Publicado en EL COMERCIO, miércoles 11 de enero de 2012, pág. a11






El inicio del proceso de revocación de autoridades locales el pasado lunes 2, con la venta de kits electorales, causa revuelo en Lima porque es la primera vez que se plantea para la capital como provincia. Sin embargo, desde la implementación de este mecanismo de la democracia directa, que permite retirarle la confianza al gobernante, consejeros y regidores, en cinco distritos de Lima se realizaron seis procesos de consulta al pueblo, entre 1997 y el 2009, que terminaron con tres alcaldes y 8 regidores destituidos.

La historia comenzó en el distrito de Santa Rosa y terminó en Ancón (ver cuadro La Consulta en la Capital). Se trató en todos los casos de balnearios que se caracterizan por el bajo número de electores. En Santa Rosa votaron, en 1997, 725 personas. El 2009, en Ancón, lo hicieron 13.750 ciudadanos.

La figura en Lima como provincia es distinta, porque la capital del país tiene una población electoral que bordea los 6 millones. Sin embargo, la ley que permite la revocación es benigna con los promotores de la consulta, ya que el tope de firmas para llevarla a cabo debe ser del 25% con un máximo de 400 mil del padrón electoral. No será muy difícil conseguirlas en un universo que bordea los 6 millones de electores.

La revocación cuando es bien usada puede ser saludable, aseguran expertos como Virgilio Hurtado Cruz, director de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), y Carlo Magno Salcedo, subgerente de Actividades Electorales del Registro Nacional de Identidad [Identificación] y Estado Civil (Reniec).
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Publicado en La República, martes 10 de enero de 2012, pág. 9



Si durante el proceso de verificación de firmas para la revocatoria de una autoridad se presume que estas son falsificadas o adulteradas se informará a la Procuraduría del Reniec para que derive esta denuncia al Ministerio Público.

Así lo advirtió el subgerente de Actividades Electorales de esa entidad, Carlo Magno Salcedo Cuadros, tras informar que el 100% de los planillones pasarán por dos momentos de exhaustiva constatación.
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Nota informativa de Radio Uno (Tacna), a partir de entrevista sobre el inicio del periodo de revocatoria de autoridades.



El Politólogo, Carlos Magno Salcedo confirmó que desde hoy están a la venta los Kits para revocatorias. La convocatoria es un derecho que los electores tienen para retirar la confianza a la autoridad elegida.



La revocatoria consiste en el derecho que los electores tienen para retirar a una autoridad elegida, trátese de autoridades Regionales o Municipales.

“Cuando uno elige a una autoridad le esta dando confianza entonces con la revocatoria se le retira esa confianza, la revocatoria tiene dos etapas. La primera es cuando un promotor se organiza para comprar un kit, firman la revocatoria y se necesita el 25% de los pobladores electores. Por ejemplo; para los consejeros regionales ha bajado el número de firmas porque antes se necesitaba el 25% de firmas de la región ahora sólo de su provincia y un a vez que se consignen las firmas se manda el expediente a Reniec para que las verifique la conformidad de las firmas, si se consigue el numero de firmas el jurado va a convocar a una consulta popular de revocatoria, entonces la población electora va a decidir si la autoridad se queda o se va.
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Publicado en EL COMERCIO, miércoles 13 de julio de 2011, pág. a11



LA FIGURA DE LA REVOCATORIA

► Antes de solicitar la revocatoria, hay que agotar otros mecanismos.

► Nueva norma del JNE es un avance del sistema democrático.





La palabra revocatoria está en el aire. Durante la campaña electoral, Ollanta Humala planteó la revocatoria presidencial. “Lo que el pueblo pone democráticamente, también lo puede sacar si no cumple”, afirmó el próximo jefe de Estado en CNN. Hoy los opositores de la alcaldesa de Lima hablan de que es válido dejar sin efecto su mandato. La misma palabra figura en la reciente norma que acaba de emitir el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
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LOS ENEMIGOS DE SUSANA

Desde que Susana Villarán se convirtió en una candidata con posibilidades de ganar la elección municipal en Lima Metropolitana, empezó a ser objeto de furibundos ataques y de una campaña de satanización desde diversos frentes (a los que podríamos agrupar bajo el membrete genérico de “la derecha”), que desde entonces prácticamente no le han dejado ni respirar.

Primero trataron de impedir por todos los medios a su alcance que gane la elección; cometido que no lograron a pesar de la impresionante aplanadora mediática desplegada en su contra. Una vez elegida, cuando aún tenía la condición de alcaldesa electa, los ataques contra ella no cesaron. Algo muy parecido a lo que están haciendo contra Ollanta Humala.
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Lima, mar. 05 (ANDINA).- La realización de las revocatorias municipales en una sola fecha, a fin de evitar que los alcaldes electos para reemplazar a los vacados gobiernen sólo unos pocos meses, planteó Carlomagno Salcedo, de la gerencia de asesoría jurídica de la ONPE.

Puso como ejemplo de esta situación a las autoridades que van a ser elegidas el 6 de junio, en el marco de los nuevos comicios municipales.

Explicó que estas autoridades sólo asumirán el cargo hasta diciembre de este año, pues deben completar el periodo 2006-2009 de sus antecesores, vacados en noviembre pasado.

Recordó que en enero de 2011 entrarán las nuevas autoridades elegidas en las elecciones generales municipales de octubre de este año.
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En un post anterior sostuve que las modificaciones realizadas a la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, por la Ley N.º 29313, eran en su mayoría intrascendentes, toda vez que no realizaban reformas de fondo al régimen sobre los derechos de participación y control ciudadanos; y se trataba, más bien, de “reformas cosméticas”, modificaciones meramente formales que en nada o muy poco mejorarán el régimen legal en la materia. En tal sentido, manifestamos que no compartíamos el optimismo demostrado por algunos sobre las supuestas virtudes de la Ley N.º 29313.
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El pasado 7 de enero se publicó la Ley N.º 29313[4869clicks], que modificó diversos artículos de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos, Ley N.º 26300 [en lo sucesivo, simplemente “LDPCC”]. Era de esperar que aquella ley realice reformas importantes a la LDPCC, atendiendo a que, tras 15 años de su vigencia [la LDPCC se publicó el 3 de mayo de 1994], esta importante ley ha mostrado muchos vacíos y deficiencias, además de ser en gran parte inaplicable; y más aún si se tiene en cuenta que han existido interesantes proyectos de reforma.

No obstante, luego de una exhaustiva revisión de la Ley N.º 29313, podemos concluir que, en su mayoría, las modificaciones realizadas por dicha ley no introducen reformas de fondo al régimen sobre los derechos de participación y control ciudadanos. Se trata, pues, de “reformas cosméticas”, modificaciones meramente formales, que en nada o muy poco mejorarán el régimen legal en la materia. En tal sentido, no compartimos el optimismo demostrado por algunos medios de comunicación respecto a las virtudes de la Ley N.º 29313. Específicamente, no creemos que con esta ley se haya perfeccionado el derecho a la revocatoria de autoridades, ni que se vaya a lograr mayor transparencia pública con el mecanismo de rendición de cuentas, como afirma El Comercio en su edición de hoy. Veamos. Las modificaciones realizadas por la Ley N.º 29313 son las siguientes.
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Piden en ONPE no ver con alarma elevado número de kits vendidos para revocatorias

Lima, ene. 07 (ANDINA).- No hay que ver con alarma el elevado número de kits electorales vendidos para la revocatoria de autoridades ediles y regionales, dijo hoy Carlo Magno Salcedo, funcionario de la ONPE, quien señaló que la mayoría de éstos serán desechados por no alcanzar el número de firmas exigidos para proceder a la consulta.

Explicó que comprar un kit electoral es sólo una parte de un proceso que requiere completarse con la recolección del 25 por ciento de firmas válidas del electorado de una jurisdicción, antes de llevar a consulta la permanencia o no de una determinada autoridad. »Leer más