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29/12/11: El Ejecutivo aprobó eliminar contratos CAS a partir del 2013

El ministro de Trabajo, José Villena, indicó que respetarán derechos de vacaciones, aguinaldo y seguro de salud de trabajadores

El Ejecutivo aprobó hoy el proyecto de ley a través del cual se establece la eliminación progresiva y ordenada de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS) a partir del año 2013, informó el titular de Trabajo, José Villena.

En conferencia de prensa tras la realización de la Sesión N. 25 del Consejo de Ministros, informó que el año 2012 todos los derechos de los trabajadores regidos por este tipo de contratos serán respetados tal como ocurre con el régimen del Decreto Legislativo 276.

El titular del Ministerio de Trabajo indicó que, en ese marco, se reconocerán los derechos de vacaciones completas, aguinaldo de julio y diciembre, seguro de salud completo al ciento por ciento, indemnización por despido arbitrario y entrega de un certificado de trabajo, entre otros.

Asimismo, Villena informó que en el proyecto aprobado se establece que todas las entidades públicas con trabajadores bajo esa modalidad de contratación realicen una evaluación para determinar si estos cumplen las funciones para las cuales fueron contratados y si ellas están acordes con el objetivo de la entidad que es servir al ciudadano.

Cada entidad, dijo, incluyendo los gobiernos regionales y locales, deberán realizar esta evaluación de manera autónoma.
Villena añadió que la iniciativa legislativa dispone que el próximo año las entidades públicas evalúen a todo su personal con la finalidad, no de promover despidos, sino de mantener y resguardar sus derechos.
“Estamos hablando de un total de 113 mil personas con contratos CAS y con este proyecto se iniciaría la modernización del

Estado a partir del año 2013”, indicó en conferencia de prensa tras la sesión del Consejo de Ministros.
El ministro de Trabajo detalló que el proyecto aprobado será remitido al Parlamento para ser evaluado con prioridad.

Los contratos CAS son una modalidad vigente en el sector público que vincula a una entidad estatal con una persona natural para prestar servicios de manera no autónoma, de manera dependiente, sin que ello implique un vínculo laboral.

El proyecto de ley aprobado hoy por el Consejo de Ministros se enmarca en los esfuerzos realizados por el gobierno del presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, para mejorar la situación de miles de trabajadores que no cuentan con derechos laborales.

El Comercio

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01/12/11: Comisión de Trabajo aprobó la eliminación del régimen laboral CAS

Grupo parlamentario planteó que trabajadores que tengan más de 18 años pasen paulatinamente a planillas y reciban CTS

Por unanimidad. La Comisión de Trabajo del Congreso de la República aprobó el predictamen que plantea la eliminación del régimen de contrato por administración de servicios (CAS).
Este grupo de trabajo planteó que aquellos trabajadores que tuviesen más de 18 meses de servicios pasen progresivamente a planillas. Antes de esta inclusión, los empleados públicos tendrán un contrato de compensación por tiempo de servicios (CTS).

¿PROBLEMAS AL FISCO?
Si bien todos los miembros de la comisión estaban de acuerdo con la eliminación del CAS, algunos pensaban que en esta sesión no se debía aprobar el predictamen.

El congresista Justiniano Apaza (Gana Perú) era uno de ellos. Para el representante de la bancada oficialista, era necesario un informe previo del Ministerio de Economía para saber si esta inclusión es posible y no afectaría la caja fiscal.

“No estamos de acuerdo con el CAS, pero tampoco debemos ser vendedores de ilusiones”, remarcó.
Aunque no se tiene un cálculo exacto, incluir a los más de 150 mil trabajadores de este régimen podría hacer crecer en S/.50 millones mensuales la planilla estatal, según algunos especialistas.
En tanto, los congresistas Yonhy Lescano (AP) y Mauricio Mulder (Apra) eran de los que pensaban que el predictamen debía aprobarse en esa sesión de la comisión para su revisión en el pleno del Congreso antes de culminar el año. Y parece ser que así será.

“Si el Poder Ejecutivo ve problemas en el tema financiero, podrá formular una observación y el proyecto regresará, pero ya estará aprobado”, remarcó Mulder.
El representante del Partido Aprista sí hizo hincapié en que el Ministerio de Trabajo debería poner los criterios mediante los cuales se iba a incorporar a los trabajadores estatales, ya que este importante punto no estaba incluido en el predictamen presentado por el Ejecutivo.

CARRERA PÚBLICA
Algunos especialistas consideran que, antes de la inclusión por etapas, se debería realizar un concurso de carrera pública cerrado con los trabajadores que ingresaron después del cambio de servicios no personales a CAS.
Aunque en el tema de la carrera pública ya hay ciertos avances impulsados desde la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), todavía no hay nada concreto.

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