o supranacionales.
b) En la necesidad de rediseñar las principales normas y principios tributarios que inspiraban el diseño de los sistemas tributarios nacionales, al considerarse que tales reglas fueron elaboradas y pensadas para un “mundo” que ha dejado de existir como tal.
c) En la necesidad de responder a los desafíos fiscales que significa la nueva estrategia empresarial de producir bienes dividiendo la organización y los procesos productivos y localizándoles en diferentes países para aprovechar ventajas comparativas y mejorar la eficiencia de producción.
d) El fuerte impacto del desarrollo vertiginoso de las tecnologías de la información y comunicaciones y el Internet con efectos en el libre movimiento de capitales y el crecimiento de la competencia fiscal nociva especialmente través de los paraísos fiscales.
4. Limitaciones fiscales impuestas por la economía de mercado. La competencia tributaria nociva.
Para terminar este artículo me referiré únicamente a una de las limitaciones importantes impuestas por la globalización y la propia economía de mercado con efectos importantes en la capacidad o el poder de los Estados para diseñar su política fiscal nacional y el diseño de sus sistemas tributarios. Para estos fines seguiré los escritos de destacados hacendistas como a McLure, CPita, JMCalderon, entre otros.
Los Gobiernos, hoy por hoy, se enfrentan a limitaciones impuestas por el propio mercado al momento de diseñar el nivel de la tributación efectiva para determinados indicadores de riqueza que son volátiles (capital mobiliario/ ahorro privado) o que son fácilmente reubicables o deslocalizables (ejemplo determinado tipo de renta empresarial). Los inversores tienden a colocar su capital e inversiones empresariales en territorios donde perciben una mayor rentabilidad financiero-fiscal.
La globalización ha generado un contexto de “competencia fiscal” entre Estados, produciéndose una “carrera de sucesivas reducciones fiscales” (race to the bottom) sobre este tipo de rentas.
El país que no efectúe reducciones fiscales con toda probabilidad experimentaría una reducción de los flujos de capital e inversión en su economía. Este fenómeno ha generado dos grandes tipos de efectos;
a) Por un lado, la mayoría de los países desarrollados han practicado una progresiva reducción de la imposición sobre las rentas del capital (v. gr., a través del establecimiento de los denominados impuestos duales ) y sobre la renta empresarial (reducción de tipos de gravamen del impuesto sobre sociedades en un 25 por 100 en los 10 últimos años y proliferación de un sinnúmero de “regímenes especiales”). Y,
b) La reducción de la imposición sobre rentas volátiles o deslocalizables ha afectado a la estructura o composición del sistema tributario (el denominado tax mix) a favor de la imposición al consumo.
Los países para poder mantener los niveles de recaudación tributaria existentes previas a la reducción de la tributación, se ven obligados a incrementar la imposición sobre manifestaciones de capacidad económica no susceptibles de deslocalización (inmuebles o rentas del trabajo) o que no resultan afectadas por las “fuerzas del mercado”.
En efecto, en muchos países desarrollados se ha apreciado un incremento de la imposición sobre las rentas del trabajo, así como sobre los impuestos sobre el consumo; como resultado de todo ello se ha visto comprometido el principio de equidad o igualdad del sistema tributario, su progresividad y la función redistributiva del mismo.
Otra consecuencia resultante de esta progresiva reducción de los niveles de tributación sobre la renta susceptible de deslocalización consiste en la intensificación de los niveles de control fiscal sobre los obligados tributarios como mecanismo para compensar la progresiva reducción de los ingresos tributarios de la Hacienda Pública como consecuencia de tal “desfiscalización” que opera en el plano normativo.
Como señalamos líneas arriba, un determinado país puede legítimamente adecuar su sistema tributario para mejorar el “clima” para la inversión tanto interna como proveniente del extranjero. Sin embargo, también puede suceder que ciertos países van más allá de promover la inversión, es decir, que buscan deliberadamente erosionar las bases tributarias de otros Estados propiciando en ellos la evasión tributaria, a través de la oferta de refugio en centros “off shore” o facilitando la creación de “sociedades de papel”, para adjudicarles los beneficios de operaciones correspondientes a empresas de otras jurisdicciones.
La utilización de ese último tipo de mecanismos para atraer inversiones, particularmente inversiones financieras, representa lo que acostumbra a considerarse como prácticas tributarias nocivas. CPita manifiesta que, entre otras, estas tienen las siguientes consecuencias negativas:
a) Distorsiona los flujos comerciales y financieros, afectando principalmente la localización de las inversiones.
b) Distorsiona los sistemas tributarios y la tributación internacional.
c) Afecta la equidad desplazando la carga tributaria del capital hacia el consumo y el trabajo.
d) Reduce la soberanía fiscal en cuanto al nivel y distribución de la carga tributaria y fuerza hacia una armonización tributaria nociva.
e) Desestimula el cumplimiento voluntario.
f) Incrementa los costos administrativos de control para la administración y para el cumplimiento para los contribuyentes.
g) Facilita el ocultamiento de los beneficios de actividades ilícitas (“lavado de dinero”).
Las modalidades de las prácticas tributarias nocivas son de dos tipos: los paraísos tributarios y los regímenes tributarios preferenciales.
Paraísos tributarios.
Un paraíso tributario es una jurisdicción tributaria que se usa como lugar para que los no residentes la utilicen para escapar de la tributación de sus rentas en los países de residencia, y se relaciona generalmente con la existencia de una infraestructura financiera global en tal jurisdicción que no aplica o solamente aplica un impuesto nominal sobre dicha renta.
Regímenes tributarios preferenciales nocivos.
Por otro lado, los regímenes tributarios preferenciales nocivos, son aquellas jurisdicciones tributarias que en su sistema tributario se contemplan regímenes preferenciales que permiten que importantes beneficios estén sujetos a una baja o a ninguna tributación, fuera del marco general del sistema tributario. Normalmente estas jurisdicciones recaudan ingresos significativos del impuesto a la renta a nivel de personas naturales o jurídicas.
En resumen , podemos decir que el fenómeno de la globalización y la economía de mercado propician que determinadas manifestaciones de capacidad económica no sean sujetas a tributación efectiva (o que lo sean a unos niveles comparativamente bajos) debido fundamentalmente a consideraciones no tributarias (v. gr., competitividad internacional, volatilidad de la renta, grado de deslocalización de la actividad, etc.).
Queda como deuda con los lectores, para próximas entregas de este prestigioso Blog, el desarrollo de otros efectos de la globalización y en espacial del comercio electrónico en los principios tributarios de naturaleza económica.
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FUENTE: http://www.ciat.org/index.php/es/blog/item/60-consecuencias-tributarias-de-la-globalizacion.html
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Escrito por Jorge Cosulich Ayala
Fue Secretario Ejecutivo del CIAT por más de 10 años. Actualmente se dedica a la actividad académica donde contribuye con cátedras frecuentes en su natal Bolivia, y en Ecuador y la República Dominicana. Actualmente dirige el proyecto que el CIAT ejecuta para la DGI de Panamá
La obesidad es considerada la primera enfermedad no infecciosa, en algunos países ha sido declarada como pandemia
Lunes 16 de enero de 2012 - 07:42 am
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GONZALO GALARZA CERF
El Comercio
La proyección llama a la prevención: “En diez años más del 50% de adultos en el Perú tendrá sobrepeso y obesidad. No llegaremos a superar el 60% pero será uno de cada dos adultos”. Lo advierte Jaime Pajuelo, médico estudioso de la gordura con una serie de premios alcanzados y cuya rigurosidad lo lleva a ceñirse en los dos principales estudios realizados de forma representativa: la Primera Evaluación Nutricional del Poblador Peruano de 1975 y la Encuesta Nacional de Indicadores Nutricionales del 2005 del Instituto Nacional de Salud. “En 30 años el sobrepeso aumentó de 24,9% al 32,6% y la obesidad del 9% al 14,2%”, alerta.
Han pasado seis años desde ese estudio y médicos como Pajuelo o el endocrinólogo Segundo Seclén coinciden en que después de estas investigaciones no hay cifras tan rigurosas y globales sobre el tema. Pajuelo las ha reunido junto a sus estudios en un libro que espera publicar pronto a fin de subrayar lo determinado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en 1997: que la obesidad es la primera enfermedad no infecciosa declarada una pandemia. Una enfermedad que, según el Ministerio de Salud (Minsa), le está costando al Estado peruano 8 mil millones de dólares combatirla. Una enfermedad asumida como tal y cubierta por el Sistema Integral de Salud (SIS) desde julio del 2010. Hace año y medio.
Pajuelo toma con cautela el informe Estado Nutricional en el Perú del Minsa, realizado de julio del 2009 a junio del 2010 y publicado en el 2011, pues asegura que se trata de otra metodología. Y opta por no ceñirse a esas cifras que hablan de varones y mujeres mayores de 24 años con sobrepeso y obesidad por encima del 50%. Más allá de los números altos no hay mayor conciencia sobre la problemática en la población.
Al menos, eso sucede en hospitales como el Dos de Mayo. Solo el 1% de los pacientes que se acercan a la unidad de obesidad lo hace consciente de que su excesivo peso es parte de una enfermedad. El 99% restante que acude –lo ha estudiado Pajuelo el 2010– es derivado de otras especialidades: de cardiología, porque se agitaba al subir las escaleras; de reumatología porque se quejaba del dolor en las rodillas al caminar. “Les preguntaba por qué están aquí y me respondían: ‘No sé’. Ese es el nivel de percepción que tiene la población sobre la obesidad. El gobierno debe alertar: estamos ante una enfermedad que va incrementándose y conforme eso pase aumentarán los tipos de cáncer, los diabéticos e hipertensos”.
MALES EN AUMENTO
Una revisión a las enfermedades relacionadas directamente con la obesidad dan fe de ello. El presidente de la Sociedad Peruana de Cardiología, Mario Zubiate, señala que la prevalencia de hipertensión se ha incrementado en cinco años: de 23% a 28% de la población: “El principal factor es el genético. Pero el sobrepeso y la obesidad son factores que pueden hacer que se exprese”. Y grafica el panorama: “La obesidad sola, sin necesidad de la diabetes mellitus tipo 2 ni hipertensión, genera infartos agudos al miocardio. La principal causa de muerte en el Perú son los problemas cardiovasculares”. Después, le sigue el cáncer.
“A la obesidad e inactividad física se le achaca entre el 5% y 8% de causales de cáncer: de endometrio, mama, ovario, colon. Tiene vinculación también con el cáncer gástrico. Pero nos llama la atención el de colon: pasó del octavo lugar a pelear el cuarto en seis años. El de mama, que ocupa el primer lugar en Lima, hasta el 15% es hereditario; el porcentaje restante se da por falta de actividad física y alimentación, y por un tema hormonal”, detalla Gustavo Sarria, subjefe institucional del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN).
Incluso ahora los especialistas en el tema como el endocrinólogo Segundo Seclén hablan del síndrome metabólico: “La OMS lo ha puesto como diagnóstico. Si tienes dos de estos factores, obesidad o hipertensión o diabetes o triglicéridos elevados o colesterol bueno HDL bajo, estás más predispuesto a una enfermedad cardiovascular”.
FRITURAS Y GRASAS
Pero antes de hablar de síndrome metabólico y otros términos de moda, incluso antes del ‘boom’ gastronómico, las cifras recogidas en la Encuesta Nacional de Indicadores Nutricionales del 2005 arrojaban una realidad preocupante en cuanto a hábitos alimenticios: El 87,1% de la población encuestada manifestó que come frituras al menos una vez por semana. Y el 29% consumía comida rápida (se consideró la hamburguesa, salchipapas, pollo broaster y pizza), una vez por semana. El 36,8% respondió que nunca comía. En Lima Metropolitana y resto de la costa aumentó un poco el porcentaje: 30,4% y 32,6%, respectivamente.
Aunque Lima Metropolitana ya demostraba una prevalencia de consumo de comida rápida más alta que la sierra rural: 65,7% frente a 33,6%.
Desde el Congreso, el presidente de la Comisión de Salud Segundo Tapia lanza una cifra similar: “El 63% de los peruanos consume comida chatarra”. Más allá del estudio del 2005 y de las cifras del Minsa, no hay mayores pruebas sobre el consumo de comida rápida que la inauguración de cada nuevo local de diversas cadenas norteamericanas en nuestro país. En el Colegio de Nutricionistas del Perú no cuentan con investigaciones.
Pero el Congreso se ha trazado fijar el impuesto a la comida chatarra con dos propósitos: “Al encarecer el producto se hará que el consumo disminuya; y lo recaudado irá para el tratamiento de las enfermedades relacionadas con la obesidad”.
Una medida que todos los médicos consultados para hacer este informe ven como complementaria mas no central; incluso sienten que las autoridades no ven más allá del problema.
MAYORES PLANES
“Nosotros solo estamos viendo la aleta del tiburón, no al tiburón abajo, sabemos muy poco sobre la obesidad”, dice Luis Zapata, presidente de la Asociación Peruana de Estudio de la Obesidad y Aterosclerosis (APOA). El tiburón abajo es la obesidad. O como la llaman los doctores: la enfermedad silenciosa. No duele ni marea ni causa mayores estragos. Pero una vez que se presenta no hay marcha atrás. Por eso ahora la llaman globesidad: está a nivel global. “Es una pandemia: tienes obesos en todo el mundo, entre el 24% y 30% en todos sitios”.
“Aquí no estamos en una epidemia tan grande como la tiene México. Estamos como en Chile: 20% de obesidad”, calma Segundo Seclén. “Pero lo que nosotros tenemos es una gran cantidad de fracasos: solo un 15% de pacientes mejora. Pero eso no nos amilana”, afirma Jaime Pajuelo. De aquí en adelante, los problemas de los peruanos se medirán en las balanzas. La alerta ya está dada.
LAS CIFRAS
US$8.000
Millones es lo que gasta cada año el Estado Peruano como consecuencia de las enfermedades derivadas de la mala alimentación.
7’000.000
De adultos con sobrepeso y obesidad habrá en diez años en el Perú, calcula el experto en obesidad Jaime Pajuelo.
Fuente: http://elcomercio.pe/peru/1361602/noticia-uno-cada-dos-peruanos-sufrira-exceso-peso_1
Los océanos absorben cada año unas 2.300 millones de toneladas de dióxido de carbono producidas por el hombre
Lunes 16 de enero de 2012 - 09:01 am
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(Coralcoe.org.au)
Sidney, Australia (EFE). El aumento de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) en los mares trastorna el sistema nervioso de los peces y reduce sus posibilidades de supervivencia, advierte un estudio científico difundido hoy en Australia.
“La concentración de dióxido de carbono que se calcula habrá en los océanos a finales de siglo afectará la habilidad de los peces para oír, oler, moverse y escapar de los depredadores”, afirmó el jefe del equipo investigador, Phillip Munday, del Centre of Excellence for Coral Reef Studies ARC y la Universidad James Cook de Australia, según un comunicado de prensa.
Los océanos absorben cada año unas 2.300 millones de toneladas de CO2 producidas por el hombre, cantidad que producen un cambio en el mar como la acidificación del agua.
El equipo de científicos analizó durante varios años zonas marinas con grandes concentraciones de dióxido de carbono y el efecto que este tenía en bebés de peces de arrecife, como el pez payaso y la doncella amarilla, y los depredadores.
LOS EFECTOS
Lo primero que descubrieron es que los pececillos perdían sentido del olfato, “lo que significa que les resultaba más difícil hallar atolones donde vivir o reconocer los olores que avisan de la presencia de un depredador”, explicó Munday.
Después se dieron cuenta que el siguiente sentido afectado fue el del oído y luego la habilidad para darse la vuelta, un movimiento importante para permanecer unidos y evitar ser víctima de los depredadores.
“Todo esto nos llevó a sospechar de que no se trataba solamente del daño a determinados sentidos, sino que la concentración de dióxido de carbono estaba afectando a todo el sistema nervioso central “, apuntó el científico.
“Hemos establecido que no es simplemente la acidificación de los océanos lo que causa perturbaciones, como en el caso de los mariscos y plancton con esqueletos calcáreos, sino que es el CO2 disuelto lo que daña el sistema nervioso de los peces”, afirmó Munday.
El efecto del dióxido de carbono en los depredadores es mucho más suave, según el estudio publicado recientemente en la revista Nature sobre Cambio Climático.
FUENTE: http://elcomercio.pe/tecnologia/1361622/noticia-aumento-co2-mar-trastorna-peces-segun-estudio
Atentado ecológico en Lurín. Sedapal detectó siete empresas que usan de forma clandestina red de alcantarillado
Martes 10 de enero de 2012 - 08:47 am
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Los bañistas optan por alejarse del sector de la playa afectado por el desborde del desagüe. Allí el olor es nauseabundo. (Foto: Giovanna Fernández / El Comercio)
EL COMERCIO
Luego de que este Diario denunciara la existencia de una tubería que vierte aguas contaminantes en la playa Arica, en Lurín, Sedapal aclaró que esa situación se debe a que en la zona funcionan varias industrias con conexiones clandestinas a las redes de alcantarillado del distrito.
Según Cecilia Nieto, jefa de Relaciones Públicas de Sedapal, los vertimientos industriales han ocasionado que la planta de tratamiento a donde van a parar los desechos de las viviendas colapsara y que lo acumulado fuera liberado por la tubería de rebose que se encuentra enterrada en la playa.
Dicha tubería fue construida hace más de veinte años para que funcione exclusivamente en casos de emergencia (colapso de la cámara de bombeo, por desastre natural o robo). No debería estar funcionando de manera permanente como sucede actualmente.
La funcionaria indicó que venían trabajando con el municipio de Lurín para frenar este problema. Se detectó que siete empresas de diversos rubros –entre textiles, tintorerías y productoras de alimentos– mantenían conexiones ilegales que vierten cerca del 50% del desagüe total en la zona.
No solo eso. También se descubrió que otras empresas descargan mayores volúmenes de aguas residuales a los autorizados.
FRENO A LA CONTAMINACIÓN
Para poner fin a estos problemas, Sedapal anunció que esta semana se cerrarán las conexiones de al menos dos de las siete empresas aludidas, en una operación conjunta en la que intervendrán el Concejo de Lurín, Digesa y la Autoridad Nacional del Agua (ANA), entre otras autoridades.
Sin embargo, según Nieto no se puede precisar con exactitud la fecha de clausura de las otras fuentes contaminantes ya que la mayoría de estas tienen “asuntos legales que deben ser resueltos previamente”. Asimismo, dijo, se fiscalizará que las empresas que exceden sus salidas de residuos solo descarguen lo autorizado.
Muchas de las casas instaladas cerca de la tubería forman un asentamiento humano no reconocido por el Concejo de Lurín.
FUENTE: http://elcomercio.pe/lima/1359035/noticia-cerraran-vertimientos-que-afectan-playa-arica_1
El viceministro de Salud, Enrique Jacoby, señaló que “los productos naturales” como el “pollo a la brasa” no estarán sujetos a esta medida
Miércoles 04 de enero de 2012 - 10:37 pm
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(Archivo fotográfico El Comercio)
MARTÍN ACOSTA GONZÁLEZ @martiacosta
Redacción Online
Las hamburguesas son el ícono de la comida chatarra. Un título que se han ganado a puro pulso gracias su poco aporte proteico y a su abundante carga calórica. Sin embargo, al compararla con otro tipo de platillo, como un pollo a la brasa, parecería que ambos son igual de dañinos para la salud, si son consumidos en exceso.
Pese a ello, nuestro popular pollo a la brasa estaría excluido del polémico impuesto que acaba de proponer el Ministerio de Salud. ¿Razón? Según el viceministro de Salud, Enrique Jacoby,” los productos naturales enteros, como el pollo no sufren modificaciones exageradas, ni son ultraprocesados, ni emulsificados, ni producido con aditivos abundantes”.
Ello nos hace pensar en una nueva pregunta: ¿Qué considera el Ministerio de Salud como comida chatarra y qué productos estarán sujetos a este impuesto ?
QUÉ SÍ Y QUÉ NO
Según un documento de la Organización Panamericana de la Salud, son considerados alimentos chatarra aquellos productos que en 100 gr no excedan los 5 gr de azúcar, 1.5 gr de grasa saturadas o 30 miligramos de sodio. Además de ello no deben poseer grasas trans. Ello infiere que no deben ser sometidos a ultraprocesos, emulsificaciones, ni elaborados con abundantes colorantes ni aditivos”.
Los productos más cuestionados son los snacks, las gaseosas y los jugos con colorantes, que sí o sí estarán sujetos a este popular impuesto ¿Qué pasará con las hamburguesas? En principio el Ministerio de Salud informó que recogerá muestras de los productos que se ofrezcan en restaurantes y fast food, para después de un análisis saber si califican como saludables o no.
Del mismo modo, el viceministro señaló que otros productos como los cereales, leche, pescado, carnes, huevos y semillas también estarán exentos de esta medida. “Los picarones o el suspiro a la limeña consumidos en exceso también son dañinos pero a ellos no se le aplicará ningún impuesto porque no califican. Sabemos de qué están hechos”, comentó.
“En el caso de estos platillos solo vamos a sugerir que consumidos de forma continua y desmedida también resultan peligrosos para la salud. Sin embargo, hay una gran diferencia entre unos y otros: la comida chatarra es una especie de Frankenstein, una cosa inventada, que se elabora con diferentes productos artificiales, saborizantes y resaltadores de sabor. Si nos preguntamos de qué están hechos no sabríamos qué responder”.
PRIMERA PARTE DE LA CAMPAÑA
Jacoby resalta que el impuesto por sí solo no acabará con el problema de obesidad pero ayudará a disminuir el consumo de estos productos indeseables. “Esto irá acompañada de una serie medidas para promover la actividad física y una correcta alimentación”, comentó.
Según señaló la propuesta será estudiada por un grupo de congresistas para ver su factibilidad y a partir de ahí empezar una iniciativa legislativa, que deberá pasar por el Congreso o será sujeta a un debate público entre las partes interesadas.
FUENTE: http://elcomercio.pe/gastronomia/1356730/noticia-que-productos-pagarian-impuesto-comida-chatarra
UE recalca que hacer pagar a aviones por emisiones es legal
Sábado, 24 de Diciembre 2011 | 8:50 pm
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EFE
Pese a las duras críticas, la Unión Europea insiste en que los aviones que aterricen en su territorio a partir del 1 de enero tendrán que pagar por la contaminación que generan.
La Unión Europea recalcó que es legal obligar a todos los aviones que aterricen en su territorio a partir del 1 de enero a pagar por la contaminación que generan, y que con esta medida no vulnera ningún acuerdo internacional, pese a las duras críticas recibidas de países como EEUU y China.

Los Veintisiete ganaron una batalla legal que reafirmó su posición contra países como EEUU, Canadá, China o Brasil, que se oponen a la inclusión de la aviación en el sistema de derechos de emisiones (ETS) europeo, que obliga a los aviones a pagar por cada tonelada de dióxido de carbono (CO2) que liberen a la atmósfera.

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea falló en contra de un recurso presentado por aerolíneas norteamericanas, al considerar que esta medida no viola el derecho internacional y que las naves que tocan suelo europeo están sujetas a las normativas locales, por lo que deben pagar.

El Gobierno de EEUU se mostró ayer decepcionado por la decisión de la Corte europea y expresó sus "serias objeciones legales y políticas" a que los vuelos de compañías no europeas se vean afectados por la medida, mientras que China reiteró su oposición a esta medida, que calificó de "unilateral".

Esta visión es compartida por la Asociación Internacional del Transporte Aéreo, que afirmó que el ETS "no es el camino a seguir" y consideró que el "éxito de los planes de Europa dependerán de cómo lo aceptarán legal y políticamente los Estados no europeos".

En cambio, en la Unión Europea se extendieron ayer las muestras de satisfacción y las advertencias a los países reticentes para que acaten la decisión judicial y cumplan la ley europea.

En este sentido, la Comisión Europea recordó hoy en un comunicado que el Tribunal de Justicia Europeo ha reconocido "claramente" la legalidad de la medida, ya que se aplicará a los vuelos que operen en aeropuertos europeos y no a aquellos que solo sobrevuelen su territorio.

El Ejecutivo europeo recalcó también que la inclusión de todos los aviones, aunque no sean europeos, en el sistema ETS no afecta la soberanía de terceros países y que la medida no supone la imposición de una tasa sobre el combustible, ya que no penaliza lo que el avión consume, sino la cantidad de CO2 que emite.

Además, la Comisión señaló que la Corte con sede en Luxemburgo sostiene que la medida no es contraria a ningún acuerdo internacional.

La sentencia de ayer es un avance, pero no una solución, al enfrentamiento internacional en torno a la inclusión de la aviación en el mercado de emisiones.

La comisaria europea de Acción por el Clima, Connie Hedegaard, se mostró dispuesta a entablar conversaciones con los países más reticentes durante la aplicación de la normativa, un paso reclamado desde Pekin, que instó a la UE a "solucionar el problema mediante consultas".
EFE
http://www.rpp.com.pe/2011-12-24-ue-recalca-que-hacer-pagar-a-aviones-por-emisiones-es-legal-noticia_434736.html