Haciendo un recuento de las entradas anteriores, se hicieron ya algunos alcances sobre I) el ambito de aplicación (o las entidades sujetas a la Ley) y II) los Principios que rigen la Ley de Contrataciones (es decir, el cómo debe ser la actuación de la entidad y sus funcionarios).
Aunque aun existen muchos temas previos que revisar, a fin de poder abarcar temás de logística en otros sectores (y no solo en el sector público) ingresaré solo aquellos aspectos que considero más relevantes y explicados lo más breve posible, ya que mucha de la información se encuentra disponible y con mayor exactitud en la Ley (que se adjunto en la segunda entrada).
TEMA 3: ACTORES DIRECTOS EN LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
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1. TITULAR DE LA ENTIDAD
La más alta autoridad ejecutiva. Ejerce funciones prevista en la Ley para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contrataciones del Estado.
Ejemplo: Gerente General del Fondo MIVIVIENDA S.A. (En el caso de Empresas Públicas, el G.G ejerce las funciones).
2. ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES
Responsables de programar, ejecutar y supervisar los procesos de contratación hasta su culminación, debiendo señalarse las actividades que competen a cada funcionario con la finalidad de establecer las responsabilidades que le son inherentes.
Funciones principales: Formular el Plan Anual de Contrataciones (PAC), Efectuar EE.MM. para las Contrataciones, Realizar seguimiento de la ejecución, entre otros.
Ejemplo: Gerencia de Administración del Fondo MIVIVENDA S.A. (El Departamento de Logística es el área encargada de brindar soporte. Cabe señalar que el OEC, puede incluir a varias áreas como en este caso).
3. ÁREA USUARIA
Dependencia cuya necesidad requiere ser atendida con una contratación o que dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias.
Funciones Principales: Emisión de Requerimiento, Participación del Comité, Emisión de la Conformidad de servicios o entrega del bien/obra, entre otros.
Ejemplo: Gerencia Comercial del Fondo MIVIVIENDA S.A. (Puede ser cualquier área dentro de la entidad).
4. COMITÉ ESPECIAL
Organo colegiado, especializado, autónomo y solidariamente responsable, a cargo de la selección de la contratación.
Funciones Principales: Sugerir modificaciones en el Expediente de Contratación, Elaborar las Bases, Convocar el proceso, Absolver consultas y observaciones, Integrar las Bases, Evaluar las propuestas, Adjudicar la Buena Pro, Declarar desierto, entre otros.
Ejemplo: Comité Ad Hoc – Conformado por un integrante del área usuaria (Dpto. de MKT), un integrante del órgano encargado de las contrataciones (Dpto. de Logística) y un integrante que cuente con conocimientos tecnicos en el objeto de la contratación.
OSCE EDUCA – Aula Virtual
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