Archivo por meses: junio 2007

la “sensibilidad” de la Seguridad y Defensa Militar del Perú

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Alan Wagner, embajador y diplomático de carrera ha manifestado que la información filtrada en la Marina de Guerra no era “sensible” para la seguridad nacional. Sin embargo en cuestiones de seguridad nacional, la inteligencia y contra inteligencia NO DEBEN fallar, esto es, no se debería filtrar ni el número de inodoros que existen en los cuarteles y bases militares peruanas, así de sencillo, así de seguro.

Wagner asegura que información filtrada no era “sensible” para seguridad nacional (ampliación)

Lima, jun. 26 (ANDINA).- La información de inteligencia sustraída de la Marina de Guerra, y que fuera entregada a empresas de seguridad privada, no tenía carácter “sensible” para la seguridad nacional, adelantó hoy el ministro de Defensa, Allan Wagner.

Sin embargo, indicó que sí hubo “piezas de información” sensible a la seguridad nacional, vinculadas a operaciones de Sendero Luminoso en el VRAE, y que fueron extraídas por terceras personas, que adulteraron su contenido, pero tampoco se sabe con qué finalidad.

Al respecto, indicó que aún no se sabe quién las extrajo, quién las manipuló ni con qué finalidad se hizo eso.

Esa investigación, dijo el ministro, excede a las facultades de la Marina de Guerra y del Ministerio de Defensa y compete más al Ministerio Público y a la Comisión de Inteligencia del Congreso.

A partir del informe de la comisión nombrada para investigar el caso, el ministro recordó que su despacho ha tomado una serie de medidas, entre ellas prohibir que el personal de las Fuerzas Armadas que trabaje en servicios de inteligencia haga labores similares para particulares.

Wagner adelantó también que, de acuerdo a lo investigado, sí hubo una falla en el sistema de contrainteligencia que no detectó a tiempo esta fuga de información ni la infiltración de terceros, por lo que se ha dispuesto la revisión de todo este sistema en el sector Defensa.

Agregó que esta tarea estará a cargo de un grupo del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, cuyo ámbito de acción incluirá a los servicios de los institutos armados, Policía Nacional, y la misma Dirección Nacional de Inteligencia.

El caso ha puesto en evidencia, sin embargo, que existe una necesidad entre las empresas privadas que operan en el interior del país de información política y social de diferentes zonas, pero que no hay un canal formal para que puedan contar con ella.

En ese sentido, consideró que corresponde a la Comisión de Inteligencia del Congreso evaluar esta demanda de información que ha originado que aparezcan estos “proveedores” que han penetrado el sistema para aprovechar las capacidades profesionales del personal de inteligencia.

“Lo que se requiere es atender la necesidad de estas empresas por un conducto regular que no vulnere el sistema de inteligencia nacional y la comisión del Congreso debe evaluar el tema”, explicó.

Por lo pronto, el ministerio ha propuesto que este canal de información sea la Policía Nacional, que maneja ese tipo de información, indicó.

También reiteró que su sector tiene un programa de inversiones para recuperar unidades como los aviones Mirage, MIG 29 y Sukkoi, además de otras unidades de las Fuerzas Armadas, además de un programa de adquisiciones de armas muy modernas, principalmente de carácter defensivo.

Cuando concluya el programa de inversiones, aseguró el ministro, en el 2011, tendremos un sistema de defensa operativo y disuasivo.

Mencionó que, con Francia, por ejemplo, se encuentran avanzadas las negociaciones técnicas entre la Fuerza Aérea y los fabricantes de los aviones Mirage, sin interferencias políticas, para su recuperación plena. Sigue leyendo

¿Porqué haces estas cosas Lescano?

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El siempre oportuno parlamentario Johny Lescano Ancieta (ex Solidaridad Nacional) hoy accion populista ha sugerido que los próximos candidatos y partidos que candidateen a las elecciones presidenciales tengan planes de acción contra el friaje.

Si bien esta medida no es descabellada, debemos considerar que todo plan de gobierno siempre tiene: MEDIDAS DE CONTINGENCIA, ante la eventualidad de terremotos, inundaciones, friajes, huaycos, etc.

Estas políticas de prevención se ubican en el sector de la PCM y corresponden específicamente a Defensa Civil y como todos conocemos las primeras autoridades de Defensa Civil son los Alcaldes y no los Presidentes de la República.

Perú está en una zona altamente sísmica, eventualmente tenemos fenómenos del niño que ocasionan sequias por el sur e inundaciones por el norte. Se viene el proceso de calentamiento con una mayor presencia en el Perú. Se están deshielando las cumbres andinas, etc. etc.

Si todo esto ya lo conocemos, cuales son las razones de Lescano para proponer:

Lescano plantea que partidos incluyan en programas de gobierno medidas de prevención contra friaje

Lima, jun. 26 (ANDINA)- El congresista de Alianza Parlamentaria, Yhoni Lescano, consideró necesario que en el futuro, los partidos políticos incluyan en sus planes de gobierno medidas para prevenir los efectos del friaje en los sectores más pobres del país, así como acciones de ayuda para los damnificados cuando este fenómeno climático se produzca.

Explicó que esa sería una medida apropiada para conseguir que las medidas de prevención a favor de la población más vulnerable sean planificadas con anticipación y, de ese modo, evitar la desorganización que se produce cuando se toman acciones de último minuto.

Lescano, representante del departamento de Puno, subrayó que la atención a los damnificados por el friaje es una responsabilidad del Estado que no está siendo atendida con la eficiencia debida, justamente por la falta de planificación.

“Por eso creo que los partidos políticos deberían incluir este importante tema en sus respectivos planes de gobierno pues el friaje es un fenómeno que se está repitiendo y sería bueno contar con un trabajo planificado de prevención”, subrayó.

Asimismo, indicó que los gobiernos regionales y locales también tendrían que establecer planes de prevención contra los efectos del friaje, así como medidas de socorro para atender a la población damnificada.

Las bajas temperaturas que se registran en las últimas semanas en localidades de Huancavelica, Apurímac, Puno y Cusco, entre otros departamentos, vienen causando enfermedades respiratorias graves, como neumonía, en la población más pobres que carece de medios para acceder a los servicios médicos.

La respuesta probablemente está vinculada a la ola de protestas en Puno para la próxima semana y quiere ganar unos cuantos puntos a rio revuelto.
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En Puno: Cuando el rio suena o los aymaras reclaman, que luego no se quejen

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La presencia de Hugo Chávez en la región sur del país podría ampliarse si consideramos que Henán Fuentes (Gob. Regional de Puno) es un seguidor del lider “bolivariano” que se fue de la Comunidad Andina de Naciones.

Puno ya esta próxima a una huelga de mayores niveles en contra del Gobierno que lo viene meciendo en la construcción de la Interoceánica. Si Jorge del Castillo no reacciona en el plazo inmediato, perderá su gratificación de julio como Premier y deberá regresar al Congreso donde probablemente ni le den una Presidencia de Comisión como premio consuelo.

Fuente: Expreso

El presidente de la región Puno, Hernán Fuentes Guzmán, no sólo consideró como “celos políticos” las críticas del gobierno central sobre la presencia en su jurisdicción de la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA), sino que reveló que unos siete gobiernos regionales del sur están interesados en el proyecto chavista.

Fuentes señaló que el interés del ALBA y su gobierno es extender su red social por todo el país, y con ese fin el pasado sábado 23 sostuvo una reunión con los presidentes regionales del sur del país, quienes mostraron mucho interés en dicho programa, especialmente los representantes de Cusco y Tacna.

“Han mostrado interés buena parte de ellos, por no decirle todos. Quieren trabajar y tener mayor información y vínculos en relación con Venezuela y Cuba. Hemos quedado en tener otra reunión y abordar estos temas”, indicó.

Fuentes no quiso precisar el nombre de los otros gobiernos regionales que podrían incluirse en el proyecto chavista, pero adelantó que hasta el momento se contaba con siete, los que estarían proyectando reunirse el próximo mes para llegar a acuerdos más concretos.

Desestimó las versiones de que la presencia del ALBA significa una forma de “injerencia extranjera en la política interna”, como señaló el premier Jorge del Castillo, ya que –explicó–, su función en la zona ha sido de ayuda social en salud y educación.
Si bien negó que el ALBA haya realizado actividades proselitistas en el Altiplano, Fuentes consideró que de haber alguna simpatía chavista no sería un acto ilegal, pues en el Perú existe libertad de opinión y de ideas, las que se deben respetar como en todo país democrático.

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El TC va a vapulear al JNE en las próximas elecciones complementarias

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Si bien el TC ha mencionado en su resolución que el JNE es la última instancia electoral, y que sólo intervendrán cuando se afecten derechos fundamentales, la correcta interpretación es todo lo contrario.

El TC sabiendo que el JNE no tiene jurisprudencia ni línea jurisdiccional en las próximas elecciones variará no sólo el calendario electoral sino también los resultados de las elecciones.

En las elecciones municipales pasadas, quien escribe sustento la posición de varios candidatos municipales que acusaban votos golondrinos con anticipación a la elección. En unos aceptaron en otros rechazaron.

En las elecciones donde se rechazaron las acusaciones, ganaron las listas con votos golondrinos.

El JNE se ha esforzado en sancionar penalmente los votos golondrinos, para lo cual constituyó una Maestría, Diplomados y cursos complementarios, igualmente pidio al Congreso que le den viabilidad a su propuesta.

Luego de tanto varullo sus esfuerzos no sirvieron de nada, porque la Defensoría del Pueblo ha confirmado que existen votos golondrinos en Ancash.

Los candidatos que han cuestionado los padrones podrían ir hasta el TC para alegar que su derecho fundamental al debido proceso se ha vulnerado. ¿Qué hará el JNE?
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Nueva huelga en Puno para Julio, mes de la salida del Premier del Castillo

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Puno cuestiona a García y van al paro

• Afirma que los responsables del retraso de la Interoceánica son el Jefe del Estado y el premier Del Castillo.

Por Milagros Salazar.
Foto: Liubomir Fernández.
Fuente: La República

Nota de comentario: Se avecina el cambio del Premier porque la nueva huelga será más que una bomba en sus narices. Ya García lo ha criticado públicamente y Mulder ha dicho que su “compañero” está “cansado”

Puno volvería a ser escenario de nuevas movilizaciones de protesta por el retraso en la Interoceánica.

Ni la salida del ex titular de Proinversión, René Cornejo, ni la llamada de atención a los ministros lanzada en público por el Jefe del Estado, Alan García, han calmado las iras del sur. El presidente regional de Puno, Hernán Fuentes, dijo que con eso, “el Presidente trata de lavarse las manos” sin buscar soluciones al retraso de la licitación del tramo Juliaca-Puno de la Carretera Interoceánica.

“Es una justificación ante el incumplimiento de sus obligaciones. Si el funcionario tal o cual es el culpable, ese no es asunto nuestro. Queremos cosas concretas”, dijo Fuentes a La República.

En sus trece

La máxima autoridad regional informó que ayer la Presidencia del Consejo de Ministros lo convocó para que hoy asista a una reunión en la que se iba a tratar el tema de la Interoceánica. Sin embargo, dijo, que prefirió rechazar este pedido porque considera que es “una mecida más”. Por el contrario, anunció que la región sólo se reunirá con las autoridades del gobierno central si se efectúa un Consejo de Ministros en Puno. “Le hemos rechazado su invitación, no vamos a ir. Que vengan pues acá, no les vamos a hacer nada. ¿Cómo han ido a otros sitos?”, arremetió.

Ratificó que de todas maneras el 11 y 12 de julio se realizará un paro regional en Puno y que, además, en los días previos se realizarán acciones simbólicas como plantones y lavados de bandera. El propio Fuentes y el Comité Unitario de Lucha de Puno han convocado a las medidas de protesta.

Además del retraso de la Interoceánica, los puneños volverán a salir a las calles en protesta por la contaminación de la cuenca del río Remis, por el olvido del agro y otras demandas relacionadas a los sectores Educación y Salud.

Fuentes, jefe de la región, encabezará protestas.

En enlaces telefónicos desde Nueva York con dos emisoras de Lima, el jefe del gabinete de ministros, Jorge del Castillo, señaló que el presidente regional de Puno le pidió que un tramo de la carretera tuviera dos vías y no una como estaba diseñada al inicio, lo cual habría prolongado la convocatoria al proceso de licitación debido a que eso demandaba realizar otros estudios técnicos.

En respuesta, Fuentes señaló que en enero de este año el premier se comprometió para entregarle en mayo los expedientes técnicos de la ampliación del tramo solicitado. “Y hasta ahora nada, a pesar de que sólo se trata de una vía corta de 39 kilómetros”, agregó.

En Proinversión informaron que el 12 de junio el Ministerio de Transportes firmó un acta en la que un representante del gobierno regional y otras autoridades locales aceptaban la apertura de sobres para la concesión de los tramos 1 y 5 de la Interoceánica para agosto. Ahí se incluiría la modificación de una parte de la vía.

Fuentes ha negado que su gestión haya avalado ese documento. “Lo que han hecho es sorprender a esos alcaldes. Nosotros hemos tomado conocimiento de eso después y por eso repudiamos el acta, yo no la he firmado”, insistió.

Fuentes también criticó al congresista Yohny Lescano por haber firmado el documento del 12 de junio y luego anunciar que pedirá la interpelación de los ministros de Economía, Luis Carranza, y de Transportes, Verónica Zavala. “No sé si tenga justificación ese pedido de Lescano. ¿Qué va a responder cuando se lo saquen en cara los ministros que pide interpelar? Eso no es serio”, fustigó.

Precisiones

POBREZA. Puno es uno de los departamentos de mayor pobreza del país: el 40% de su población infantil rural sufre de desnutrición crónica.

CLAVE. La carretera Interoceánica es una iniciativa de la Comunidad Andina de Naciones. Su ejecución es de gran importancia porque podría contribuir a dinamizar los mercados regionales por donde pasará la vía, lo cual ayudaría a enfrentar los niveles de pobreza en estas regiones.

Conformarán frente común
Los presidentes regionales del sur, de Arequipa, Cusco y Puno, conformarán un frente común para exigir al gobierno central que no continúe postergando la licitación de los tramos I y V de la Interoceánica que unirá a esas regiones con el mercado brasileño y el resto del país.

El presidente regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén, dijo que ya inició el primer contacto con su homólogo de Cusco, Hugo Gonzales, y espera hacer lo propio con el representante de Puno, Hernán Fuentes. Esta semana presentarían un pronunciamiento ante la PCM.

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La modernización del Jorge Chávez fue para exportar drogas a Europa

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Con espanto DEVIDA (una especie de Ministerio entre el de Agricultura, Interior y Defensa) ha señalado el día de hoy que el Perú exporta más de 12 toneladas de coca a Europa por el Moderno Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

El titular de DEVIDA, Rómulo Pizarro ha manifestado que es muy difícil la tarea de detección, porque los narcotraficantes y “burriers” utilizan cada vez métodos más ingeniosos para sacar la droga del país, como lo demuestra el decomiso de ayer domingo de media tonelada de cocaína que iba a ser sacada en láminas de plástico.

La cifra de capturas por tráfico de drogas para el presente año (esto es a junio 2006) ha sido de 350 personas, cifra superior a la registrada el año pasado en que se solo se detuvo a 249.

Rómulo Pizarro agregó que se ha detectado que la ruta del narcotráfico en los últimos tiempos ha variado. Hasta hace poco los destinos principales eran España y Holanda, mientras que ahora el principal país de destino es Brasil, seguido de España, Argentina y Holanda.

Si estas cifras son las proporcionadas por DEVIDA, ¿porqué se ha aumentado la producción de coca en el Perú?, ¿porqué no se fiscaliza y controla más los valles cocaleros?, ¿Porqué no se fiscaliza más otros valles productores?, ¿Porqué el anterior Presidente de DEVIDA tuvo como beneficio personal que su institución construya una pista de aterrizaje de avionetas cerca de su fundo en San Martín?, ¿Porqué el Jorge Chávez es tan vulnerable?

La respuesta para las primeras interrogantes son tan simples que cualquier peruano se la formula, pero en lo que respecta al Aeropuerto Internacional surgen más cuestiones.

La razón principal es porque en realidad las funciones de Aduanas y de la Policia Nacional del Perú no tienen tanto acceso a todas las instalaciones del Lima Airport Partners. La seguridad privada de LAP impide que los aduaneros y policias realicen su labor, al nivel que la Aduana está casi expectorada de nuestro primer terminal aéreo.

Los problemas de LAP adicional a los excesivos costos que emplea se estan exteriorizando más en su inutilidad para colaborar con la lucha contra el tráfico ilícito de drogas por acción de los burriers, la evasión tributaria aduanera y el retiro de nuestro patrimonio histórico cultural.

La modernización de un servicio tan importante como el aeroportuario no puede generar que la empresa privada impida que el Estado cumpla su función y esto responde a que el Estado es tan torpe para firmar sus contratos como un orate.

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Nueva victoria judicial a favor de los padres excluidos de sus hijos

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Muy a pesar de mis deseos, esta victoria se desarrolló en España y no en el Perú.

SENTENCIA PIONERA EN BARCELONA

Un juez retira la custodia a una madre que influyó en su hija para
que odiara a su padre

La mujer y su familia no podrán contactar con la menor durante seis
meses

Actualizado jueves 21/06/2007 14:04 (CET) EFE

BARCELONA.- Un juez de Manresa (Barcelona) ha otorgado a un padre la
custodia de su hija, por un período de seis meses, para intentar
remediar la aversión que la niña siente hacia él y que, según la
sentencia, ha sido inculcada por la madre, al haber impedido que le
viera desde su separación.

En la sentencia, pionera en Cataluña, el juzgado de primera instancia
número 4 de Manresa no sólo concede la custodia al padre, sino que
también acuerda suspender cualquier contacto de la niña, de ocho
años, con su madre y con su familia materna durante esos seis meses,
hasta que esté acreditado que la menor haya superado el “síndrome de
alienación parental” o la aversión que siente hacia su progenitor.

La misma juez ha dictado un auto en el que acuerda, a instancias de
la fiscalía, abrir diligencias contra la madre de la niña y sus
abuelos maternos, por un delito de sustracción de la menor y otro de
abandono de menor, por haber incumplido el régimen de visitas con su
padre, establecido desde el divorcio, en enero del año 2004.

La separación se produjo cuando la niña tenía cuatro años, y desde
entonces, la madre “ha estado permanentemente obstaculizando dicha
comunicación”, de manera que han sido “muchísimas” las veces en que
el padre se ha visto privado de la misma”, sostiene el fallo.

La madre de la menor denunció que la pequeña había sido víctima de
maltratos por parte de su padre, pero, recuerda la juez, nunca
presentó denuncia por ello ni se han detectado esas agresiones en las
escasos contactos que ambos han mantenido, ya que casi siempre han
estado presentes terceras personas.

La juez concluye en su sentencia, a la luz de los informes médicos y
periciales, que la niña sufre un “síndrome de alienación paternal,
fobia o ansiedad” hacia la figura paterna, dado que siente rechazo
hacia su padre, se niega a relacionarse con él y defiende “a
ultranza” a la madre y a su actual compañero, “al que llama papá”.

Tras descartar que la solución a ese síndrome sea establecer
encuentros esporádicos semanales, porque “se vienen intentando sin
éxito desde hace tres años”, la juez resuelve atribuir al padre la
guardia y custodia de la menor durante medio año, en el que no podrá
tener contacto con su familia materna.

Durante el primer mes, ordena la juez, la pequeña pasará a residir al
domicilio de los abuelos paternos y será visitada por su padre, sin
que éste pueda pernoctar en esa casa. Posteriormente, si los
especialistas lo consideran oportuno, pasará a vivir con su
progenitor.

La menor recibirá asistencia psicológica
El juzgado se encargará también de designar a los especialistas
médicos que evaluarán y harán un seguimiento de la menor y del
síndrome de alienación que padece, una enfermedad que, admite la
sentencia, no está reconocida por la Organización Mundial de la Salud
(OMS).

El fallo cree probado que la causa directa de la fobia que padece la
niña es “el constante incumplimiento del régimen de visitas por parte
de su madre” y que es muy probable que haya sido infundida por el
círculo materno, “quien bien por alienación directa, por negligencia
o falta de mínimo esmero (…) ha incumplido sistemáticamente sus
obligaciones de fomentar un sano contacto entre padre e hija”.

En opinión de la juez, constituye un indicio de que la madre
incumplió sus obligaciones de custodia de la menor el hecho de que,
desde que se le notificó el cambio de custodia en un auto judicial,
la menor no ha asistido al colegio.

La madre argumentó que la menor sufría fobia escolar porque piensa
que su padre la irá a buscar al colegio, pero ese temor, para la
juez, “sólo puede ser inducido desde el ámbito familiar que ejerce la
custodia, con dejación grave de una de las principales
responsabilidades de la misma, nada menos que la de educar a los
hijos (…).”.

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Primera victoria del Nuevo Código Procesal Penal

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Esta es la mejor noticia que la Justicia Peruana puede dar a la ciudadanía. Al fín funciona el Nuevo Código Procesal Penal en Huaura y si bien el PJ requiere de mucha paciencia y dinero, ojalá no sea flor de un día. Me alegró la moral luego de estar tres horas haciendo cola para dejar un escrito judicial en el Palacio Alzamora.

Fiscalía de Huaura logró que PJ condene en tiempo record a cadena perpetua a violador de una menor

Lima, jun. 22 (ANDINA).- La Segunda Fiscalía Provincial Penal de Huaura logró en un tiempo record de nueve meses, que el Poder Judicial condene a cadena perpetua a Juan Espinoza Cruz, por violar a una menor de edad que padece un leve retardo mental.

El titular de dicha Fiscalía, Samuel Caballero Cisneros, realizó su investigación preparatoria, utilizando el Nuevo Código Procesal Penal, y tras comprobar la responsabilidad de Espinoza, lo denunció por el delito de violación a la libertad sexual en agravio de la menor, quien resultó ser hijastra del procesado.

El caso se remonta al 17 de setiembre de 2006 cuando Espinoza es detenido por la policía a solicitud del Fiscal y con la autorización del Juez, tras haber sido denunciado inicialmente por las profesoras de la menor.

Luego de someter a Espinoza Cruz y a la víctima a una serie de exámenes médicos y psicológicos, el Fiscal pudo establecer que realmente la menor había sido objeto de múltiples abusos sexuales.

El representante del Ministerio Público explicó que dos elementos fundamentales para que este sujeto sea condenado a prisión perpetua fueron el grado de consanguinidad que guardaba con la víctima y que ésta padeciera de retardo mental leve.

“Este caso tiene algo de particular, ya que se trata de la primera condena que, por el delito de violación sexual, se dicta en la jurisdicción de Huaura en aplicación del Nuevo Código Procesal Penal. La satisfacción que nos queda es haber actuado con absoluta responsabilidad y que el Poder Judicial haya hecho suyos nuestros argumentos y pruebas al momento de dictar la sentencia condenatoria”, manifestó Caballero.

Con el nuevo modelo procesal penal, el fiscal es el encargado de dirigir toda la investigación y presentar las pruebas incriminatorias que demuestren la culpabilidad del denunciado, agregó.

Este proceso se realizó en cuatro etapas, la investigación preparatoria, a cargo del Fiscal, la que concluyó en febrero de 2007 y la Audiencia de Control de la Acusación, que se llevó a cabo el 19 de abril.

Asimismo, la audiencia del juicio oral, que se realizó el 4 de junio, en la que el Fiscal ofreció todas sus pruebas, y finalmente la lectura de sentencia el 12 de junio, en la que se condenó a Espinoza Cruz a cadena perpetua.

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Fallo judicial sin precedentes a favor de los Padres

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FALLO SOBRE SINDROME DE ALIENACION PARENTAL

Este es el Caso de Esholz contra Alemania(Demanda nº 25735/94) que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos decretó a favor de un padre, imponiendo no sólo sanciones contra la madre, sino generando una jurisprudencia vinculante en la defensa de derechos fundamentales para los hijos de un matrimonio (derecho al bienestar) y a favor del padre.

Ojalá los magistrados peruanos lo pudieran leer, no importa de referencia y tomen en cuenta que esta sentencia proviene del siglo pasado y sus ideas aún no salen del siglo XVI

Caso:

Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos favorable a un padre al que se le había denegado el “régimen de visitas” sobre la base de las declaraciones de su hijo de cinco años, víctima del síndrome de alienación parental.

En diciembre de 1986 nace C., cuyos padres conviven juntos sin estar casados. En junio de 1988, los padres se separan y la madre se va con su hijo a vivir a otro lugar. A partir de julio de 1991, la madre impide que el padre pueda ver a su hijo. El padre empieza un largo calvario judicial para lograr que se reconozca su derecho de visita, que las sucesivas instancias de los tribunales alemanes le deniegan. Por último recurre al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que, en esta sentencia, dictada en julio de 2000, le da parcialmente la razón e impone al Estado alemán el pago de una indemnización. Para entonces han pasado diez años desde que dejó de ver a su hijo.

A continuación ofrecemos la traducción de las partes más interesantes y explícitas de la sentencia, especialmente interesantes porque ponen de manifiesto la utilización que se ha hecho del niño como arma contra su padre a lo largo de las actuaciones en los tribunales, hasta el punto de que éstos basan su denegación del régimen de visitas en los interrogatorios a que han sometido al menor ¡¡¡a la edad de cinco años!!!. Interrogatorios, por lo demás, que lo único que dejan claro es la labor de predisposición del niño contra el padre realizada por la madre o sus allegados y, en consecuencia, la innegable existencia de lo que los psicólogos denominan Síndrome de Alienación Parental.-

________________________________________
Traducción de determinados pasajes de la sentencia:
“CONSEJO DE EUROPA TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

Caso de Esholz contra Alemania(Demanda nº 25735/94)
SENTENCIA , ESTRASBURBO 13 de julio de 2000

3. El demandante alegó que la denegación de acceso a su hijo, nacido fuera del matrimonio, constituía una infracción del artículo 8 del Convenio; que, como padre de un niño nacido fuera de patrimonio, había sido víctima de discriminación contraria al artículo 14 del Convenio, considerado conjuntamente con su artículo 8; y que, con arreglo al párrafo 1 del artículo 6 del Convenio, las actuaciones llevadas a cabo en los tribunales alemanes eran contrarias a justicia.
4. El 30 de junio de 1997, la Comisión declaró parcialmente admisible la demanda.
9. El demandante, ciudadano alemán nacido en 1947, vive en Hamburgo y es padre del niño C., nacido fuera del matrimonio el 13 de diciembre de 1986. El 9 de enero de 1987, el demandante reconoció la paternidad y aceptó la responsabilidad del mantenimiento de C., obligación que cumplió regularmente.

10. Desde noviembre de 1985, el demandante convivió con la madre del niño y con Ch., hijo mayor de ésta. En junio de 1988, la madre abandonó la vivienda con ambos niños. El demandante siguió viendo frecuentemente a su hijo hasta julio de 1991. En varias ocasiones, pasó sus vacaciones con ambos niños y con la madre de éstos. Posteriormente, las visitas se interrumpieron.

11. El demandante trató de visitar a su hijo con asistencia de la Oficina de la Infancia y la Adolescencia (Jugendamt) de Erkrath, que actuó como mediadora. Cuando, en diciembre de 1991, un funcionario de la Oficina de la Infancia y la Adolescencia preguntó a C., éste manifestó que no deseaba tener más contactos con el demandante.

12. El 19 de agosto de 1992, el demandante solicitó al Tribunal de Distrito de Mettmann (Amtsgerich) un fallo en que se le reconociese el derecho de visita (Umgangsregelung) […]

13. El Tribunal de Distrito, tras la vista celebrada el 4 de noviembre de 1992 y tras haber oído a C. el 9 noviembre de 1992, desestimó la solicitud del demandante el 4 de diciembre de 1992. El Tribunal indicó que el párrafo 2 del artículo 1711 del Código Civil (Bürgerliches Gesetzbuch), relativo al derecho del padre al contacto personal con su hijo nacido fuera del matrimonio, se había concebido como cláusula de exención que había de interpretarse estrictamente. Así pues, el tribunal competente debería establecer ese régimen de visitas sólo si era ventajoso y beneficioso para el bienestar del niño. Según las conclusiones del tribunal, esas condiciones no se cumplían en el caso del demandante. El Tribunal de Distrito señaló que el niño había sido oído y había manifestado que no deseaba ver a su padre, quien, según el niño, era malo y había golpeado a su madre en repetidas ocasiones. Igualmente, la madre había inculcado en el niño una fuerte predisposición contra el demandante, de forma que el niño no tenía posibilidades de establecer una relación imparcial con su padre. El Tribunal de Distrito llegó a la conclusión de que el contacto con el padre no mejoraría el bienestar del niño.

16. Tras haber oído a C. el 8 de diciembre de 1993, y a sus padres en una vista oral celebrada el 15 de diciembre de 1993, el Tribunal de Distrito rechazó, el 17 de diciembre de 1993, la nueva solicitud del demandante de que se le reconociese el derecho de visita. Al hacerlo, el Tribunal se refirió a su anterior fallo del 4 de diciembre de 1992 y estableció que no se daban las condiciones previstas en el artículo 1711 del Código Civil. Asimismo, señaló que la relación del demandante con la madre del niño era tan tensa que no podía considerarse que la observancia del régimen de visitas resultase de interés para el bienestar del niño. Éste conocía las objeciones de su madre respecto del demandante y las había hecho suyas. Si C. hubiese de estar con el demandante contra la voluntad de su madre, experimentaría un conflicto de lealtad al que no podría hacer frente y que afectaría a su bienestar. El Tribunal añadió que carecía de importancia cuál de los padres fuese responsable de las tensiones; y prestó particular atención al hecho de que existían tensiones importantes y el riesgo de que cualquier nuevo contacto con el padre afectase al desarrollo armonioso del niño en la familia del progenitor custodio. Tras dos largas entrevistas con el niño, el Tribunal de Distrito llegó a la conclusión de que el desarrollo del menor correría peligro si el niño hubiese de reanudar el contacto con su padre en contra de la voluntad de su madre. En esas entrevistas, el niño había llamado a su padre “asqueroso” o “estúpido”, añadiendo que no quería en modo alguno verlo, y había dicho también: “Mamá siempre dice que Egbert no es mi padre. Mamá tiene miedo a Egbert”.

32. En sus decisiones, tanto el Tribunal de Distrito de Mettman como el Tribunal Regional de Wuppertal denegaron al demandante el derecho de visitar a su hijo basándose en que la mala relación entre los padres exponía al niño a un conflicto de lealtad y en que en las dos vistas celebradas el niño había llamado a su padre “asqueroso” o “estúpido” y añadido que no deseaba verlo en modo alguno. En la segunda vista, el niño, que tenía entonces casi seis años, dijo: “Mamá siempre dice que Egbert no es mi padre. Mamá tiene miedo a Egbert”. Según el demandante, esa declaración se había realizado bajo la influencia de la madre o de uno de sus allegados cercanos y con aprobación de aquélla. Otra declaración realizada por el niño y registrada por el tribunal ponía de manifiesto que la madre había asustado al niño al alejarse corriendo cuando encontró casualmente al padre.

33. Esas declaraciones del niño eran, según la alegación del demandante, sumamente importantes, ya que mostraban que la madre predisponía al niño contra su padre y lo hacía víctima del denominado síndrome de alineación parental (PAS). Como resultado, el niño rechazaba totalmente cualquier contacto con su padre. Si en ese momento se hubiese obtenido un informe de una familia adecuada o un psicólogo infantil, el informe habría puesto de manifiesto que la madre influenciaba al niño o lo utilizaba contra el padre. Por esa razón, las decisiones de ambos tribunales de no designar un experto, como había pedido el demandante y recomendado la Oficina de la Infancia y la Adolescencia, no sólo constituían una violación de los intereses del padre, sino también de los del niño, ya que el contacto con el otro padre coincidía con el mejor interés del niño a medio y largo plazo tanto.

34. Al denegar al padre el derecho de visitar a su hijo y fallar a favor de la madre, a quien se había concedido la custodia en exclusiva, los tribunales alemanes, incluido el Tribunal Constitucional Federal, faltaron al deber constitucional del Estado de proteger a sus ciudadanos contra las violaciones de sus derechos por individuos particulares. El Estado está obligado a exigir la observancia de los derechos humanos en su ordenamiento jurídico interno.

43. El Tribunal recuerda que la noción de familia con arreglo a esa disposición [artículo 8 del Convenio] no se limita a las relaciones basadas en el matrimonio y puede abarcar otros lazos de “familia” de facto cuando las partes viven juntas sin estar casadas. Un niño nacido de tal relación forma parte ipso jure de esa unidad “familiar” desde el momento de su nacimiento y por el mismo hecho de ese nacimiento. Así, entre el niño y sus padres existe un vínculo equivalente a la vida familiar (véase la sentencia del caso Keegan contra Irlanda, de 26 de mayo de 1994, serie A, nº 290, páginas 18 y 19, párrafo 44). Además, el Tribunal recuerda que el disfrute mutuo de la compañía recíproca de cada uno de los padres y del hijo constituye un elemento fundamental de la vida familiar, aún cuando la relación entre los padres se haya roto, y que las medidas internas que obstaculicen ese disfrute constituyen una violación del derecho protegido por el artículo 8 del Convenio.

51. En el presente caso, el Tribunal observa que los tribunales nacionales competentes, al denegar la solicitud del demandante de que se estableciese un régimen de visitas, basándose para esa denegación en las declaraciones del niño, interrogado por el Tribunal de Distrito a la edad de aproximadamente 5 y 6 años en las ocasiones respectivas, tuvo en cuenta las tensas relaciones entre los padres, juzgando que no importaba quien fuese responsable de las tensiones, y concluyó que cualquier contacto afectaría negativamente al niño.

58. La Comisión sostuvo que las alegaciones del Gobierno demandado respecto de la distinción entre padres casados y no casados, implícita en el párrafo 2 del artículo 1711 del Código Civil no bastaba para la denegación del régimen de visitas. A juicio de la Comisión, el solicitante, al invocar ese derecho a visitar a su hijo, se hallaba en una situación comparable a la de un padre que, tras el divorcio, no ejerciese el derecho de custodia. Sin embargo, mientras que, con arreglo a la legislación alemana, el padre divorciado tenía derecho al régimen de visitas, salvo si ese régimen era contrario al bienestar del niño, el padre natural sólo tenía derecho al régimen de visitas si ese régimen redundaba en interés del niño. La Comisión concluyó que, en el presente caso, había existido violación del artículo 8 considerado conjuntamente con el artículo 14 del Convenio.

Por esas razones, el Tribunal
Decide por 13 votos contra 4 que ha habido violación del artículo 8 del Convenio;
Decide por unanimidad que ha habido violación del artículo 14 considerado conjuntamente con el artículo 8 del Convenio;
Decide por 13 votos contra 4 que ha habido violación del párrafo 1 del artículo 6 del Convenio;
Decide por unanimidad

a) que el Estado demandado ha de pagar al demandante, en el plazo de tres meses, junto con cualquier impuesto sobre el valor añadido que pudiese aplicarse:
• i) 35.000 (treinta y cinco mil) marcos alemanes como
resarcimiento de daños no pecuniarios;
• ii) 12.584 (doce mil quinientos ochenta y cuatro) marcos alemanes
y 26 (veinteséis) pfennig en concepto de costas y gastos;

b) que se pagará un interés simple a un tipo anual del 4 por ciento
desde que expire el plazo de tres meses mencionado hasta que se
efectúe la liquidación;

Desestima por unanimidad el resto de la reclamación de justa satisfacción del demandante.

Hecho en inglés y en francés y notificado por escrito el 13 de julio de 2000, de conformidad con los párrafos 2 y 3 de la regla 77 del Reglamento del Tribunal. “

Es interesante saber que el fallo anterior contra el estado alemán, se basó en los artículos 6, 8 y 14 del CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES, en consideración a la Declaración Universal de Derechos Humanos.

Artículo 6 – Derecho a un proceso equitativo.

1. Toda persona tiene derecho a que su causa sea oída equitativa, públicamente y dentro de un plazo razonable por un tribunal independiente e imparcial, establecido por la ley, que decidirá los
litigios sobre sus derechos y obligaciones de carácter civil o sobre el fundamento de cualquier acusación en materia penal dirigida contra ella. La sentencia debe ser pronunciada públicamente, pero el acceso a la sala de audiencia puede ser prohibido a la prensa y al público durante la totalidad o parte del proceso en interés de la moralidad, del orden público o de la seguridad nacional en una sociedad democrática, cuando los intereses de los menores o la protección de
la vida privada de las partes en el proceso así lo exijan o en la medida considerada necesaria por el tribunal, cuando en circunstancias especiales la publicidad pudiera ser perjudicial para los intereses de la justicia
2. Toda persona acusada de una infracción se presume inocente hasta que su culpabilidad haya sido legalmente declarada.
3. Todo acusado tiene, como mínimo, los siguientes derechos: A ser informado en el más breve plazo, en una lengua que comprenda y detalladamente, de la naturaleza y de la causa de la acusación formulada contra él.
A disponer del tiempo y de las facilidades necesarias para la preparación de su defensa.
A defenderse por si mismo o a ser asistido por un defensor de su elección y, si no tiene medios para pagarlo, poder ser asistido gratuitamente por un abogado de oficio, cuando los intereses de la justicia lo exijan.
A interrogar o hacer interrogar a los testigos que declaren contra el y a obtener la citación y el interrogatorio de los testigos que declaren en su favor en las mismas condiciones que los testigos que lo hagan en su contra.
A ser asistido gratuitamente de un intérprete, si no comprende o no habla la lengua empleada en la audiencia.
Artículo 8 – Derecho al respeto a la vida privada y familiar.
1 Toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su correspondencia.
2. No podrá haber injerencia de la autoridad pública en el ejercicio de este derecho, sino en tanto en cuanto esta injerencia esté prevista por la ley y constituya una medida que, en una sociedad
democrática, sea necesaria para la seguridad nacional, la seguridad pública el bienestar económico del país, la defensa del orden y la prevención del delito, la protección de la salud o de la moral, o la
protección de los derechos y las libertades de los demás.
Artículo 14 – Prohibición de discriminación
El goce de los derechos y libertades reconocidos en el presente Convenio ha de ser asegurado sin distinción alguna, especialmente por razones de sexo, raza, color, lengua, religión, opiniones políticas uotras, origen nacional o social, pertenencia a una minoría nacional, fortuna, nacimiento o cualquier otra situación.

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Una ley de género a favor de los padres

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Ley “El Registro de obstructores de vinculo con los hijos”, en la Provincia de Santa Cruz, Argentina

Esta es una ley que responde a una acción afirmativa, pero esta vez no a favor de las mujeres, sino a favor de los padres, quienes terminan siendo víctimas del sistema, de sus ex parejas y sobre todo de la misma sociedad que no les reconoce su valor de padres.

En el Perú, ninguna parlamenaria de la Comisión de la Mujer quiso saber del tema. Probablemente porque de las doces, once han sido golpeadas, son divorciadas, madres solteras y/o tengan un título “jurídico” estúpido.

HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

BLOQUE PARTIDO JUSTICIALISTA

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE LEY

ARTICULO 1°.- CRÉASE en el ámbito del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Santa Cruz el Registro de Obstructores de los vínculos de los hijos con su progenitor no conviviente y familia extendida.

ARTICULO 2°.- A los efectos de esta ley, se considera obstructores de vinculo cor los hijos a aquellas personas, Padres ó Tutores que impiden el vinculo con los hijos a los Padres no conviviente (Papá ó Mamá) y/ó Abuelos, habiendo una orden judicial de cumplimiento de Régimen de visitas a favor del Padre (Papá ó Mamá) y/ó Abuelos, que a requerimiento judicial no hayan cesado con la actitud obstructiva.

Estos Regímenes de visitas deben estar acordados judicialmente.

ARTICULO 3°.- EL Registro de Obstructores de vínculo con los hijos tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:

1) Inscribir las altas y bajas de obstructores de vinculo que informe el Poder Judicial.

2) Extender en forma gratuita, certificados de inclusión o de no inclusión en el Registro de Obstructores de vinculo con los hijos, ante requerimiento de cualquier persona física o jurídica de carácter publico o privado.

3) Llevar un listado completo y actualizado de los obstructores de vínculo con los hijos inscriptos.

4) Contestar los pedidos de informes que se les efectúe dentro del plazo de cinco (5) días, ante requerimiento de persona física o jurídica de carácter público o privado.

5) Publicar en una pagina web habilitada a tal fin el listado completo y actualizado, de Obstructores de vínculo con los hijos, con los datos personales necesarios para su correcta individualización, previa autorización judicial competente.

6) Publicar el listado completo y actualizado, de obstructores de vinculo con los hijos en el Boletín Oficial al menos una vez cada 6 meses al año, previa autorización Judicial competente.

7) Promover la incorporación de las empresas e instituciones privadas al cumplimiento del requisito previo que esta Ley establece.

ARTICULO 4°.- Las personas incluidas como Obstructores de vínculo con los hijos en el Registro que se crea por esta Ley, no podrán:

A) Postularse ni desempeñarse en la función Publica Provincial en todos sus niveles y jerarquías, en forma permanente o transitoria, ya sea por designación directa, por concurso o por cualquier otro medio legal, extendiendo su aplicación a todos los magistrados, funcionarios y empleados del Estado. Se entiende por función Publica, toda actividad temporal o permanente, remunerada y honoraria, realzada por una persona en nombre del Estado ó al servicio del Estado ó de sus Entidades Centralizadas o descentralizadas, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.

B) postularse en ejercer cargos electivos. .

C) Sir contratista, proveedor o acreedor de honorarios profesionales con el Estado Provincial.

D) Obtener habilitaciones, concesiones, licencias, permisos, ni celebrar contrato alguno con el Estado Provincial.

E) Obtener Licencia para conducir automotores.

F) Demás limitaciones e inhibiciones previstas en la ley 2855.

Cuando se trate de personas Jurídicas en los supuestos de los incisos C y D, la exigencia recaerá para la totalidad de sus directivos y representantes legales.

ARTICULO 5° A los fines del cumplimiento de esta Ley, los Registros de .Obstructores de vinculo con los hijos y los organismos Judiciales competentes, informaran periódicamente, y en la forma que establezca la reglamentación, las altas y bajas de obstructores de vinculo con los hijos.

Los interesados deberán presentar ante los organismos, entidades y / ó dependencias centralizadas ó descentralizadas del Estado, un certificado de no inclusión en el Registro de Obstructores de Vinculo con los hijos. Asimismo, cualquiera de ellos podrá verificar la no inclusión del sujeto interesado en el mencionado registro, a través de la simple corroboración en listado publicado en la página web que a tal fin se habilite.

ARTICULO 6°.- TODAS aquellas acciones que obstaculicen de cualquier modo el cumplimiento de esta ley, harán pasible al funcionario responsable del Régimen disciplinario pertinente, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieran caberle conforme lo previsto en la legislación civil y penal vigente.

ARTICULO 7 .- Invitase a los Municipios a adherir al régimen de la presente ley: en cada una de la jurisdicciones adheridas y en las comisiones de fomento se presentara la documentación correspondiente y se cumplimentarán los requisitos establecidos en la presente ley. Asimismo en función de los acuerdos a celebrarse entre el ministerio de Gobierno de la Provincia y los Municipios adheridos, estos podrán expedir los certificados contemplados en el articulo 3º inciso 2.

ARTICULO 8 .- El Registro de obstructores de vinculo con los hijos deberá estar en funcionamiento dentro de los ciento veinte (120) días, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente de la ley. El Poder Ejecutivo Provincial dictara las normas reglamentarias necesarias para su constitución, organización y administración, disponiendo los ajustes presupuestarios que fueran necesarios.

ARTICULO 9: de forma

FIRMAN LOS SEÑORES DIPUTADOS:

Selva Judit FORSTMAN – Julián Eladio OSORIO – Juan Carlos FIGUEROA – Alejandro Guillermo VICTORIA

FUNDAMENTO
Señora Presidente:

Traemos hoya consideración de nuestros pares el presente proyecto de ley de creación de Registro de Obstructores de Vínculo con los Hijos. Para su fundamentación , más allá de la aplastante realidad de los hechos, hemos de apelar a lo que la misma Asociación que nuclea a los Padres alejados de sus Hijos expresa al fundamentar, desde una óptica que compartimos, el proyecto de ley

: “El Proyecto de Ley de creación del REGISTRO DE OBSTRUCTORES DE VINCULO CON LOS HIJOS, cubre una necesidad para el control. de uno de los mayores dramas que sufren los hijos y Padres no convivientes (Papás ó Mamás) y Abuelos inmersos en las separaciones conflictivas con la metodología de la Obstrucción de vinculo, como estrategia para alejar a los hijos de toda relación con el otro Padre (Papá ó Mamá) ó Familia ‘. extensa (Abuelos, Tíos, Primos, nuevos hermanos).

El aumento de separaciones ó divorcios con hijos menores ha crecido convirtiéndose en una gran mayoría de la población afectada por las contingencias diarias de discusiones trasladadas al ámbito judicial, con desobediencias e incumplimientos a los Regímenes de visitas, pasando meses y años para regularizar un vinculo y en ocasiones por siempre cortando los vínculos filiales, pues a la obstrucción de vinculo la acompaña la inculcación maliciosa para que los hijos rechacen al Padre (Papás ó Mamás) no conviviente, quedando enmascarada judicialmente la obstrucción por la supuesta negativa de los hijos a acudir a los Regímenes de visitas homologados judicialmente.

El respeto al vinculo por medio de los Regímenes de visitas para los menores de edad, forman parte de los Derechos que dan cumplimiento a los fines del integro goce de sus mas elementales derechos como es el mantener comunicación, alimento, la salud, la educación y la vivienda.

Al presente no existen normas Provinciales de este mismo tenor, debiéndose crear las mismas para la plena vigencia de los Derechos de los Hijos y Padres (Papás ó Mamás) El objetivo del Proyecto presentado es desalentar el incumplimiento de los Regímenes de vistas fijados judicialmente ó por mediadores registrados, y de una manera sencilla y practica dar a conocer a los denominados “Obstructores de vínculo”. Estos serán incluidos en listados que se darán a conocer por medios públicos de fácil acceso y consulta por parte de la sociedad, restringiendo las posibilidades de evadir el cumplimiento de los deberes filiales a su cargo.

En varias Provincias de nuestro País ya se encuentra en vigencia el Registro de deudores/as Morosos/as alimentarios, el presente proyecto otorgaría una real protección de derechos y obligaciones y una equidad para el control de los máximos abusos presentes en las separaciones con hijos menores como son las obligaciones alimentarías y regímenes de vistas. Son dos problemáticas distintas pero afines en los daños ocasionados a los hijos y en los Padres (Papás ó Mamás) y abuelos. No se puede precisar cuyas de las dos problemáticas es mas grave, pero si sostener que deben ser controladas en igualdad de condiciones para evitar las distorsiones que se presentan y los inevitables abusos que se presentan al no tener la misma legislación.

Un País en serio y con proyecto de crecimiento debe basarse en la equidad, en la conformación, en los derechos y obligaciones de la familia, pues debemos tener en cuenta que sin proyecto de familia y prevención no podemos aspirar a una Nación con orden y futuro.

Sobreabundar en fundamentos, mucho mas teniendo en cuenta el importante antecedente de la vigencia de la Ley Provincial Nº 2855, promulgada por decreto Nº 019/2006 (Registro de deudores alimentarios) nos parece innecesario, razón por la cual solicitamos a nuestros pares el acompañamiento en la sanción de este proyecto.

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