EL 20º ANIVERSARIO DEL INFORME PRESENTA UNA OPORTUNIDAD PARA VOLVER A VALORAR SU APORTE Y REFORZAR UNA NUEVA VISIÓN QUE PERMITA SUPERAR LOS DESAFÍOS Y APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES DEL SIGLO XXI.

¿Vivimos ahora mejor que hace unas décadas?

La respuesta a esta pregunta aparentemente sencilla puede variar enormemente según quién la responda, ya que, para algunos, los últimos 40 años han sido testigos de la expansión de una forma voraz de capitalismo global que ha hecho que las personas sean más vulnerables debido a la supresión de muchas de sus protecciones básicas mientras que, para otros, se trata de la época dorada de la globalización, en la que muchos países han decidido unirse a la lógica y a las oportunidades del mercado y han logrado un progreso sin precedentes.

EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO - PNUD, en asocio con el Instituto de Estudios Peruanos (IEP), organismo pionero de las investigaciones sociales en el Perú y con reconocido prestigio internacional, ha publicado la 15ª entrega de los Cuadernos PNUD, Serie Desarrollo Humano, bajo el título de «Poder y Cambio en las regiones».

En su contenido, esta publicación examina el proceso, las oportunidades y riesgos que representa el proceso de descentralización en el corto tiempo de su existencia. Analiza la dinámica de las relaciones sociales y políticas entre gobernantes y gobernados, así como la relación que establecen las autoridades departamentales con los partidos y el gobierno central.

A lo largo de este documento se trata de dar respuesta a interrogantes que se han ido perfilando en los últimos años sobre el proceso en cuestión, tales como las siguientes:

"LA DENSIDAD DEL ESTADO. EN LA RUTA DE SU REFORMA", es el título del próximo Informe de Desarrollo Humano a presentarse este año. Este texto ofrece en calidad de avance un recorrido capítulo a capítulo del Informe, brindando algunas pistas sobre el abordaje, preguntas centrales, reflexiones y nuevos instrumentos como el Índice de Densidad del Estado (IDE) y el ya conocido Índice de Desarrollo Humano desagregado por distritos.

El primer capítulo de carácter conceptual cimentado en el paradigma del desarrollo humano plantea la reflexión sobre el tipo de Estado que requiere esta forma de desarrollo. No es vano recordar que el principio rector de los Informes es el paradigma del desarrollo humano, es decir del sistema económico, social y político que da a los ciudadanos igualdad de oportunidades. La búsqueda de un sistema que garantice el equilibrio entre la iniciativa individual y la solidaridad colectiva, entre la eficiencia y la equidad.