Prevenir el delito de Usurpación
Para evitar el tráfico de tierras, invasión de terrenos:
Las Municipalidades, SUNARP, PRETT – Programa Regional de titulación de Tierras del Gobierno Regional-GORE, COFOPRI, Dirección de Agricultura, Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN, Instituto Geográfico Nacional- IGN DEBEN:
- Tener actualizado el catastro urbano y rural a nivel nacional, coadyubando entre entidades para evitar duplicidad de unidades catastrales
- Identificar duplicidad de partidas y sanearlas
- Facilitar imágenes satelitales a las partes interesadas
- Verificar el lugar para cotejar si la documentación coincide con la realidad
Las Municipalidades, deben:
- Planificar el crecimiento urbanístico, radio de influencia, programar hacia dónde va crecer, expansión urbana debidamente planificado
- Contar con el Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Desarrollo Urbano y rural, Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, bajo responsabilidad penal
- Tener plenamente organizado territorialmente la zona comercial industrial, urbana y área agrícola
- Identificar las áreas de conservación ambiental y paisajística
- Identificar las zonas críticas, zonas declaradas de riesgo no mitigable
- Deben coordinar con INGEMMET – Instituto Geologico Minero y Metalurgico si existe formaciones geológicas de importancia en el lugar, si existe riesgos geológicos en el lugar que se pretende invadir
- Coordinar con SERNANP sobre la existencia de ANP – áreas naturales protegidas por el Estado, como PARQUE NACIONAL, SANTUARIO NACIONAL, RESERVA NACIONAL, SANTUARIO HISTÓRICO, REFUGIO DE VIDA SILVESTRE, BOSQUE DE PROTECCIÓN, RESERVA PAISAJÍSTICA, RESERVA COMUNAL, COTO DE CAZA, ZONA RESERVADA, ÁREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL, ÁREAS DE CONSERVACIÓN PRIVADA
- Coordinar con CULTURA sobre la existencia de bienes que integran el patrimonio cultural de la nación
- Ante cualquier conflicto de tierras deben levantar las coordenadas UTM con GPS del espacio de tierra que comprender el lugar en disputa, luego subirlo a la base catastral para identificar a que unidad catastral pertenece y al titular al cual pertenece
- Verificar el lugar para cotejar si la documentación coincide con la posesión, si realmente hay uso, ocupación o tenencia real
- Interrelacionar la base de datos de las posesiones con las Notarías y Jueces de paz
El gobierno local en coordinación con SBN, Sernanp y Cultura tener plenamente identificados
- los bienes del Estado
- comunidades campesinas o nativas,
- áreas naturales protegidas por el Estado.
- bienes que integran el patrimonio cultural de la nación declarados por la entidad competente,
- bienes destinados a servicios públicos o inmuebles,
La Policía Nacional
- Ante intentos de invasión de tierras o cercanía de personas sospechosas pretendiendo instalar esteras, plásticos u otros materiales en lugar, la unidad especializada debe contar con GPS para levantar las coordenadas UTM del lugar en conflicto, constituirse al lugar inmediatamente y coordinar con un representante de la municipalidad para que apoye también con el uso de GPS
- Verificar el lugar para cotejar si la documentación de posesión realmente coincide con el uso, ocupación o tenencia real
- Perennizar el lugar en conflicto con fotos y videos
- Coordinar con la fiscalía de prevención o penal dependiendo las circunstancias que el caso amerite
Principios en Prevención del delito
Las Fiscalías de Prevención del Delito deben tener en cuenta los presentes términos, principios, máximas, aforismos, adagios de utilidad que guardan relación con la practica preventiva que podrán aplicar o invocar los fiscales en el ejercicio de sus funciones y que lo comparto en el siguiente glosario de principios:
A
ALTERI NE FACERIS GUOD TIBI FIERI NON VIS. –No hagas a otro lo que no quieres que se te haga a ti
ACTA PUBLICA PROBANTIA PER IPSAS. Las actas públicas prueban por sí mismas; aforismo que se aplica al caso de los instrumentos públicos que hacen plena fe
B
BIG DATA. – (ecosistema de datos) análisis predictivo de la delincuencia, método avanzado de análisis para encontrar correlaciones y detectar tendencias
BONA FIDES SEMPER, PRAESUMITUR, NISI MALA ADESSE PROBETUR. – Se presume buena fe, mientras no se demuestre que existe la mala
C
COGITATIONIS POENAM NEMO PATITUR. – nadie puede ser penado por sus pensamientos
CASUS FORTUITI A NEMINE PRAESTANTUR. – Los casos fortuitos no pueden imputarse a nadie
D
DE VISU ET DE AUDITU. – Constataciones hechas por haber visto y escuchado
DAMNUM NON FACIT QUI JURE SUO UTITUR. – Quien usa de su derecho no hace daño a nadie
E
EX POST FACTO. – después del hecho
EX ANTE. – antes del suceso
F
FACTA POTENTIURA SUNT VERBIS. – Los hechos son más fuertes que las palabras
FORTUITOS CASUS QUOT NULLUM HUMANUM CONSILIUM PROVIDERE POTEST. – Son casos fortuitos los que el hombre no puede prever
G
GEORREFERENCIACIÓN. – técnica utilizada con la geografía en el análisis y ubicación de la delincuencia en el espacio urbano
GENS HUMANA RUIT PER VETITUM NEFAS .- La raza humana se destruye por lo prohibido e ilegal
H
HOT SPOT. – zona calientes o alto riesgo
HONESTE VIVERE, NEMINEM LAEDERE Y CUIQUE SUMM TRIBUERE.- Vivir honestamente, no hacer daño otro y dar a cada uno lo suyo
I
ITER CRIMINIS. – camino del delito
ILLE QUI NON PRAEVIDET QUOD PRAEVIDERE DEBUIT, INCULPA EST.-El que no previene lo que debió prevenir incurre en culpa
J
JUS PUBLICE RESPONDENDI. – derecho de dar respuesta con autoridad
I
INCIDENCIA DEL CRIMEN. – número de actos delictivos dentro de una población
K
KNOW HOW. – saber hacer, saber cómo
KULANZ. – (ale) buena voluntad, Complaciente (sin obligación legal)
L
LEGIS AUXILIUM FRUSTRA INVOCAT QUI COMMITTIT IN LEGEM .- En vano invoca el auxilio de la ley el que obra contra ella
LIBERALIS EX ALIENO NON DEBET ESSE. – No se debe ser liberal con lo ajeno
M
MODUS FACIENDI. – modo de obrar
MULTUM LUCRATUR QUIALITE DISCEDIT. -Mucha gana quien se aparta de pleitos
N
NEMO POTEST MUTARE CONSILIUM SUUM IN ALTERIUS INIURIAM. – Nadie puede convertir su conducta en daño para otro
NEMO COMMODUM COPERE POTEST EX INIURIA PROPRIA. – Nadie puede obtener un beneficio de su propia acción ilegal
O
OPE LEGIS. – Por obra de la ley, en virtud de ella
OMNIA SUNT INERTA CUM A IURE DICESSUM EST.-todo es inseguro cuando se está apartado del derecho
P
PROVISSIO HOMINIS, FACIT CESSARE DISPOSICIOTEM LEGIS. – La previsión del hombre hace cesar la disposición de la ley
PAR IN PAREM NON HABET IMPERIUM. – Nadie tiene potestad sobre su igual
Q
QUOD VIS UT ALII, TIBI FACIANT TU IPSIS FACIES. – lo que quieras para ti, hazlo a otro
QUOD TIBI NON VIS FIERI NE FECERIS. – Lo que no quieres para ti, no lo hagas a otro
R
RES COMUNIS OMNIUM. – cosa común de todos
RES NON VERBA. – hechos, no palabras
S
SPREE. – (Ola de delito), patrón delictual cometido por una misma persona en tiempo corto y continuo
SIC UTERE TUO UT ALINUM NON LAEDUS. – Utiliza lo tuyo de tal modo que no perjudiques a lo ajeno
T
TONE AN THE TOP. – (tono en la cima) Convicción, compromiso y conducta ética de los directivos que desciende hacia los colaboradores en las organizaciones
TEMPUS COMMISSI DELICTI. – Tiempo, momento de la comisión del delito
U
UNO ICTU. – con un acto, en un momento
UBI, EADEM RATIO, IDEM IUS. – Donde existe la misma razón, debe asistir el mismo derecho
V
VERBA VOLANT, SCRIPTA MANNET. – Las palabras vuelan, los escritos quedan y constituyen pruebas
VENIRE CONTRA FACTUM PROPRIUM NON VALET. – No es válido reclamar en contra de los actos propios
W
WRAPAROUND (servicios). – estrategia de intervención compleja y multifacética diseñada para mantener a los delincuentes fuera de las instituciones siempre que sea posible. Esta estrategia implica “envolver” una amplia gama de servicios individualizados y redes de apoyo “alrededor” de las personas en lugar de obligarlas a inscribirse en programas de tratamiento inflexible y predeterminados (Walker y Schutte,2003)
WELFARE. – bienestar publico/ social
X
XENOFOBIA. – odio, hostilidad hacia los extranjeros
Y
YUXTAPONER. – colocar, ubicar encima, al lado, superponer
YUSIÓN. – precepto, orden o mandato, ley
Z
ZAHERIR – criticar, agraviar, vejar, ofender
Los términos han sido extraídos de diccionarios jurídicos, glosarios de aforismos latinos, (soberanes,2008), (M Mans,1978,P.LXVIII), ( Cisneros, 2003) diccionario jurídico virtual del Poder judicial , DerechoUned, pensamientopenal
El covid y la vida en lontananza
¡Si!
Allá
A lo lejos
Divagando,
Confinado,
Olvidado
No hay
Trecho,
En esta
Vastedad,
Todos
Mimetizan
Desafíos
Desbordes
Indiferencias
Sin control y
Desamparo
En la pandemia
Titubear
Dudar,
Nos sumerge
En el confín
De ventura
Sin porvenir
Actos
de coraje
excelso,
vislumbra y
se turbia
en el horizonte
El norte
Se pierde,
Los reflejos
Se apartan,
Sin frontera
Ni rumbo
La vida
En esta lejanía,
Lo remoto,
Nos sumerge,
Nos condena,
A la distancia
Somos extremos
En esta penumbra,
Recelamos
Erramos
Sin sonrojo y
Turbación
Añoro
En lontananza,
Observar
Las sendas,
No vuelvan
A bifurcar
Autor: Pedro Del Carpio
La prevención del delito y el Coronavirus
Haciendo un análisis de la realidad delictiva nacional se hace una proyección de los delitos que se vienen previniendo durante la pandemia, así como una estimación de los delitos a prevenir después de dos meses de confinamiento, tomando en cuenta la informalidad imperante que debilita los esfuerzos y que urge tomar en cuenta en la lucha contra la criminalidad.
Delitos que se prevenía ANTES de la emergencia sanitaria por la pandemia
Delitos de mayor incidencia delictiva: Robos, hurtos, usurpación, violencia familiar, peligro común, violación sexual, actos contra el pudor, lesiones, acoso, trata, explotación sexual, inseguridad ciudadana, tráfico ilícito de drogas, delitos de corrupción de funcionario, delitos ambientales y otros delitos
Delitos que se previene DURANTE la emergencia sanitaria por la pandemia
- Propagación de enfermedades peligrosa o contagiosas
- violación de medidas sanitarias
- comercialización de alimentos contaminados
- exposición al peligro
- comercialización de productos farmacéuticos luego de producida su fecha de vencimiento
- atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
- hurto agravado con ocasión de calamidad pública o desgracia particular
- venta de bienes donados en época de conmoción o calamidad publica
- violencia familiar
- discriminación
- delitos informáticos
- estafas
- pornografía infantil
- acoso virtual
- violación de la intimidad
- tráfico de datos personales
- amotinamiento de detenidos
- omisión del deber funcional
- disturbios
- perturbación de la tranquilidad publica
- entorpecimiento al funcionamiento de servicios públicos
- violencia contra funcionario publico
- violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones
- resistencia o desobediencia a la autoridad
- delitos de corrupción de funcionarios
- y otros delitos
Delitos a prevenir DESPUÉS de DOS MESES de la emergencia sanitaria por la pandemia
- Propagación de enfermedades peligrosa o contagiosas
- violación de medidas sanitarias
- comercialización de alimentos contaminados
- robos agravados, -asaltos más agresivos, en lugares desolados o cerrados
- robos fingiendo ser servidor público o trabajador del sector privado
- hurto agravado con ocasión de calamidad pública o desgracia particular
- delitos con bandas criminales
- pandillaje pernicioso
- estafas
- acoso sexual
- explotación sexual de menores
- extorsión, obstaculizando vías de comunicación
- violencia familiar
- delitos informáticos
- delitos ambientales
- marcaje, relaje
- omisión del deber funcional
- ejercicio ilegal de la profesión
- otorgamiento ilegitimo de derechos sobre inmuebles
- delitos de corrupción de funcionarios
- tráfico Ilícito de Drogas
- y otros delitos
Los actores de prevención del delito en el Perú
PUBLICO
1.-POLICÍA NACIONAL PERÚ
(Constitución Política y decreto legislativo 1267)
-Dirección Nacional de Prevención, Orden y Seguridad
2.-MINISTERIO PUBLICO
A.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 3377-2016-MP-FN)
– Fiscalía Especializada en Prevención del Delito
Delitos comunes
B.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 1177-2014-MP-FN)
(Resolución de la Fiscalía de la Nación 1673-2014-MP-FN)
– Fiscalía Especializada en delitos ambientales
Prevención e investigación en delitos ambientales
Delitos del art 304 al 314.D del código penal
C.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 626-2014-MP-FN)
– Fiscalía Especializada en delitos de Tráfico Ilícito de Drogas
Orientada a la prevención y persecución de delitos
Delitos del art 296 al 303 del código penal
D.-(Resolución de la Fiscalía de la Nación 1423-2015-MP-FN)
(Resolución de la Fiscalía de la Nación 2185-2016-MP-FN)
Función de la Coordinación de estrategias contra la criminalidad:
Art 10.G actuación en el ámbito de Prevención y persecución de los delitos
– Fiscalías Especializada en delitos de corrupción de funcionarios
Delitos del art 382 al 401 del código penal
– Fiscalías Especializada en criminalidad organizada
Delitos descritos en el art 3 de la ley 30077
– Fiscalías Especializada en delitos de lavado de activos y Perdida de Dominio
Delitos descritos en el art 3 inc. 21 de la ley 30077
Perdida de dominio Decreto Legislativo 1104
3.-GOBIERNOS LOCALES
(resolución Ministerial 772-2019)
(Las Municipalidades) -Sereno municipal
Coadyuva en prevención delitos
PRIVADO
decreto legislativo 1213)
Regula los servicios de seguridad privada
Impulsar mecanismos de alerta temprana para la prevención del delito
-Guardianes conserjes y porteros.
-Servicios complementarios de la PNP
Regula la prestación y desarrollo de actividades de servicios de seguridad privada para la protección de personas y bienes, brindadas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas.
SOCIEDAD CIVIL
-Todos los ciudadanos
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – SINASEC (ley N.º 27933) – contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas.
-CONASEC – Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana
integrado por:
– Ministerio del Interior, quién lo presidirá.
– Ministerio de Justicia
– Ministerio de Educación
– Ministerio de Salud
– Ministerio de Economía y Finanzas
– Corte Suprema de Justicia.
– Fiscalía de la Nación
– El Defensor del Pueblo
– Dos Presidentes Regionales
– Alcalde Metropolitano
– Los Alcaldes de las dos provincias capitales
-Los representantes del Poder Ejecutivo
CORESEC- Comités Regionales de Seguridad Ciudadana.
COPROSEC – Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana.
CODISEC – Comités Distritales de Seguridad Ciudadana.
Reflexiones de Gandhi durante la Pandemia
En el contexto actual considero
compartir algunas reflexiones de Gandhi
que se aproximan a la realidad actual
descritas en el libro “Palabras de verdad” -Mahatma Gandhi
Los que está en el corazón, antes o después, acabará aflorando
El desasosiego y la impaciencia son dos enfermedades que acortan la vida
El hombre duerme en las fauces de la muerte, y cuando estas se cierran, se dice que ha muerto
La desesperación carcome al hombre
¿Por qué temer a la muerte si la amenaza siempre existe?
Qué pena que, a pesar de saber esto, el hombre todavía prefiera malograrse
Cierto profeta nos ha llamado “peregrinos” Y es cierto. Estamos aquí solo unos pocos días. Después no morimos, sencillamente volvemos a casa. ¡Que pensamiento tan bello y tan certero!
Cada minuto perdido es irrecuperable. Y a pesar de que esto lo sabemos, ¡Cuánto tempo perdemos ¡
La higiene personal vale de poco si nuestros compañeros no se asean
Lo que decimos de la higiene exterior también vale para la interior. Si nuestro vecino esta sucio por dentro, esto también nos afecta
Hasta el néctar se corrompe si se le añade veneno
La primea obligación es limpiar la letrina
Tengo que luchar muy duro para mantener mi cuerpo en buen estado. ¿Tendré que soportar las mismas contiendas para conocer mi alma?
El que quiere ganar tiempo, no haga nada superfluo
Es pasmosa la capacidad que tiene el hombre para engañarse a sí mismo
¿Como pretende ser humano el que actúa como una bestia?
Nadie avanza sin tropiezos
¡Que reacios somos a dedicar tiempo a lo importante! Y como codiciamos lo que no tiene importancia ¡¡¡Hasta encontramos placer en ello!!!
Cada día que pasa estoy más y más convencido de que el hombre es la causa tanto de su propia felicidad como de su propia desdicha.
Pedir favores es malvender la propia libertad
La vida suele compararse a una rosa, porque al igual que esta flor, la vida está llena de espinas.
La infracción de una regla conduce fatalmente a la infracción de otras reglas.
¿Que nos importa si la gente nos toma por soñadores?
Si no abandonamos nuestro ideal, nuestro ideal nunca nos abandonará
Palabras de verdad -Mahatma Gandhi -escritas desde octubre de 1944
¡La Desesperación! Por la Pandemia
Ahora en los tiempos del coronavirus
me pregunto, si es nuestra mayor preocupación,
cuando del nacimiento
pronto lo tenemos claro
la seguridad de la muerte
leyendo” Tratados de la desesperación”
de Blaise Pascal
que nos habla nuestra miseria
claramente manifiesta ahora
durante la pandemia
corrupción, discriminación, violencia
nada ha cambiado
tal vez resulte repulsivo para algunos
otros, solo voltearan sus rostros
No somos nada comparado con el infinito
lo deduce Pascal
“El hombre es tan incapaz de ver la nada de la que él ha brotado
como el infinito por el que ha sido acogido” (Pascal,2016, p.30)
La arrogancia e ignorancia del hombre
en un péndulo, quedamos desequilibrados
inclinados a la desgracia
la estreches de nuestro conocimiento
la manera de engañarnos mutuamente
nuestro titubeo y ensoñación
nuestra impotencia
por lo que nos entregamos a la simulación
sacudirnos de aquello nos condena
la vanidad y falsa admiración
nos corrompe
nos alerta el autor
Y lanza un dardo brutal al decirnos
que buscamos un escape
no estamos satisfecho con nuestro presente
“Condición humana, inconstancia, disgusto, inquietud” (Pascal,2016, p.51)
Aquel tedio, impotencia
abandonados en el vacío
nuestra incapacidad de estar quietos
de espíritu desgraciado
amamos la agitación y la bulla
nos reprocha Pascal
¡¡¡Si!!!, no somos conscientes lo que buscamos
¿diversas experiencias?
¿para olvidarnos de que?
de nuestra propia naturaleza
en resorte, agitación,
distraídos
para no sentir nuestras miserias
aburrimiento insoportable
propia de nuestra realidad
“el hecho de que, a cualquier hombre, en cuanto se le arrebata la diversión y se ve obligado a contemplar su naturaleza tal y como es, caiga en un abatimiento absoluto” (Pascal,2016, p.51)
“Los hombres ante su incapacidad para salvarse de la muerte, para curar la enfermedad, para escapar de la ignorancia y para vivir por encima de la miseria, han resuelto no pensar en ello y vivir de la imaginación” (Pascal,2016, p.51)
“Es nuestro instinto el que nos susurra que debemos buscar nuestro deleite fuera de nosotros” (Pascal,2016, p.67)
Cuanto padecimiento
en estas circunstancias
del hombre
que la pandemia nos enrostra en la cara
con la cuarentena
“El precio que pagamos por el alivio que nos procura el entretenimiento consiste en avanzar de manera inconsciente hacia la muerte” (Pascal,2016, p.57)
Tememos a enfermarnos y morir por el covid-19
Y hemos hecho todo lo contrario antes de la pandemia
Para no recordar que llegaremos al mismo fin
Como lo afirma el autor
“El exceso de verdad nos ofusca”
“Ilusión gaseosa termina por burlarnos”
“Una desgracia, ser una criatura colmada de defectos”
“Un tejido de mentiras, hipocresías y falsedades”
“Dominados por el placer”
Pascal nos lanza una salvavidas
con orificio
cuando nos habla de la dignidad humana
nuestro pensamiento
“Una naturaleza tan admirable, una aplicación tan defectuosa” (Pascal,2016, p.57)
Nuestra animalidad y bestialidad
no conviene que nos despierten del sueño que vivimos
podemos tambalear, nos increpa Pascal
“La mayor enfermedad del hombre es la curiosidad insaciable que siente hacia dimensiones y objetos que nunca podrá conocer” (Pascal,2016, p.47)
“¿Qué clase de criatura es el hombre? ¡una singularidad de la naturaleza! ¡un monstruo! ¡Un caos, una contradicción, algo magnifico!, a veces parece juez de toda la naturaleza y otras repta como gusano más imbécil de la tierra. Se cree el garante de la verdad, pero visto de cerca es una cloaca de dudas y de equivocaciones. Es orgullo y el excremento de la tierra”. (Pascal,2016, p.89)
Nuestra insensibilidad
necedad y declinaciones
desenfreno y bajeza
que nos hunden en la nada
mundanos y perversos
de ambición excesiva
que nos ciega,
vivimos de la mentira
¿sabemos lo que sucederá mañana?
¿que podría acaecer?
¡Nos alerta Pascal!: no todos “logran atravesar la noche”
“Los sentidos se han desatendido de la razón y le han arrojado a la persecución del placer. Todo lo que vive le tienta, le domina, le somete por la fuerza o por seducción, que es un imperio más tirano y doloroso” (Pascal,2016, p.101)
El Filósofo francés nacido en 1623
Lo único que valora es al “hombre honrado”
Reprocha una “justicia humana débil”
“Vaya justicia que se deja persuadir por las apariencias” (Pascal,2016, p.117)
Nos comenta: “hay quien dice que el hombre es un instrumento musical y que la naturaleza humana se puede tocar como si fuese un órgano extraordinario. Quizás sea así, pero en cualquier caso se trata de un órgano bien extraño: cambiante, mudable, cuyos tubos no se suceden siguiendo una gradación reconocible” (Pascal,2016, p.119)
Es evidente que la Pandemia ha desbordado a muchos gobiernos
A la propia humanidad
No hace más que recordar nuestra condición
Al menos por el momento
Pascal como visionario hace 400 años nos recomendó:
“Para un hombre es importante dudar cuando se debe dudar, anticipar cuando es preciso, y someterse cuando es lo correcto. Quien no actúa así no ha entendido cual es la naturaleza y la fuerza verdadera de la razón” (Pascal,2016, p.128)
De la misma manera Pascal nos condena al decirnos:
Sobre la condición de los hombres
“podemos imaginar a un grupo de hombres que están encadenados y condenados a muerte. Cada día escogen a unos cuantos y los ahorcan delante de los otros. Lo que quedan vivos no se hacen falsas esperanzas sobre su futuro, y se miran los unos a los otros con desesperación, a la espera de turno. Así es la condición de los hombres” (Pascal,2016, p.84)
La Prevención en la salud mental
El 05 Marzo de 2020 se publicó
DECRETO SUPREMO
N° 007-2020-SA
que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 30947,
Ley de Salud Mental
Que comparto las líneas preventivas
Descritas en la norma
Aplicación
se aplica en los ámbitos
PREVENTIVO, promocional, curativo,
rehabilitador y de reinserción social y
es aplicable en todas las instituciones,
prestadoras, financiadoras, gestoras,
supervisoras, vinculadas a la salud,
adscritas al Ministerio de Salud,
los Gobiernos Regionales y Locales,
el Seguro Social de Salud (EsSalud),
Sanidad de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional del Perú,
Instituto Nacional Penitenciario
y al sector privado.
Cuidados de la salud mental de las personas:
Conjunto de acciones y actitudes que trabajadores(as)
de salud y miembros de la comunidad despliegan en
forma horizontal y solidaria para crear las condiciones
para la conservación o recuperación de la salud mental
de las personas, familias o colectivos, con especial
énfasis en las personas en situación de vulnerabilidad
y grupos de especial protección, personas en situación
de riesgo, abandono o desprotección y las víctimas de
violencia. Se sustenta en una relación de afecto, empatía
y respeto de saberes. Incluye acciones de promoción
de la salud, PREVENCIÓN, asistencia o ayuda, atención,
acompañamiento, protección de riesgos, realizados con
diligencia y oportunidad, desde el nivel comunitario e
institucional.
Intervenciones comunitarias en salud mental.
Actividades o acciones de carácter promocional,
PREVENTIVO y recuperativo que se realizan con la
participación protagónica de la propia persona, la familia
y/o la comunidad, en beneficio de la salud mental
individual y colectiva.
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN SALUD MENTAL
Promoción de la salud mental
- (…) promuevan y protejan entornos y
- estilos de vida activos y saludables.
Acciones estratégicas:
- Empoderamiento comunitario
- Fomento y protección de entornos saludables
- Fomento de estilos de vida activos y saludables
- Comunicación social
Promoción y prevención en salud mental
en instituciones educativas
del sistema educativo
las siguientes estrategias:
Implementar planes de mejora institucional que
- promuevan el desarrollo socioafectivo,
- la convivencia democrática, intercultural e inclusiva,
- la promoción de igualdad de derechos,
- el fortalecimiento de la identidad,
- el autocuidado y
- la autonomía,
- el desarrollo de las competencias y
- enfoques transversales, entre otros
- que se asocian al bienestar.
Disponer de recursos humanos profesionales
- dedicados a trabajar en equipo interdisciplinario
- para la implementación de planes y
- programas de PREVENCIÓN de riesgos
- que generen problemas de salud mental o
- afecten el bienestar,
- con la asistencia técnica de los
- establecimientos de salud locales,
Implementar acciones que promuevan una
cultura de la tolerancia y valoración de las diversidades
emocionales, sexuales, de género, intelectuales,
culturales, físicas, sensoriales, sociales y de personalidad,
reconociendo y valorando la diversidad.
Fortalecer la participación estudiantil a través de
diversas formas de organización y espacios que cultiven y
velen por el bienestar y la salud mental, que promuevan el
desarrollo de competencias, sentido de pertenencia y los
vínculos afectivos.
Promover la implementación de mecanismos,
con la participación activa de los(as) estudiantes, que
alerten oportunamente sobre manifestaciones de violencia
o señales de posibles problemas de salud mental en la
comunidad educativa.
Implementar normas que promuevan, prevengan
y atiendan todo tipo de acoso, la discriminación y la
violencia, de acuerdo a la normativa vigente del sector
educación.
Implementar programas de fortalecimiento
de competencias para el cuidado de la salud mental, la
PREVENCIÓN y la detección de problemas de salud mental
dirigidos a las autoridades, docentes, auxiliares y personal
administrativo, con el apoyo de profesionales de la salud,
sin medicalizar, psicologizar, patologizar, etiquetar o
estigmatizar el comportamiento, las expresiones de las
emociones o la diversidad.
Gestionar el acceso de los(as) estudiantes y
docentes a servicios de atención integral de la salud y la
salud mental, con énfasis en las personas en situación
de vulnerabilidad y grupos de especial protección,
en las personas en situación de riesgo, abandono o
desprotección y las víctimas de violencia.
Sensibilizar a la comunidad educativa para
PREVENIR el estigma hacia miembros de la comunidad que
tienen afectado su bienestar y/o experimentan problemas
de salud mental o viven con problemas de violencia o
socio-emocionales, consumo de alcohol, drogas y otras
conductas de riesgo.
Implementar medidas y apoyos,
considerando pautas de confidencialidad, dirigidos
a estudiantes, docentes, directivos y personal
administrativo de instituciones educativas que están
afectados(as) por problemas específicos de salud
mental, como aquellos ocasionados por actos de
violencia, a fin de reducir el impacto negativo en el
desempeño y evitar la deserción.
Promoción y PREVENCIÓN en salud
mental en ámbitos laborales
monitoreo de las condiciones de trabajo:
Gestión de un plan y programas continuos de
cuidado del personal.
siguientes programas:
– Programa que promueva nutrición y alimentación
saludable que fomente el uso razonable y saludable de
expendedores de bebidas y alimentos.
-Programa de actividad física, con tiempo flexible
para la actividad física individual y colectiva.
-Actividades socioculturales y deportivas.
-Gimnasia laboral y cuidados ergonómicos.
-Acceso a servicios sociales y de salud.
-Programa de reconocimientos y logros que mejoren
el bienestar y empoderen al personal.
– Estrategias institucionales para el manejo y
flexibilidad del tiempo, según necesidades temporales
y de emergencias personales, contextualizadas a cada
institución y/o territorio.
-Programas para promover el autocuidado, el buen
trato y una vida libre de violencia.
-Programas de abordaje del agotamiento profesional,
que incluya detección, PREVENCIÓN, atención y monitoreo.
-Capacitación laboral en competencias
socioemocionales.
-Seguimiento y evaluación de las actividades.
Promoción del clima organizacional al más alto
nivel institucional:
– Elaboración de manual o guía de buenas prácticas
para la mejora del clima organizacional.
-Compromiso del buen trato y respeto a la diversidad
étnica, cultural y sexual.
-Norma organizacional para PREVENIR el acoso laboral
y sexual, de obligatorio conocimiento y aplicación, (..)
– Grupos de vigilancia anticorrupción y contra el
hostigamiento sexual.
Principios para la prevención y atención de enfermedades
Ahora en tiempos de cuarentena por
la pandemia del Coronavirus
es necesario tomar en cuenta
el Informe del
Comité Internacional de Bioética
de la UNESCO
sobre el PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL
RELACIONADA CON LA SALUD
cuyo contenido consta en el este enlace.
https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000367824
El documento nos habla de una realidad actual
Que urge una alfabetización sanitaria, alfabetización en la salud
Es evidente los diversos incumplimientos
de las medidas sanitarias a nivel de mundo
no solo por el actual Coronavirus sino
por la data antigua de diversas enfermedades
¿La ley moral fue dejada de lado?
o la afirmación en el documento
Cuando hace alusión a la biblia
¡sé el guardián de tu hermano ¡
¿Qué es lo que debe primar?
Y no se vulnere la autonomía, la autodeterminación,
la capacidad de discernimiento
de las personas para tomar decisiones
de no poner en peligro a nadie
y tenga claro las consecuencias de sus actos
Según (CIB,2019,p.19) “macroética” de responsabilidad se basa en el bases filosóficas para la civilización tecnológica formuladas por el imperativo: ‘actuar de manera que los efectos de sus acciones son compatibles con la permanencia de la vida humana genuina en tierra ’o, en un sentido negativo‘ actuar para que los efectos de tus acciones no destruyan el futuro posibilidad de tal vida “.
Según (CIB,2019,p.05) no maleficencia, beneficencia y benevolencia; No maleficencia requiere abstenerse de dañar a otros, mientras que la beneficencia alienta solo las acciones que son beneficioso para los demás. Es responsabilidad del individuo ser benevolente con los demás
Aquí comparto algunos Principios
- responsabilidad,
- libertad,
- responsabilidad personal y colectiva,
- responsabilidad hacia uno mismo
- mantener su salud
- la autoconciencia,
- capacidad de reciprocidad
- La atención colectiva al bienestar
- respetar la propia humanidad
- ética del cuidado
- ética de la justicia
- solidaridad hacia el otro
- fomentar el comportamiento de promoción de la salud
- autocuidado
- el deber tratar de ser saludable
- contribuir a mantener su propia salud
- deber individual
- deber social
- solidaridad
- estilo de vida “correctos”
- salud física o mental más alta posible
- comportamiento saludable
- convivencia social.
- conciencia o autoconciencia
- racionalidad
- abstenerse de hacer cosas que dañen a las personas
- responsabilidad política como ciudadanos ante el gobierno
- “Ética de la protección”
- “tener un mejor acceso a la información de salud
- garantizar comportamientos saludables.
- Promover un comportamiento saludable.
- no discriminar a quienes no se adhieren o aquellos que practican hábitos “malos”
Claro está, la tarea del estado de invertir en salud y
brindar un servicio idóneo es claro, pero no podemos dejar de lado
nuestros deberes como ciudadanos
Finalmente el Informe del Comité Internacional de Bioética de la UNESCO nos invoca de actuar en pro de la salud (de uno u “otros”) , incluido las generaciones futuras, actuar por uno mismo y actuar por la comunidad, evitando la situación del “jinete libre”
Medidas de Prevención del Hostigamiento sexual
El 25 de febrero del 2020 se publicó
RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
N° 012-2020-SUSALUD/GG
que aprueban Directiva
para la Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual
en la Superintendencia Nacional de Salud
La OGPER (oficina general de gestión de personas)
Sera la responsable de realizar
las ACCIONES DE PREVENCIÓN y
Difusión de conductas
que podrían configurar hostigamiento sexual
1.-Brindar una capacitación
al inicio de la relación laboral o Formativa y
una capacitación anual especializada para la
OGPER Y STPAD (Secretaria Técnica de los Órganos
Instructores del Procedimiento Administrativo ) y
los demás involucrados en la investigación
y sanción del hostigamiento sexual
2.-Realizar periódicamente campañas de difusión
para la prevención del hostigamiento sexual
que contenga como información mínima:
-Manifestaciones del hostigamiento sexual
-Canal de denuncia/queja interno y externo
-Acciones a cargo de SERVIR (orientación a los(as) denunciantes
y supervisión de los procedimientos de investigación y sanción
-Los formatos par la presentación de la denuncia/ queja y donde obtenerlos
-Identificación de los(as) servidores(as) designados(as) por la
entidad como responsables de la STPAD y OGPER para la atención de denuncias
-Información básica sobre el procedimiento de investigación y sanción del hostigamiento sexual
3.-Incluir en los contratos laborales y convenios
de prácticas a suscribirse Las siguientes clausulas
En obligaciones de las entidades públicas:
Adoptar medidas de prevención y sancionar los supuestos de hostigamiento sexual
Que involucren a algún servidor(a) civil o practicante de conformidad con la ley
En obligación del servidor(a) civil o practicante pre profesional o profesional:
Respetar las normas de integridad y ética publicas, así como las referidas al hostigamiento sexual