La producción legislativa 2006-2007

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El discurso de salida de la Presidencia de Mercedes Cabanillas ha sido elocuente:

Este Congreso sí trabaja y no cuesta tanto al pueblo y menciona una producción legislativa en:

Ley que regula la protección y defensa del turista.
Ley de creación del bono del buen pagador de Mivivienda.
Ley del shock de inversiones a favor de las regiones y de las obras de infraestructura e inversión social.
Ley que amplía el capital del Banco Agrario.
Ley que crea el Programa Sierra Exportadora.
Ley que exonera del pago de IGV a las obras de saneamiento de las municipalidades.
Ley que limita la actividad de casinos y tragamonedas.
Ley de facilitación del comercio exterior.
Ley que agiliza la licencia municipal de funcionamiento para actividades económicas.
Ley que propone la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
Ley que ordena la expedición de la partida de nacimiento sin anotaciones cuando la paternidad se asume con posterioridad a la fecha de inscripción.
Ley que crea el registro de deudores alimentarios morosos
Ley de libre desafiliación de las AFP, pensión mínima y complementaria, y régimen especial de jubilación anticipada.
Ley de delegación de facultades al Ejecutivo para legislar sobre tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, terrorismo, secuestro, extorsión, crimen organizado, trata de personas y pandillaje pernicioso.
Ley que faculta a los gobiernos regionales y locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
Ley que promueve la participación de jóvenes en las listas municipales y regionales.
Ley de Simplificación de la Certificación Domiciliaria.
Ley que reduce el sobrecosto del pasaporte.
Ley que regula los recursos de amparo, para evitar su abuso.
Ley que adscribe los Ceticos de Ilo, Matarani y Paita a los gobiernos regionales de Moquegua, Arequipa y Piura, respectivamente; la Zofratacna al gobierno regional de Tacna y Zeedepuno al gobierno regional de Puno.
Ley que declara a la educación básica regular como servicio público esencial.
Ley de promoción para la fusión de municipios distritales.
Ley de la mancomunidad municipal, para promover las relaciones de asociatividad municipal en la ejecución de obras o prestación de servicios.
Ley que autoriza a las municipalidades la ejecución de obras por parte de los beneficiarios, en el caso de pequeños proyectos de infraestructura social y económica.
Ley que suprime las prefecturas y subprefecturas.
Ley que facilita los trámites aduaneros.
Ley que agiliza el proceso de adquisiciones y contrataciones del Estado.
Ley de Formalización y Titulación Extraordinaria de Predios Urbanos.
Ley que prohíbe la diligencia de notificación por parte de La Policía Nacional.
Ley que concede al Ejecutivo facultades legislativas en materia tributaria.

De toda esta relación las Leyes con importancia nacional no pasarán de cinco, el resto ha sido relleno legislativo que en muchos casos bien pudieron ser Resoluciones Directorales de algún ministerio, por ejemplo:
Ley que facilita los trámites aduaneros: a manos de la SUNAT o del MEF
Ley que agiliza el proceso de adquisiciones y contrataciones del Estado: a manos de un reglamento más sencillo de CONSUCODE
Ley de Formalización y Titulación Extraordinaria de Predios Urbanos: cada tres años se produce la aprobación de una norma de estas características
Ley que reduce el sobrecosto del pasaporte: Ministerio del Interior.

Por ello la necesidad de señalar que las leyes importantes que se requerían nunca fueron siquiera debatidas:

Ley de Reforma del Estado
Reforma Constitucional
Reforma del Sistema de Impartición de Justicia
Ley de la carrera judicial

Mercedes Cabanillas finaliza una etapa presidencial que le ha impedido manifestar su opiníon personal en varios asuntos de interés nacional. Retorna al ruedo para analizar a sus propios compañeros de partido y sobre todo a iniciar su etapa de generación de simpatizantes para el 2011, aún a costa de Jorge del Castillo.

Meche se va sin haber logrado una norma de importancia nacional, una pena por el país.

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