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Blog de Luis Soberón A.
sistemas, evaluación y desarrollo


Hace unos días, facilité una conversación introductoria al tema de sistemas como parte del programa de celebración de la Escuela para el Desarrollo por sus 20 años de vida institucional.

Uno de los puntos de preocupación planteados fue el de la resistencia al cambio. La cuestión fue como tratar la resistencia al cambio desde una perspectiva de análisis de sistemas. En realidad, como explique en la conversación, es un asunto que no se lo puede tratar en abstracto, de manera general. Es decir no hay una solución prescrita, cada situación concreta tiene que ser examinada y resuelta (es la expectativa, pero no hay la seguridad), dentro de cada contexto y dinámica particular.

Sobre el tema queremos reportar aquí una importante contribución de Michael Q. Patton en su libro Developmental Evaluation (2011, Capítulo 4). Patton organiza los avances de varios autores, especialmente los aportes de Brenda Zimmerman y Patricia Rogers (Ver las referencias bibliográficas al final).

El punto central es que para evaluar las intervenciones (innovaciones) que se llevan a cabo es clave hacer un reconocimiento de la situación o contexto, considerando que las acciones de desarrollo responden a y emergen en situaciones concretas. Recogiendo los aportes de Zimmerman, Patton ofrece un marco para este reconocimiento distinguiendo las siguientes tres situaciones: simples, complicadas y complejas.
El caso de Conga (Cajamarca) corresponde a una realidad y procesos que se caracterizan por comprender una interrelación de sistemas complejos, en la que los actores organizan sus intervenciones con una lógica de sistemas simples o de sistemas algo complicados, con lo cual se producen interacciones y procesos que incrementan la tensión y con resultados inciertos.
Con la implementación de programas y proyectos lo que se busca y espera es cambiar la realidad. Se trata de pasar de una situación actual considerada negativa o insuficiente a una situación nueva deseada; esto, de acuerdo con una visión de futuro, especificada en un conjunto de objetivos y resultados. Pero, los efectos de la intervención, usualmente, producen cambios que no fueron anticipados en la formulación, y tampoco durante la ejecución del proyecto. A estos cambios nos referimos con la expresión de “consecuencias no anticipadas”, y a las que se alude en ingles con la expresión “unintended consequences”.
Así por ejemplo, en un proyecto, de acuerdo con la formulación de sus objetivos y resultados, se logró mejorar la articulación de las comunidades rurales con el centro urbano mayor, mediante la construcción de carreteras (infraestructura vial). Un efecto, no anticipado, de este cambio es que ahora las familias y jóvenes ya no van al centro educativo local, ahora prefieren la escuela o colegio del centro urbano mayor. Lo cual a su vez tiene otro efecto no anticipado, un menor interés en los jóvenes para permanecer en el medio rural y (posiblemente) una pérdida en su identificación con su comunidad de origen. En cierto sentido, se podría decir que la comunidad rural queda debilitada.
Realimentación y aprendizaje son conceptos relacionados y centrales en la dinámica de sistemas y en el campo de la evaluación.

En la dinámica de sistemas la realimentación se refiere a aquellos procesos en los que se da una circularidad causal entre los elementos del sistema. El cambio en un elemento del sistema produce o trae como resultado un cambio en otro elemento del sistema; y, a su vez, este resultado retorna influyendo en el estado del primer elemento. Una causalidad de ida y vuelta.

Con mucho interés y expectativa doy inicio a mi blog. Les doy la bienvenida y espero que lo encuentren de interés.

Lo que me motiva es compartir reflexiones, análisis y experiencias en el campo del desarrollo, particularmente sobre las iniciativas de cambio. Me refiero al cambio intencional, planeado, usualmente asociado a la formulación e implementación de estrategias, políticas, programas y proyectos de desarrollo. Sus alcances, por cierto, tienen que ser vistos en los contextos más amplios de la dinámica social.

Sistemas es un concepto cuya importancia es creciente y cada vez más fundamental en el campo del desarrollo. Actualmente se viene trabajando en la elaboración y aplicación de la noción de sistemas complejos, para un mejor acercamiento a la compleja realidad y dinámica social en la que actuamos.

Mi entrada la hago desde el campo de la evaluación, campo desde el cual procuro contribuir a la dinámica de desarrollo y a la construcción de un mundo más justo y equitativo.

Reciban un especial saludo.