Archivo por meses: Junio 2007

delitos tecnológicos serán prioridad para Cabanillas como parlamentaria

La noticia ha salido publicada por ANDINA, y muestra el interés de la Congresista Mercedes Cabanillas luego de dejar la Presidencia del Congreso.

Mercedes Cabanillas alista proyectos para sancionar delitos tecnológicos
Lima, jun. 29 (ANDINA).- La presidenta del Congreso, Mercedes Cabanillas, dijo hoy que su labor (una vez que deje esa cargo), se centrará en la presentación de algunas iniciativas legislativas que son de trascendental importancia, entre las que se incluyen algunos dispositivos para sancionar los delitos tecnológicos.

De igual manera indicó que se va a fiscalizar el cumplimento de algunas leyes que ya se han dado -pero no han sido implementadas- en materia de educación.

En lo que respecta a las normas sobre delitos tecnológicos, Cabanillas advirtió que este tipo de transgresiones legales no están debidamente tipificados en la actualidad.

Para ampliar más este interés, es necesario señalar que la señora Cabanillas no suele ocupar una vacante en la Comisión de Justicia, porque no es su especialidad y que su proyecto no tendrá el peso de su iniciativa.

Que, debido a que fue víctima de una serie de correos difamatorios, por su pasado velásquista, Cabanillas pretende curar heridas por dichos malos momentos, proponiendo medidas legislativas para sancionar delitos informáticos.

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El pedido entre líneas del JNE en las elecciones complementarias

El JNE a través de su presidente ha solicitado respetar las reglas de una elección: o ser electo o no recibir el apoyo de la comunidad. Sin embargo, lejos de entender este llamado normal a la buena conducta política, el pedido del JNE debe leerse entre líneas: “no cuestionen la elección, que ya no somos última instancia electoral y si se quejan, el TC no dirá que debemos hacer”

Lima, jun. 29 (ANDINA)- El presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Enrique Mendoza Ramírez, invocó hoy a los electores y candidatos de los 24 distritos en los que se realizarán comicios municipales complementarios este domingo, a demostrar su compromiso cívico y patriótico con el país acudiendo a las urnas y aceptando los resultados finales del proceso.

Asimismo, recalcó su exhortación a todos los candidatos a pensar en la patria antes que en sus intereses, y les pidió aceptar los resultados de los comicios. “El elegido, que sea humilde en la victoria y el perdedor que tenga la grandeza de admitir su derrota”, añadió.
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Se le acaba el agua al bombero Jorge del Castillo

Áncash, Loreto, Junín, Huánuco, Puno, Ucayali entre otros departamentos están convulsionados por diferentes motivos.

En unos casos es por las medidas tributarias que se pretenden imponer en contra de la amazonía, en otros es por el paseo a promesas que ya van a cumplir un tiempo considerable.

Todas estas manifestaciones en su conjunto están dejando “cansado” a Jorge del Castillo, a nivel que su oficina de “detección de conflictos sociales” ha sido abrumada con la carga social de protestas.

Los esfuerzos de enviar Ministros a cada región problemática si bien podrían dar resultados, la muestra evidente es que Jorge del Castillo ya no tiene la perspectiva de bombero que tenía al inicio de su gestión.

Si los resultados de las encuestas de quincena de julio significan cuatro puntos menos en la popularidad del Presidente, para 28 de julio tendremos nuevo Premier. Sigue leyendo

La producción legislativa 2006-2007

El discurso de salida de la Presidencia de Mercedes Cabanillas ha sido elocuente:

Este Congreso sí trabaja y no cuesta tanto al pueblo y menciona una producción legislativa en:

Ley que regula la protección y defensa del turista.
Ley de creación del bono del buen pagador de Mivivienda.
Ley del shock de inversiones a favor de las regiones y de las obras de infraestructura e inversión social.
Ley que amplía el capital del Banco Agrario.
Ley que crea el Programa Sierra Exportadora.
Ley que exonera del pago de IGV a las obras de saneamiento de las municipalidades.
Ley que limita la actividad de casinos y tragamonedas.
Ley de facilitación del comercio exterior.
Ley que agiliza la licencia municipal de funcionamiento para actividades económicas.
Ley que propone la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
Ley que ordena la expedición de la partida de nacimiento sin anotaciones cuando la paternidad se asume con posterioridad a la fecha de inscripción.
Ley que crea el registro de deudores alimentarios morosos
Ley de libre desafiliación de las AFP, pensión mínima y complementaria, y régimen especial de jubilación anticipada.
Ley de delegación de facultades al Ejecutivo para legislar sobre tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, terrorismo, secuestro, extorsión, crimen organizado, trata de personas y pandillaje pernicioso.
Ley que faculta a los gobiernos regionales y locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
Ley que promueve la participación de jóvenes en las listas municipales y regionales.
Ley de Simplificación de la Certificación Domiciliaria.
Ley que reduce el sobrecosto del pasaporte.
Ley que regula los recursos de amparo, para evitar su abuso.
Ley que adscribe los Ceticos de Ilo, Matarani y Paita a los gobiernos regionales de Moquegua, Arequipa y Piura, respectivamente; la Zofratacna al gobierno regional de Tacna y Zeedepuno al gobierno regional de Puno.
Ley que declara a la educación básica regular como servicio público esencial.
Ley de promoción para la fusión de municipios distritales.
Ley de la mancomunidad municipal, para promover las relaciones de asociatividad municipal en la ejecución de obras o prestación de servicios.
Ley que autoriza a las municipalidades la ejecución de obras por parte de los beneficiarios, en el caso de pequeños proyectos de infraestructura social y económica.
Ley que suprime las prefecturas y subprefecturas.
Ley que facilita los trámites aduaneros.
Ley que agiliza el proceso de adquisiciones y contrataciones del Estado.
Ley de Formalización y Titulación Extraordinaria de Predios Urbanos.
Ley que prohíbe la diligencia de notificación por parte de La Policía Nacional.
Ley que concede al Ejecutivo facultades legislativas en materia tributaria.

De toda esta relación las Leyes con importancia nacional no pasarán de cinco, el resto ha sido relleno legislativo que en muchos casos bien pudieron ser Resoluciones Directorales de algún ministerio, por ejemplo:
Ley que facilita los trámites aduaneros: a manos de la SUNAT o del MEF
Ley que agiliza el proceso de adquisiciones y contrataciones del Estado: a manos de un reglamento más sencillo de CONSUCODE
Ley de Formalización y Titulación Extraordinaria de Predios Urbanos: cada tres años se produce la aprobación de una norma de estas características
Ley que reduce el sobrecosto del pasaporte: Ministerio del Interior.

Por ello la necesidad de señalar que las leyes importantes que se requerían nunca fueron siquiera debatidas:

Ley de Reforma del Estado
Reforma Constitucional
Reforma del Sistema de Impartición de Justicia
Ley de la carrera judicial

Mercedes Cabanillas finaliza una etapa presidencial que le ha impedido manifestar su opiníon personal en varios asuntos de interés nacional. Retorna al ruedo para analizar a sus propios compañeros de partido y sobre todo a iniciar su etapa de generación de simpatizantes para el 2011, aún a costa de Jorge del Castillo.

Meche se va sin haber logrado una norma de importancia nacional, una pena por el país.

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La alfabetización con escopeta

La comisión de Defensa del Congreso aprobó esta semana la nueva ley sobre el Servicio Militar Voluntario. Entre las novedades de la norma destaca una disposición específica por la cual se permite que los nuevos reclutas no sólo reciban capacitación militar sino que además se conviertan en alfabetizadores, afirmó el congresista Luis Gonzáles Posada. (fuente Andina)

La pregunta del caso es ¿La labor de alfabetización en el Perú a quien corresponde? El Ministerio de Defensa no puede realizar labores diferentes a su función principal que es la de garantizar la defensa y seguridad nacional.

La propuesta de Gonzáles Posada es demasiado desatinada, cuando sobre las files de las fuerzas armadas en reclutas por leva pesa las peores imágenes y recuerdos en los andes peruanos.

Quienes serán parte de la leva militar, si se llega a aprobar la Ley del Servicio Militar Obligatorio serán jóvenes en un rango de 16 a 20 años. ¿Serán ellos quienes alfabeticen a niños menores de edad en los andes peruanos a puro gritos o presión de un uniforme?

Gonzáles Posada debería estudiar mejor sus proyectos si quiere tentar una cartera ministerial para julio próximo. Sigue leyendo

¿Porqué el Congreso gastaba tanto?

Mercedes Cabanillas ha dado un informe detallado de su gestión al frente de la Mesa Directiva del Congreso de la República, siendo el dato más importante el ahorro de 42 millones de soles.

En términos comparativos, estos 42 millones de soles significa más que ocho veces el presupuesto institucional de varios Pliegos Presupuestarios, como el de la Academia de la Magistratura, el Consejo Nacional de la Magistratura, Defensoría del Pueblo, Instituto Peruano de Deporte, etc.

El ahorro fiscal es una manifestación de voluntad del actual gobierno de borrar su primera gestión. Los éxitos de esta medida son efectivas y rápidas, sin embargo quepa plantear:

1. ¿Porqué otros Congresos han gastado TANTO. Marcial Ayaipoma igualmente tuvo una gestión que tuvo un ahorro de aproximadamente 11 millones de soles?
2. ¿Porqué la oficina de Control Interno del Congreso no denunció la construcción de jacuzzis en el Congreso durante la gestión de Carlos Ferrero?
3. Si es evidente el ahorro en la gestión fiscal del Congreso, ¿quiere decir que los órganos y dependencias que existían antes eran inútiles?

No sólo debemos observar el ahorro en el gasto público, sino también el porque se gastaba tanto en otras gestiones.

Fuente: Andina

Monto fue transferido a comisarías y Hospital del Niño
Cabanillas: Congreso ahorró S/. 42 millones en 10 meses gracias a austeridad

Lima, jun. 28 (ANDINA).- En sus primeros 10 meses el actual Congreso de la República logró ahorrar un total de 42 millones de nuevos soles, por efecto de las medidas de austeridad que se han venido aplicando en ese poder del Estado.

Así lo informó la titular del Parlamento, Mercedes Cabanillas, quien agregó que los indicadores de la gestión legislativa obtenidos hasta el momento, revelan cifras récord en lo que respecta a la emisión de normas, horas de labor parlamentaria y trámites de denuncias documentadas entre otros aspectos.

En ese sentido dijo que sólo en lo que respecta al 2006 las medidas de austeridad aplicadas generaron un ahorro de 17 millones de nuevos soles, mientras que para el presente año se logró ahorrar otros S/.25 millones más.

Recordó que ese monto ha sido transferido a un total de 123 comisarías de Lima y provincias, la Unidad de quemados del Hospital del Niño, y el Instituto Peruano del Deporte entre otros organismos. Sigue leyendo

De las buenas acciones para saber en carne propia el problema de los demás

Hace cuatro días el Presidente Alan García viene pernoctando en una serie de pueblos andinos de Cusco y otros departamentos, a efectos de brindar no sólo apoyo moral sino repartir donaciones a las poblaciones más necesitadas que vienen sufriendo el friaje.

Acciones así al principio pudieron ser consideradas típicas de García, pero ya luego de varios días viviendo una realidad que pocos la han vivido, viajar entre pueblos sin carreteras, ir a comunidades sin agua potable, sin electricidad, con índices de pobreza extrema, en su conjunto le van a imprimir a García no sólo una experiencia de vida, sino también una experiencia de gobierno.

Todo esto ad portas de la reforma del SNIP para dar viabilidad a proyectos regionales, frente a la próxima aprobación de otro crédito suplementario.

Cuando García reclama “sentimientos” a altos funcionarios ahora sí puede decir que conoce la realidad de quienes reclaman no sólo atención, sino también acciones gubernamentales vía políticas focalizadas. García ha experimentado en carne propia el dolor de cabeza que significa no poder dormir con tanto frio y no querer lavarse la cara en la mañana porque el agua quema o corta. Esta experiencia le significará mucho y desde ya ganó un crítico menos. Sigue leyendo

2° éxito del Nuevo Código Procesal Penal

Esta noticia apareció en Andina, trata sobre el éxito del Nuevo Código Procesal Penal respecto de la duración de un proceso judicial gracias a la oralidad del sistema.

Las tres horas de la sesión han determinado que la justicia peruana está encontrando visos de reacción ante la letanía que nos tenía acostumbrados. Ojalá no se planteen más atrasos en la aplicación del Código en todo el país.

En La Libertad, Primer juicio oral con nuevo Código Procesal Penal duró solo tres horas

Lima, jun. 26 (ANDINA).- Con la debida aplicación del nuevo Código Procesal Penal (NCPP), al Primer Juzgado Penal Colegiado de La Libertad le bastaron tres horas para desarrollar todo el proceso de juicio oral y emitir sentencia en un caso de delito grave.

Se trata de la primera sentencia que se dicta empleando el referido marco legal, vigente en la Corte de La Libertad desde abril último.

Así, Víctor Urquiza Cotrina fue sentenciado a 10 años de prisión por asaltar y extorsionar a un taxista.

Los hechos se remontan al primero de abril, cuando el conductor de taxi, Luis Reyes Arqueros, fue asaltado y despojado de su vehículo por Urquiza Cotrina.

Luego, fue extorsionado y merced al pago de un cupo de dinero, logró recuperar su automóvil.

El proceso penal se inició el 16 de abril en el Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria de Trujillo.

Concluido esta etapa, el caso se elevó al Primer Juzgado Colegiado de La Libertad que señaló como fecha de juicio oral el último 21 de junio.

La audiencia se desarrolló bajo las reglas de litigación del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) y concluyó en menos de tres horas.

El Colegiado estuvo integrado por los magistrados Víctor Raúl Malca Guaylupo (presidente y director de debates), Raquel López Patiño y William Matta Berríos.

Con el antiguo Código de Procedimientos Penales los juicios comúnmente demoran meses y hasta años, en contraste con el plazo que toman las audiencias que se desarrollan con el NCPP vigente en los distritos judiciales de Huaura (julio del año 2006) y La Libertad (abril del 2007).

Es más, se indica, con el Código de Procedimientos Penales para que un caso llegue a la etapa de juicio oral pasa un promedio de un año o año y medio, pero con el nuevo modelo procesal tarda mucho menos. En el caso en referencia, sólo dos meses.

Si bien este ha sido el primer juicio oral por delito grave realizado por un Juzgado Colegiado, aplicando el NCPP, cabe indicar que ya se han realizado juicios orales por delitos menores que están a cargo de los Juzgados Penales Unipersonales que también se han desarrollado con gran celeridad.

“Queda demostrado que la aplicación del nuevo modelo procesal, aún con el escaso recurso asignado, se está consolidando y dando sus frutos, gracias al esfuerzo conjunto del personal de apoyo al despacho judicial y de los magistrados”, refirió Víctor Burgos Mariño, magistrado coordinador de la Comisión de Implementación del NCPP del Poder Judicial en la Corte de La Libertad

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Toledo inicia su campaña presidenciable en julio 2007

El ex Presidente Toledo ha manifestado que “evaluará” la gestión de Alan García en julio proximo. Si bien esta noticia no tendría nada de malo, se produce en momentos en que sus problemas políticos por acusaciones de consumo excesivo de alcohol y gastos superfluos han disminuido y se evidencia un declive en la popularidad de García.

García igualmente no ha ejecutado ninguna política pública importante ni ha reformado al Estado como lo había propuesto.

Toledo con esta evaluación, comprometerá sus esfuerzos en iniciar la campaña presidencial para el 2011, por cuanto los éxitos económicos del actual gobierno son fruto del esfuerzo de su gestión.

Fuente: Andina:

Toledo anuncia que en julio vendrá al Perú para evaluar gestión gubernamental. Invocó a bancadas a aprobar adendas de TLC

Lima, jun. 27 (ANDINA).- El ex presidente Alejandro Toledo informó hoy que en julio entrante retornará al país para realizar una evaluación “positiva y constructiva” sobre el primer año de la gestión del jefe de Estado, Alan García Pérez.

Recordó que su compromiso al abandonar el poder fue esperar un año “para evaluar con un sentido constructivo y positivo la gestión del presidente García”, lo que se cumple este 28 de julio.

En declaraciones RPP Noticias desde Chipre, donde se encuentran dictando conferencias, el ex dignatario consideró de “enorme importancia” la firma de las adendas que permitan la aprobación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos. Sigue leyendo

¿Existe el “cansancio”del despacho ministerial?

¿Existe el “cansancio”del despacho ministerial?

Mauricio Mulder ha manifestado que los actuales ministros están evidenciado un “cansancio” producto de su recargada labor. Dicho comentario se produce en respuesta a las críticas que le hiciera Jorge del Castillo por las opiniones vertidas sobre la necesidad de eliminar el TC del orden constitucional.

Sin embargo, lejos de ser una ácida crítica, la opinión de Mulder sí es correcta si la consideramos propio de un cargo de alta exigencia social y política.

Cada despacho ministerial tiene un grupo de asesores de confianza y otro tanto que pertenece a la misma institución. Adicional a todo un personal en provincias y en Lima. Las dependencias entre cada Oficina en el interior de cada Ministerio es complicado de administrar no sólo para el mismo Ministro sino también para el Secretario General, quien debe realizar labores más allá de su despacho.

Adicional, las presiones del Presidente de la República, las presiones sociales (huelgas) y las contingencias del momento (por ejemplo el friaje en el sur del país) cada ministro debe velar que al interior de su cartera no se realicen actos contrarios al orden o de corrupción.

Los viajes de los ministros son frecuentes a diferentes provincias. Se tiene una agenda casi de 16 horas, y los traslados y reuniones pasan una factura al organismo humano que se puede evidenciar.

Ahora bien, todo esta sobre carga laboral ¿produce el “cansancio” en el Despacho? Consideramos que la respuesta es casuística. Ha habido ministros que han durado un solo día, como en la época de Toledo en el MINDES, como tiempos considerables como Carlos Bruce con Toledo, que si no fuera por Olivera al menos hubiera durado otros seis meses más.

El cansancio ministerial existe, pero depende de cada ministro saber administrar sus propios esfuerzos para que al final la factura política que deba asumir no sea impagable.

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