SUSTENTACIÓN ROCIO TITO PACHECO

Hoy 21 de julio del 2021, la alumna Rocio Tito Pacheco sustentó la tesis titulada: Factores positivos y negativos de la gestión de riesgos de desastres en la sub cuenca del rio Huatanay, distrito y provincia de Cusco; obteniendo el grado de Magíster en Gerencia Social de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

La investigación se desarrollará en forma de estudios de caso mediante el método cualitativo ya que el proyecto ¿Servicios de protección y gestión de riesgos contra inundaciones¿ plantea cuatro componentes: fortalecimiento organizacional, articulación de instituciones, protección ante altas avenidas y monitoreo adecuado del cauce del río Huatanay sin embargo las familias continúan expuestos a situaciones de alta vulnerabilidad en sus viviendas, terrenos de cultivos y servicios de agua y saneamiento y otros institucionales como salud, educación, etc. La investigación permitirá examinar a profundidad y gran nivel de detalle los factores positivos y negativos de la implementación de los componentes del proyecto que logran la disminución de la vulnerabilidad de las familias de la sub cuenca del río Huatanay. La información será colectada mediante la aplicación de entrevistas semi-estructuradas y revisión de documentos de la ejecución del proyecto en sus cuatro dimensiones durante el periodo 2018 y permitirá conocer aspectos cualitativos como percepciones, intereses, opiniones, conductas, motivaciones, etc. de los funcionarios relacionados a la gestión del riesgo de desastres y de las autoridades a nivel local, así como de algunos expertos de la ciudad del Cusco. La data se obtendrá de una muestra significativa conformada por 25 personas entre funcionarios encargados del tema gestión del riesgo contra inundaciones, los alcaldes de las municipalidades y especialistas conocedores del tema. Luego los datos serán ordenados, agrupados, codificados y analizados para dar respuesta a los objetivos de la investigación.

El río Huatanay presenta características fisiográficas propias de lechos de río con un cauce sinuoso e irregular. En la margen izquierda predomina material de arrastre que se acumula junto a material de desmonte en las orilla y en la margen derecha presenta áreas con fuertes pendientes en las que se han instalado viviendas de manera precaria, las zonas planas están al nivel del río, encontrándose expuestas a desbordes e inundaciones, los pobladores año tras año realizan grandes esfuerzos para protegerse ante las inundaciones principalmente en el tramo de Saylla a Huacarpay cuyo ancho del río es variables desde 50 hasta 400 m,  por su parte el Gobierno Regional del Cusco ha ejecutado el proyecto ¿Servicios de protección  y gestión de riesgos contra inundaciones¿ a raíz de los constantes desastres y perdidas de cultivos, crianza, viviendas y vidas y en cumplimiento a la ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres ¿ SINAGERD (Ley N° 29664), que considera dos organismos ejecutores: el INDECI para la parte de preparación y respuesta y rehabilitación ante situaciones de desastre; y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres ¿ CENEPRED, encargado de los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo y el proceso de reconstrucción. Por tanto el proyecto en ejecución aborda el tema del riesgo y los desastres con un enfoque integral y de desarrollo y tiene el propósito de reducir los riesgos de desastre y minimizar sus efectos, sin embargo queda la duda cómo se refleja esto a nivel local, motivo por el cual se investigara la implementación efectiva del enfoque en localidades seleccionadas en la Sub cuenca del Rio Huatanay, examinando cómo se refleja a nivel local la institucionalización de la gestión del riesgo de desastres en la Región generando conocimiento que debe servir para plantear medidas orientadas a fortalecer la gestión del riesgo en gobiernos locales y brindar insumos en el marco de la nueva ley que crea el SINAGERD.

La Investigación esta sostenida en La Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, utilizando como marco normativo el  Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANAGERD) 2014-2021 orientado hacia los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) establecidos en la Ley 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, aprobada como una política de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno peruano.

Los objetivos de la investigación plantean evaluar la eficiencia de los procesos, resultados y la participación de los actores de la implementación del proyecto SERVICIO DE PROTECCIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS CONTRA INUNDACIONES y su impacto en la disminución de la vulnerabilidad de las familias asentadas en la sub cuenca del río Huatanay, ejecutada por el Gobierno Regional de Cusco mediante los componentes: Adecuada protección ante altas avenidas, Fortalecimiento organizacional para la gestión de desastres, Articulación institucional local y Monitoreo del cauce del río Huatanay debido a que en los últimos años la población de las zonas urbanas y rurales ubicadas en las riberas de la Sub Cuenca del río Huatanay, vienen siendo afectados por inundaciones a pesar que los gobiernos locales desarrollan grandes esfuerzos para proteger las riveras del río Huatanay, en el año 2010 a consecuencia del fenómeno del niño y el cambio climático, fueron afectadas 1131.59 ha., de terrenos agrícolas y urbanas, ocasionando pérdidas de viviendas e infraestructuras públicas y privadas, afectando el normal desarrollo de la vida social, económica del Cusco, con cuantiosas pérdidas económicas inclusive de vidas. A ello se suma la deforestación de las pendientes en las cabeceras de la sub cuencas del río Huatanay que conduce a mayores procesos de erosión, deslizamiento, sedimentación e inundación en las partes bajas, con impactos generalmente negativos en la población lo cual a su vez genera la disminución de la calidad de vida, en la actualidad por lo que se plantea la presente investigación con la finalidad de evaluar la efectividad de la inversión en los componentes del proyecto para disminuir la vulnerabilidad de las familias de la sub cuenca del río Huatanay.

El jurado estuvo conformado por su asesora Mg. Amelia Fort Carrillo y los docentes de la Maestría en Gerencia Social, Mg. Jose Sato Onuma y Mg. César Zúñiga Loayza.

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