Renta de cuarta categoría de 10% a 8%: Congreso reduce descuento de Impuesto a la Renta a independientes

Descuento obligatorio en el recibo por honorarios bajaría de 10% a 8% generando mayores ingresos en los trabajadores de cuarta categoría. Medida está alineada con el nuevo esquema de cobro de tasas del Impuesto a la Renta.

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Por: Carlos Bessombes

La desaceleración económica, que este año hará que el Producto Bruto Interno (PBI) peruano crezca tan sólo a casi 3%, ha obligado al Ejecutivo a proponer una serie de medidas que permitirá a la gente tener mayor dinero a su disposición, muchas de las medidas fueron debatidas de manera desordenada ayer en el Pleno del Congreso de la República.

En el campo tributario, el Parlamento aprobó en primera votación un nuevo texto de la ley que reduce el Impuesto a la Renta (IR) bajando de 10% a 8% el descuento obligatorio a aquel trabajador que emite recibos por honorarios (cuarta categoría).

Como explica el tributarista Jorge Manini, este cambio va en línea con el nuevo esquema de cobro del IR con tasas de 8%, 14%, 17%, 20% y 30% que se aplicarán desde enero del 2015.

“La retención mensual al trabajador de cuarta resultaba muy alta, pero ahora si usted emite un recibo de S/. 1.000 le van a retener ya no 10% sino 8%, porque cuando al final le salga su renta imponible se va a aplicar además sobre la nueva tasa de IR dependiendo de su nivel de ingresos”, anotó.

El Congreso también aprobó mantener el impuesto a los dividendos en 4,1%, pues la propuesta del Ejecutivo era elevarlo a 9,3%. No obstante este cambio tendrá dos excepciones. La primera es para quienes utilicen sus dividendos fuera del país y la segunda para las personas naturales que solo cobran por ganancias y no invierten. En ambos casos sí se aplicará la tasa de 9%.

El tributarista Jorge Picón recuerda que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) había planteado que si el impuesto a la renta al momento de la generación de la utilidad paga al día de hoy 30% y al momento de la distribución 4,1% (dividendos), la tasa efectiva después de utilidad distribuida era de casi 33%.

“Lo que proponía con la elevación del impuesto a los dividendos era mantener la tasa de 33% y desagregarla de tal manera que la suma de ambos tributos terminaba siendo el mismo 33%. Ahora, manteniendo el 4,1% se está bajando la imposicion a las empresas”, precisó.

En la explicación de motivos del proyecto de ley se asegura que la medida permitirá que las empresas reinviertan el dinero que ahorran de la reducción del IR. Se debe recordar que las modificaciones antes mencionadas están pendientes de una segunda votación y su aprobación final.

Sin embargo, las medidas que aún no han sido aprobadas son aquellas que implican la simplificación de procedimientos ambientales, cuando se trate de inversiones a gran escala y que atribuye a una sola entidad (Senace) la elaboración de estudios de impacto ambiental. Tampoco se debatió el proyecto para que los trabajadores reciban gratificaciones sin descuentos indefinidamente.

La finalidad de estos proyectos de ley es reactivar la economía atacando distintos frentes pero, según advierten diversos expertos, descuidando otros, pues bajan algunas vallas como las ambientales y laborales, en claro beneficio de las empresas.

Nuevo régimen laboral juvenil sin CTS ni gratificación

Otra de las medidas que quedaron expeditas a ser aprobadas la próxima semana en segunda votación, es el nuevo régimen laboral juvenil que busca facilitar el acceso al mercado laboral a menores de 24 años, dándoles protección social.

Aun cuando el dictamen fue aprobado por mayoría en primera votación, la presidenta de la Comisión de Trabajo, Martha Chávez, recomendó que la segunda votación se realice la próxima sesión, dada su importancia.

El objetivo del proyecto es la contratación laboral de jóvenes entre 18 y 24 años de edad, con educación secundaria completa o superior técnica o universitaria, que se incorporen por primera vez a la planilla electrónica como trabajador, o que a la fecha de contratación se encuentren desocupados al menos 90 días calendario consecutivos.

Estos parámetros, así como que la contratación sea sólo por un periodo de 3 a 4 años, sin gratificación de Navidad y Fiestas Patrias y con solo 15 días de vacaciones, han sido parte de las críticas de este nuevo régimen laboral que se advierte estimularía la contratación de mano de obra barata.

CLAVES

modificación. Los trabajadores independientes deberán efectuar la declaración y pago a cuenta mensual aplicando la tasa del 8% de los ingresos mensuales obtenidos, cuando sus ingresos percibidos en el mes por rentas del trabajo superen la suma de S/. 2.771.

en números. Se estima que actualmente existen en el Perú cerca de 348 mil personas naturales en planilla (quinta categoría), en tanto que quienes emiten recibo por honorarios y factura (cuarta categoría) suman 852 mil personas.

En: larepublica

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Servir: Pasaremos de la lógica del cartón a la de competencias

El Estado gasta S/. 300 millones por año en capacitación en temas alejados de las necesidades de las instituciones. La meta de Servir a largo plazo es capacitar a 28 mil directores estatales.

Por: ROCÍO BARJA

rbarja@diariogestion.com.pe

Sin medias tintas. Para el presidente de Servir, Juan Carlos Cortés, el diagnóstico actual de la capacitación y formación de los servidores públicos es un poco tenebroso, y por lo tanto requiere una mejora sustancial de manera urgente.

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“Actualmente, lo que prima en el Estado es la lógica del cartón, es decir, el número de cartones con el que cuenta el currículo de un trabajador es lo que determina cuán preparado está para asumir una posición en la administración estatal”, dijo al participar en el evento Visiones 2013.

No obstante, señaló que desde su entidad se está buscando pasar de la lógica del cartón a la lógica de la competencia, aunque para ello se requiere un ‘golpe de inversión’.

Escenario preocupante

Para el funcionario, uno de los factores que ha determinado la poca calidad de las capacitaciones recibidas por los trabajadores públicos es que si bien la oferta es amplia, principalmente en temas de salud y educación, la calidad es heterogénea, por no decir mala.

“El financiamiento de los posgrados son financiados por los propios servidores, en muchos casos en horarios de la noche o sesiones maratónicas de fines de semana”, anotó.

Al respecto, detalló que anualmente el Estado gasta (porque no es una inversión) alrededor de S/.300 millones en capacitación, en temas que mayormente están alejados de las necesidades de su institución, pero, sobre todo, que no van en consonancia con la realidad del país.

“Viendo este escenario es que se creó la Escuela Nacional de Administración Pública, con la cual tenemos el objetivo de capacitar a más de 28 mil directores que trabajan en el Estado. La razón: ellos son los tomadores de decisiones y, por lo tanto, es por donde debe empezar el cambio”, sostuvo.

El foco de Servir

Para Cortés, existen dos temas claves en los cuales debe centrarse la entidad. Por un lado, la mejora de la calidad, a través de una mejor malla curricular de las universidades, así como más facilidades para el acceso. “Lo segundo es el tema de la ética y la responsabilidad profesional. Por ello creemos que más de un tercio de los cursos que damos tiene que ver con esto”, subrayó.

Acreditación no fue al ritmo del crecimiento de la economía

Para el experto en temas laborales, Gustavo Yamada, los sistemas de acreditación no han ido al ritmo del crecimiento de la economía del Perú, lo cual representa un problema, porque han permitido el funcionamiento de muchas universidades e institutos técnicos sin los mínimos patrones de calidad, generando una oferta laboral en total disonancia de la demanda empresarial.

“La demanda de los jóvenes es fuerte y siempre está presente, pero es necesario que oferta y demanda calcen”, anotó.

Dijo que a diferencia de otro tipo de bienes donde puedes verificar la calidad inmediatamente después de haber comprado el producto, en el tema de educación esto recién lo puedes verificar en los subsiguientes cinco a siete años.

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EN CORTO

Reforma está en manos del Congreso

Legislatura. El presidente de Servir, Juan Carlos Cortés, informó que a la fecha el proyecto de ley del Servicio Civil se encuentra en pleno debate en las comisiones de Presupuesto y de Trabajo del Congreso de la República. “Esperamos que en esta legislatura se apruebe, pero si es lo más pronto posible sería mejor. Hemos previsto siete años para implementarla”, dijo.

En: diariogestión.com