Prevción Delictual
Conceptos, Principios, Programas
Patología de la prevención?
Estar siempre preparado puede resultar:
*Una ansiedad extrema de precaver
*Reacción excesiva al orden
*Énfasis desproporcional a lo fortuito
*Expresión disonante al hecho
*Fuerza persecutoria creada
*Aversión a la inseguridad
*Afectación a la salud por el riesgo elaborado y esperado
*Obsesiva voluntad persecutoria
*Temor constante a lo desconocido
*Racional o emotiva respuesta a la vida
*Compulsiva reacción al hecho que conlleva a problemas sociales
*La búsqueda exagerada de una respuesta
* Ansiedad en el apuro
*Angustia constante en una posible detección del conflicto
Autor: Pedro Del Carpio (más…)
Desafíos que debe enfrentar el país en prevención del delito
El Perú tiene muchos retos; entre los más urgentes en materia de política de prevención encontramos:
Liderazgo Político.-visión de guía y toma de decisiones urgentes frente a la realidad que apremia, conduzca una construcción participativa; prevaleciendo así el trabajo en equipo, gestión de conflictos; lograr un espíritu en la organización con fines consensuados, empatía reciprocas y fomento de colaboración.
Capacitación a la Policía.-el Rol de la Policía es fundamental, se requiere una solida formación capaz de proyectarse como mentor o modelo y bien remunerados.
Participación cívica.- Involucrar a la población desde el diagnóstico hasta la implementación del programa de prevención, desarrollando redes participativas, su dinamismo debe evocar la solidaridad, experiencias locales, personales, colectivas que sirva para la solución de problemas.
Recurso Humano especializado.- durante décadas quienes se están a cargo de los diferentes estamentos del Estado no tienen compromiso para el bien del país; se llega a tales puestos por diferentes formas, mas no por la meritocracia que debe primar.
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto (más…)
Recomendaciones preventivas del delito para personas de edad avanzada
-Tomar conciencia de su estado potencial de vulnerabilidad
-Crear una red de amigos, apoyo reciproco entre vecinos
-Mantener una comunicación vigilante por teléfono
-Vigilar las casas cuando los vecinos salgan
-Estar acompañado cuando se va al banco o al médico
-Establecer un voluntariado de la tercera edad
-Contar con un cuidador de personas de adulto mayor
-Aprovechar el tiempo libre para los conocimientos de los riesgos y el autocuidado
-Recopilación de experiencias de los residentes que estuvieron o estén involucrados en seguridad
-Propiciar la comunicación continua con los familiares
-Los servicios geriátricos de salud deberán contribuir informativamente a las medias preventivas del delito
-Capacitación para prevenir la victimización
– Informar que el conocimiento es el mejor antídoto contra el miedo
-Identificación de los servicios de ayuda y socorro
-Participación continúa en los eventos de la localidad
-Coordinar con la comunidad religiosa para que contribuya en la prevención
-El servició civil y servicio policial voluntario del estado deberá contribuir al respecto
Autor: Pedro Del Carpio (más…)
Acciones Preventivas en las coordinaciones multisectoriales
Las coordinaciones entre la sociedad y los diferentes organismos del estado y sectores privados para la prevención y control del delito deben darse siguientes acciones:
*Armonizar los puntos comunes ya conocidos
*Ordenar las proposiciones consensuadas
*Acoplar acciones positivas de otros sectores no previstas en la propuesta inicial
*Organizar las estrategias según las prioridades
*Conservar su continuidad y estrictez en el desarrollo
*Concretizar y articular los procesos a ejecutar
*Complementar e implementar los cambios necesarios
A las posibles ocurrencias tomar en cuenta para preverlo:
*Advertir la posible desorganización causada por factores endógenos o exógenos
*Cuidar que el involucramiento cívico del plan motive a su vez exclusión
*Evitar el desorden por buscar celeridad
*Reconocer oportunamente los desaciertos y enmendarlos
*Verificficar la utilidad de las decisiones tomadas
*Preparar para lo inadvertido (desastre natural u otros) plan de contingencia
*Identificar alteraciones en el plan aportadas o inducidas por algún provecho personal u otro
*Estudiar si los primeros logros pueden conservar su continuación
*Tener una visión retrospectiva y prospectiva en la evaluación
*Registrar el avance y los factores que lo ponen en riesgo para su corrección o reformulación
*Evitar alguna secuela negativa en el desarrollo del programa
*Reconocer las acciones que incurren gasto y las que generan costo
*Tomar en cuenta los costos de oportunidad que puedan originarse
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto (más…)
Factores negativos que limitan la Prevención
*La desconexión social:
Causada por la insuficiencia educativa, e intereses contrapuestos en la población
Aletargada por la carencia de recursos, pérdida de identidad
Inducida por ciertos grupos de poder, con la exclusión buscan el dominio
*Las autoridades, dirigentes, poco o nada comprometidos
*La educación nacional en crisis, que repercute con mayor intensidad en las zonas vulnerables
*Los medios de difusión no educan, generan adictos a programas basura que potencializan la desunión, el individualismo, la pérdida de valores basada en una libertad irrestricta y sin control.
*Se ejercita la solidaridad por benevolencia más que por una verdadera adhesión.
*La desigualdad social, la marginación, barrios desarticulados
*La impunidad de las autoridades generando conformismo, validación y emulación de actos ilegales
*La discriminación muy vigente sin atisbos de cambio
*Lo fragmentado de la sociedad, hacinamiento familiar
*Lo Burocrático y engorroso de los trámites
*Políticas sesgadas sin vínculo con la sociedad, solo se busca votos o enriquecimiento ilícito
*Gobierno local, regional debilitado poco fiable
*Los proyectos resultan ser costosos y no resulta atractivo porque no genera renta, sino expectativas.
* Se recurre fácilmente al miedo punitivo más que una práctica preventiva que demanda más labor
*Cultura incívica arraigada, o normas internas conculcadoras hechas hábito, la población se resigna frente a la pasividad del estado que no hace nada o poco para resolverlo
*Reducido número de profesionales y técnicos comprometidos al cambio
*Es un problema histórico que por su permanencia desmotiva a muchos sectores
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto (más…)
Estrategias de prevención del Delito
Para mejores resultados se debe tomar en cuenta:
*Identificar las prioridades de la población y su aceptación al programa, porque muchas veces se interviene en lugares donde hay otro tipo de problemas que los agobia
*La conectividad entre los gobernantes y gobernados, lograrlo para luego buscar la continuidad mediante diferentes expresiones cívicas, culturales, artísticas, etc.
* Una política criminal preventiva claramente difundida
*Reforma del Estado que involucre las aspiraciones y necesidades de la población
*Previa capacitación de los líderes de la localidad y su accesibilidad a la población repercuta a sus congéneres locales
*La integración de la población a nivel local, su revaloración como capital social necesario
*Capacitación en todas las instancias, con preponderancia en las escuelas que estimule al niño joven, adulto frente a sus habilidades y formas de convivencia con respeto reciproco
*Representación permanente del estado a la población en todo el país
*El empoderamiento a los habitantes de la localidad para los fines perseguidos
*La colectividad llegue a internalizar los cambios; no basta tener los conocimientos sino asumirlos.
*No repetir políticas fracasadas de gobiernos anteriores, modernización del aparato estatal.
*Optimizar las estrategias que hayan dado resultado
*Articular e involucrar a los diversos actores con los gobiernos locales
*Propiciar la cultura de convivencia entre las necesidades sociales y políticas
*Aprender de las experiencias exitosas en otros países
*Disponibilidad oportuna y progresiva de recursos financieros
*Buscar y lograr compromisos de empresas privadas que deseen aportar con los objetivos de los programas
*Focalizar y fortalecer la prevención primaria desde la gestación, los primeros años de infancia son importantes, el respeto de sí mismo, de los padres, profesores, respeto de los demás, identificando responsabilidades ante conductas desorientadas, tomando en cuenta que cada experiencia o interacción influye en el control emocional y sociabilidad del futuro adulto en su localidad.
*Establecer prioridades e institucionalizar en forma permanente los programas de prevención secundaria y terciaria para evitar que las conductas antisociales se vuelvan a repetir por las mismas personas involucradas
*Cada modelo preventivo, social, situacional y comunitario deben contribuir en el diseño de iniciativas con enfoque multisectorial.
*Involucrando a los diferentes sectores de la sociedad y actuando multidisciplinariamente es más probable tener éxito
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto (más…)
No es suficiente una nueva ley para prevenir la delincuencia y la violencia!
Se podrían realizar los siguientes pasos:
1.Conocer la realidad país, regional, local
2.Analizar la realidad
3.La norma vigente optimizarla para enfrentar la realidad diagnosticada
4.Crear un plan nacional, estrategia
5.Articular el plan en todas las instituciones involucradas y disciplinas comprometidas
6.Concientizar a la población en su apoyo al plan elegido en forma participativa
7.El plan educativo a nivel nacional debe ser la prioridad
8.Tener metas claras a corto, mediano y largo plazo
9.Identificar lideres para la ejecución del plan
10.Identificar funcionarios, dirigentes pobladores comprometidos con el plan
11.Capacitación constante y actualización de los sectores involucrados
12.Propiciar una cultura cívica , solidaria, aprender y enseñar
13.La estrategia debe comprender la prevención, reducción, y control de la delincuencia
14.El Plan debe variar de acuerdo a las circunstancias de cada sector
15.Todos los programas deberán tener una coordinación permanente
16.Verificar los logros o dificultades en el desarrollo del programa
17.A la mutación del delito, el programa debe cambiar
18.Proyectar hechos, anticipar acciones
19.Innovar , emprender con esperanza
20.Tener claro que la vida humana de por sí es un desafío
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto (más…)
Identificación preventiva de un problema delictual
Para que un conjunto de eventos pueda ser considerado un problema debe cumplir con seis condiciones (Clarke y Eck, 2005):
Comunidad: Los incidentes deben ser nocivos para los miembros de la comunidad, solo para algunos miembros no a todos
Daño: La gente o las instituciones deben sufrir daño, perdida de propiedad, deterioro, lesión, muerte, menoscabo
Expectación: Los miembros de la comunidad deben esperar que la policía intervenga, la expectativa no debe asumirse, debe ser evidente, mediante llamadas de denuncias, reuniones comunitarias, informes
Eventos: Debe ser posible la descripción de sucesos que producen el problema
Recurrente: Los eventos deben ser recurrentes, esta periodicidad puede ser síntoma de problemas agudos (aparecen de repente y se disipan rapidamente) o crónicos (persisten por un tiempo prolongado)
Similitud: Los eventos recurrentes deben tener algo en común, cometidos por la misma persona aun mismo tipo de víctima, mismo tipo d establecimiento.
Como PREVENGO para que un programa funcione?
Para evaluar un Programa Preventivo se podría tomar en cuenta como juicios valorativos lo propuesto por: (Fernandez-Ballesteros, 1995, OMS,1981)
Juicio sobre la PERTINENCIA
(si el Programa Preventivo responde a las necesidades de la comunidad)
Juicio sobre la SUFICIENCIA
( si el Programa Preventivo es teóricamente adecuado para lograr los objetivos perseguidos)
Juicio sobre el PROGRESO
( si el Programa Preventivo se está ejecutando como fue diseñado )
Juicio sobre la EFICACIA
( si el Programa Preventivo ha alcanzado los objetivos perseguidos)
Juicio sobre la EFECTIVIDAD
( si el Programa Preventivo ha sido capaz de producir algún efecto)
Juicio sobre la EFICIENCIA
( si en el Programa Preventivo los resultados alcanzados justifican los esfuerzos realizados )
Cada unos de estos pasos tiene como finalidad identificar los indicadores adecuados que llevaran asegurar los resultados deseados en los programas preventivos, modificar algunos, optimizar otros, retomar mejor la senda emprendida, reevaluando los objetivos, los cambios con la intervención temprana y oportuna en la sociedad
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¿Dónde Ubicar los Programas Preventivos?
Considero hacerles una propuesta personal diferenciándolo de la siguiente forma:
*Programa Preventivo- Educativo (madres gestantes y niños hasta los 5 años)
*Programa Formativo.- Fortaleciendo los valores (“cultura ciudadana”, “desarrollo humano integral”, “política integral de salud”,)
*Programa Tutorial -Inclusivo.- (tutorías a los niños, adolecentes y jóvenes con factores de riesgo y vulnerabilidad, posible deserción escolar, vivir en zonas de riesgo, situación socioeconómica precaria, violencia dentro y fuera del hogar, drogas entre otros)
*Programa de Atención temprana.- (a los que tengan conductas antisociales no delictivas)
*Programa de Recuperación (a los que recién hayan iniciado una vida delictiva)
*Programa Terapéutico (a los reincidentes en los delitos)
*Programas de Servicio (a los habituales en los delitos, prestación de servicios a la comunidad en forma periódica)
Autor: Pedro Eloy Del Carpio Soto (más…)