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REDNACE: Gran oportunidad de desarrollo del Estado peruano

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Autor: Carlos Alberto Sotelo López

MBA, Ingeniero electrónico, catedrático universitario en la maestría de Banda Ancha y Dirección Estratégica de Telecomunicaciones de la UNMSM, profesor del curso de Posgrado Análisis Estratégico y Económico de las Telecomunicaciones en la UPC.

 

REDNACE es una gran red privada del Estado, no tiene fines comerciales y se encuentra al amparo del TUO de la Ley General de Telecomunicaciones y la Ley 29904, Ley de Promoción de la Banda ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica.

REDNACE es la Red Nacional del Estado Peruano, cuya finalidad es interconectar las Entidades del Estado, para lograr un Estado eficiente y eficaz, con mejores servicios para la ciudadanía. REDNACE haría posible tener los centros educativos interconectados a nivel nacional, con capacidad suficiente para la teleducación y aprendizaje colaborativo para los alumnos, capacitación virtual para los docentes y una mejor gestión educativa. REDNACE permitirá la interconexión de las postas y centros de salud con los hospitales, posibilitando la telesalud, que facilitará acciones rápidas y eficaces en la prevención y control de enfermedades, lográndose mejoras en la atención de la salud. REDNACE hará posible también la interconexión de las comisarias, posibilitará una acción más eficaz y oportuna de la policía, mejorando la seguridad nacional. En general, REDNACE plantea la interconexión del todo el Poder Ejecutivo, incluyendo todos los ministerios y organismos públicos, el poder legislativo, el poder judicial, los gobiernos regionales, los gobiernos locales; en general todas las entidades de la administración pública.

REDNACE hará posible un gobierno electrónico eficaz, la gestión eficiente del Estado, operaciones en línea eficientes para los trámites con el Estado, la compartición de bases de datos en tiempo real entre Entidades del Estado, en general permitirá una mejor atención al ciudadano, reducir los costos de transacción entre actores de la sociedad y los mercados de bienes y servicios, contribuyendo a una mayor competitividad de la empresas privadas y públicas, coadyuvando a la mejora de los indicadores económicos y sociales del país.

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Banda Ancha en el Perú: retos y oportunidades

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Autor: Mg. Carlos Sotelo López, especialista en Telecomunicaciones

[EV] En primer lugar, mis felicitaciones a Carlos Sotelo [CS] por su presentación sobre los retos y oportunidades de la banda ancha en el Perú.

[EV] Presento a continuación mis comentarios:

[CS] Inicia presentado la gran brecha existente entre los países con gran desarrollo de banda ancha como Corea del Sur y el Perú (efecto Mateo).

[CS] Comenta que el MTC aún no tiene una definición de lo que es banda ancha en cuanto a la velocidad de transmisión esperada.

[CS] Menciona que estudios del Banco Mundial indican que un aumento del 10% de la banda ancha en un país llevaría a un incremento del Producto Bruto Interno (PBI) del 3.19%.

[EV] Este dato si bien tiene una alta correlación, hay que tomarlo como pinzas, puesto que el impacto en el PBI viene acompañado de varios factores.

[CS] La nueva economía digital necesita de la banda ancha para el desarrollo de tecnologías como IoT (Internet de las Cosas), el Big Data, el Cloud y el desarollo de los Data Centers.

[CS] Presenta una relación entre la banda ancha y desarrollo educativo, y da como ejemplo el resultado de las pruebas PISA.

[EV] En este punto tengo una observación, si a cualquier centro educativo se le da lo último en equipos de tecnología, contenido y aplicaciones educativas, y el suficiente ancho de banda para sus actividades, y el personal docente no tiene competencias, no va haber mayor cambio. Es necesario hacer una fuerte inversión en capacitación docente; además, los alumnos deben disponer de PCs, laptops, tablets o smartphones.

[CS] Nos presenta los altos costos de alquilar la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO) y las redes regionales con una calidad del 10%, y deja claro porque está sub-utilizada, por ejemplo:

  • El Estado pagaría 97.5 soles por 2 Mbps, y aún está subsidiado con 100.9 soles
  • Un privado pagaría 350 soles por 2 Mbps (con opción de negociar)

[CS] Sin embargo, un usuario en los siguientes operadores con 40% de calidad pagaría:

  • En Bitel, 50 soles por 2 Mbps
  • En Claro, 100 soles por 16 Mbps

[CS] En su totalidad, la red costaría la suma de 2,160 millones de dólares: 333 millones de la dorsal y 1,827 millones por las 21 redes regionales.

[CS] Ofrece las siguientes oportunidades de mejora para aprovechar mejor la RDNFO y las redes regionales:

  1. Revisar la tarifa de la red dorsal de 23 dólares sin IGV
  2. Revisar la tarifa de la red de transporte de 23 dólares sin IGV
  3. Establecer el costo administrativo de RENACE (Red Nacional del Estado Peruano)
  4. Revisar la tarifa establecida por OSIPTEL por el Estado, y fijas tarifas desde 5 Mbps
  5. Incrementar la conexión para las instituciones del Estado
  6. Eliminar la exigencia de saneamiento físico y adquisición de terrenos para los nodos regionales (costos elevados y retrasos en la implementación)
  7. Eliminar la exigencia de transferencia de activos al Estado al año 10 de operación
  8. Fijar plazos de implementación acorde con la problemática rural a 18 meses
  9. Fusionar la red de transporte con la red de acceso para hacer más eficientes los proyectos regionales
  10. Fiscalizar la capacitación en TIC en el desarrollo productivo

[EV] Sobre el punto 7, antes de 10 años esos equipos van a necesitar upgrades de hardware y software, y algunos estarán obsoletos. Esto es leonino, visto desde cualquier punto de vista, es decir, nosotros vamos a tener que pagar con nuestros impuestos parte de la actualización de esta costosa red para que esté operativa en su totalidad.

[EV] En el plano educativo, según la siguiente nota de El Comercio:

Un grupo de profesores y alumnos son capacitados en inglés y matemáticas a través de cursos online y soportes como las llamadas “pizarras inteligentes”, gracias a un programa piloto que durará seis meses y permitirá a la empresa Gilat Perú –uno de los concesionarios de redes regionales que se acoplarán a la RDNFO– mostrar que puede darse un valioso uso a este ingente flujo de datos en las zonas rurales más alejadas.

http://elcomercio.pe/economia/negocios/red-dorsal-fibra-optica-luce-elefante-blanco-435786

Muchas gracias al Mg. Carlos Sotelo por compartir tan ilustrativa presentación, y por sus propuestas para el mejor aprovechamiento de la infraestructura de la RDNFO y las redes regionales.

Casi un millón de conexiones a Internet

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En la entrevista de El Comercio al Gerente General de Cisco, comentando el barómetro de banda ancha, dijo que a junio de este año, se alcanzaron 912 mil conexiones en el mercado peruano. De este total, el 18%, es decir, 163 mil conexiones son inalámbricas, y el 36% están en el interior del país. Esta situación, en mi opinión, hace notar la demanda insatisfecha de puertos ADSL en provincias, tal como sucedió con la telefonía fija hace algunos años.

En cuanto a que la situación geográfica es la causa de los bajos niveles de penetración (3.3% en el país y 7% en Lima) respecto a otros países de la región, estoy parcialmente de acuerdo; hay otros factores importantes a tener en cuenta.

En primer lugar, para tener una cobertura nacional de banda ancha inalámbrica, los operadores (Telefónica, América Móvil y Nextel) tienen que ampliar su infraestructura de transporte y estaciones base (3G), lo que está en camino de implementación en varias ciudades del país, la geografía tiene su impacto en este punto; y en segundo lugar, considero que los precios de los teléfonos móviles y los dispositivos de banda ancha inalámbrico tienen que seguir bajando, así como los planes de tarifas tienen que ser más variados y atractivos, para generar una explosión masiva de estos servicios.

Se hace muy interesante para nuevos inversionistas el incremento de 224% de conexiones inalámbricas de banda ancha registrado en un año, considerando que en junio de 2009 habían sólo 50 mil conexiones de este tipo y que aún hay mucho mercado. Por lo pronto, se espera que Yota inicie sus operaciones con el lanzamiento de su red WiMAX; así como Chinatel Perú, que también anunció su ingreso a este negocio, con una solución del mismo tipo. Bienvenida la competencia.

LTE impulsará el desarrollo de Banda Ancha

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De acuerdo al Banco Mundial, un 10% de aumento de las conexiones de Banda Ancha produciría un incremento en el crecimiento económico de un país del orden de 1,3%. En este contexto, LTE (Long Term Evolution) se presenta como una opción tecnológica inalámbrica a tener en cuenta para el desarrollo de la banda ancha en Perú. Si bien en la actualidad, el precio de los terminales LTE es muy alto y la disponibilidad de estas unidades en distintas bandas es insuficiente, es momento de iniciar los cambios que sean necesarios, como el acondicionando del espectro radioeléctrico y aspectos legales, para el despliegue de futuras redes LTE.

En el marco de la VI Semana Tecnológica organizado por Inictel-UNI, Alcatel-Lucent presentó su visión y aspectos tecnológicos de Long Term Evolution, en el evento dedicado a las tecnologías y tendencias del mercado de banda ancha en el país.

Presentacion INICTEL-UNI.JPG