Reacción del Estado
-El PNAT presenta un modelo de intervención centrado en torno a tres
lineamientos estratégicos fundamentales:
*La prevención del delito,
*La persecución de los tratantes y
*La protección de la víctima.
-Establece acciones de coordinación e iniciativas en el país a fin de evitar duplicar esfuerzos innecesarios en un entorno de limitados recursos.
ANTECEDENTES
Quinta Fase (Agosto 2011)
-El gobierno conforme a los principios de derechos humanos que lo orienta dispuso su revisión, actualización y validación
-Teniendo en consideración las normas internacionales y nacionales que enfrentan la trata de personas,
-Brindan directrices para la asistencia y protección a las víctimas de trata de personas y ESTABLECEN POLÍTICAS PREVENTIVAS.
CONCEPTO DE TRATA DE PERSONAS
-La trata de personas es una forma de esclavitud contemporánea
*Vinculada al comercio de seres humanos,
*Quienes son objeto de “compra y venta”
*Dentro o fuera de un país
*Para su explotación u otros fines ilícitos.
-La trata de personas es considerada como un crimen de lesa humanidad
*Que viola los derechos de las personas
*Atentando contra su libertad y dignidad.
-La trata cosifica a los individuos;
*Ello se ve plasmado, muchas veces, a través de una transacción comercial
*Tiene lugar dentro de redes de tratantes, nacionales o transnacionales,
*Que buscan el lucro y no reparan en los métodos utilizados
*Para reclutar a sus víctimas y explotarlas.
-La trata de personas debe ser entendida como un proceso que
*Comienza con la captación de la persona y
*Culmina con la explotación de la misma;
*Que por sus características e invisibilidad constituye un crimen que no se denuncia por no ser clara las conductas de éste delito.
TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES
*La trata, tiene que ver con la captación de las personas para su explotación, mientras que
*El tráfico, establecido en el “Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire”, alude al cruce irregular de
fronteras
DIAGNÓSTICO
La prevención de la trata de personas
-En lo que corresponde al Eje de prevención del delito, el Perú se ha planteado objetivos estratégicos que tienen que ver con
-la Generación de Conocimiento sobre la Trata de Personas,
*A través de investigaciones;
*Estrategias de información y
*Campañas educativas para sensibilizar a la población,
-Así como la vigilancia preventiva, particularmente de los grupos vulnerables.
*Dentro de las acciones ejecutadas podemos destacar la Vigilancia preventiva para reprimir la existencia o surgimiento de focos de trata de personas
El Perú viene ejecutando diversas acciones para garantizar ambientes laborales libres de situaciones de trata de personas y fortalecer las REDES LOCALES DE VIGILANCIA Y PREVENCIÓN; Para ello se han establecido:
*COMITÉS REGIONALES DE PREVENCIÓN y Erradicación de Trabajo Infantil en zonas de especial sensibilidad;
*Mecanismos de veeduría ciudadana a cargo de la sociedad civil organizada; y mesas de responsabilidad social en alianza entre el Estado, el sector privado y la cooperación internacional;
*Celebración de reuniones fronterizas entre autoridades peruanas, bolivianas, ecuatorianas y brasileñas, a cargo de organizaciones de la sociedad civil y la cooperación internacional; entre otros.
La Persecución de los agentes criminales o tratantes
El Estado peruano, en el marco de la lucha contra la trata de personas viene gestando diversas normas enmarcadas en el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños,
PRINCIPIOS RECTORES
*Enfoque descentralizado
*Participación de la Sociedad
*Participación de la cooperación internacional
*Involucramiento de la empresa privada
*Coordinación con otros planes nacionales
*Perspectiva de Género
*Interés Superior del Niño y Adolescente.- El PNAT prioriza en su accionar el interés y derechos del niño y adolescente,en el ámbito preventivo y de asistencia cuando son víctimas.
*de Igualdad.-El PNAT establece acciones conducentes a prevenir a la comunidad que reside
en el Perú y asistir a las víctimas de trata de personas sin excluir a la población por su raza, sexo, nacionalidad religión o de cualquier otra índole.
Enfoque de Derechos
El PNAT busca
*Establecer mecanismos que garanticen el desarrollo de sus capacidades,
*Garantizando la protección de los varones y mujeres y
*El pleno ejercicio de sus derechos mediante acciones concretas en el ámbito preventivo y
*A las víctimas de trata de personas en el eje de asistencia y protección a las
víctimas de trata de personas.
Objetivo General
-Coordinar y concertar acciones en la lucha contra la trata de personas en el Perú para alcanzar un país organizado y preparado en su abordaje integral. Un Estado con
*ACCIONES VISUALIZADAS E IMPLEMENTADAS A LA PREVENCIÓN, la
*Persecución de los tratantes así como
*La protección y asistencia a las víctimas de trata de personas al 2016.
Objetivos Específicos
*Eje Estratégico I: Sobre la Prevención
1: Generar conocimiento sobre la trata de personas en el Perú.
2: Informar y educar en torno al problema de la trata de personas en el Perú.
3: Vigilar de manera preventiva la existencia y surgimiento de focos de trata de personas.
*Eje Estratégico II: Sobre la persecución
*Eje Estratégico III: Sobre la protección de la víctima
*Eje Estratégico IV: Implementación, seguimiento y monitoreo.
El MININTER cuenta con las siguientes dependencias preventivas
Dirección Nacional de Migraciones y Naturalización, A cargo de la prevención en zonas de flujo migratoria internacional
Secretaría Técnica de CONASEC , Prevención del delito de trata de personas y apoyo en la articulación con los gobiernos regionales y locales.
Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana – DIRFAPASEC, Apoyo en la persecución del delito y en acciones de prevención y articulación con los sectores que
brindan protección a las víctimas.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (MRREE)
El Ministerio de Relaciones Exteriores está comprometido con la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes en los ámbitos de prevención, persecución y sanción del delito, y protección y asistencia a víctimas, familiares directos dependientes, colaboradores, testigos, y peritos, a través de las siguientes acciones:
MATRIZ DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
*Promover iniciativas de ley que regulen la difusión de anuncios que ofrezcan servicios sexuales en cualquier medio de comunicación social para PREVENIR LA TRATA DE PERSONAS.
*Implementar un mecanismo de coordinación entre los servicios de asistencia telefónica afines a la LABOR PREVENTIVA y/o de asistencia a víctimas de trata de personas con Línea 0800- 2-3232.
*VIGILAR DE MANERA PREVENTIVA la existencia y surgimiento de focos de trata de personas
*Se Fortalecen las redes locales de VIGILANCIA Y PREVENCIÓN DE LA TRATA.
*Diseñar e implementar mecanismos para potenciar OPERATIVOS PREVENTIVOS DE LA POLICÍA Nacional y el Ministerio Público.
*Diseñar e implementar mecanismos que permitan a los empresarios privados a colaborar con la PREVENCIÓN de la trata de persona
En tiempos actuales la trata de blancos o trata de personas tiene como fin la captación de personas para el lucrar con la integridad física de las mismas ya sea para ser explotadas laboralmente como es en el caso de la minería ilegal o en la agricultura o sexualmente para labores sexuales es a través de la prostitución, pornografía y demás; también se puede considerar el tráfico de órganos, la mendicidad y el matrimonio servil. Según las estadísticas es el tercer delito mas lucrativo a nivel mundial esto se debe a que los medios de comunicación han facilitado el aumento de este delito uno de estos medios mas sobresaliente es la internet que abre puertas para este tipo de lucro, Según el sistema RETA (Registro y Estadística de la Trata de personas y afines), en el país existen 1,960 víctimas de trata, desde el 2004 a la actualidad, de las cuales 763 son niños y adolescentes. Sin embargo, la cifra más preocupante es que de los 630 casos denunciados en todo el país, tan solo 21 tuvieron una sentencia condenatoria.
Cuando hablamos de trata o trafico de personas nos referimos a 2 tipos de conceptos diferentes en el trafico de personas existe un traslado de personas hacia otro territorio lo cual representa una ilegalidad por ser un delito en contra del Estado, mientras que en la trata hay una amenaza a la persona en sí y no siempre se produce desplazamiento. Para culminar mi opinión sobre este tema seria que la integralidad física, psicológica y moral de cada persona debería ser más considerada. Que aun nos falta fundamentar más leyes para dar castigo a este tipo de delito.