Sicariato en el Perú: algunas hipótesis para el debate

Al igual que mi gran amigo, el ex fiscal Pedro Angulo Arana, desde hace un tiempo ando preocupado por el avance del sicariato en el Perú, más aún luego del asesinato de la secretaria judicial Doris Ruiz Salazar a manos de sicarios. A través del facebook, Pedro ha venido dando cuenta desde hace semanas de diversos casos de asesinatos a manos de sicarios que se producen en el norte, especialmente en la ciudad de Trujillo, casos que parecen volverse cada vez más descarados y espeluznantes, como sabiendo que no hay aún una fórmula para hacerle frente a este problema desde el Estado.

Lo cierto es que, a pesar de que el sicariato se está convirtiendo en un tema casi cotidiano en las páginas policiales de los diarios, no parece existir una estrategia clara para (siquiera) controlar esta modalidad delictiva, a pesar de que éste genera un aumento tremendo en las cifras de la violencia. Por ejemplo, no conozco (salvo error propio) que se haya creado una Unidad Especializada para investigar o hacer un seguimiento de este fenómeno en la Policía Nacional o el Ministerio Público; tampoco tengo conocimiento de que alguna ONG u otra entidad de la sociedad civil se esté ocupando del tema. Finalmente, que sepa no hay ningún proyecto de ley que busque penalizar de manera específica el asesinato por encargo. Todo ello hace que nos encontremos huérfanos de ideas, haciéndonos por ello potenciales víctimas de esta forma de delito.

Frente a ello, y tomando en cuenta los también escasos estudios hechos en otros países cercanos, como Colombia y Ecuador (ver un breve listado al final de este artículo), me animo a abrir un debate sobre el tema, proponiendo para ello algunas hipótesis iniciales que (creo) deben ser consideradas para entender cómo se está desarrollando el sicariato en nuestro país, hipótesis que (valga aclarar) aún deben ser materia de comprobación, pero que responden a los casos que se vienen registrando en las últimas semanas:

Hipótesis 1: Al igual que la prostitución implica un mercado del sexo que involucra no solo a las mujeres víctimas sino también a proxenetas y clientes, el sicariato implica un mercado de la muerte en el que debe incluirse no solo al sicario sino a los contratantes de éste; en otras palabras, para hacer un análisis de la manera en que crece el sicariato como oferta, es necesario analizar también porqué y cómo viene creciendo la demanda de sicarios.

Hipótesis 2: en tal sentido, si revisamos los casos que van registrando los diarios, podemos apreciar que los principales clientes del sicariato –por lo menos en el norte del país- son las bandas de extorsionadores que buscan controlar la economía de dicha región. De esta manera, el sicariato parece crecer como un mecanismo dirigido a consolidar las diversas formas de extorsión mostrando las consecuencias de no acatar los códigos de silencio que aplican estas bandas a sus víctimas. Adicionalmente, el sicariato estaría siendo usado en las pugnas que pueden darse entre bandas de extorsionadores por el control de territorios y negocios.

Hipótesis 3: Si bien la presencia del sicariato se ha hecho más visible en el último año, parece claro que esta es una modalidad que ha viene germinando desde tiempo atrás. Si consideramos que el sicariato tiene su lugar de nacimiento en Colombia, no parece raro pensar por tanto que hayan sido las mafias colombianas del narcotráfico las que trajeron consigo este mecanismo de muerte. Sin embargo, parece también cierto que fueron las mafias mexicanas las que utilizaron con mayor asiduidad al sicariato para poder asentarse en el país, ya que los primeros registros de muertes a manos de sicarios, en años recientes, fueron precisamente de personas vinculadas al narcotráfico mexicano.

Hipótesis 4: Si las hipótesis anteriores tienen algo de validez, parece claro entonces que cualquier comprensión del sicariato en la actualidad requiere de analizar los vínculos que parecen existir entre los carteles mexicanos del narcotráfico, las bandas de extorsionadores y los grupos de sicarios que se vienen reproduciendo en el norte del país, y cuyo influjo parece llegar cada vez con mayor fuerza a la capital. La pregunta en todo caso es si dicha fórmula se mantiene aquí, o si existen otros actores que también estarían alimentando al sicariato.

Hipótesis 5: Al respecto, los casos que vienen registrando los diarios muestran que la demanda del sicariato se está ampliando de manera preocupante, de manera tal que el sicariato está pasando de ser un mecanismo de control de una organización delictiva para convertirse en una modalidad para resolver de manera violenta diferentes tipos de conflicto, conflictos que pueden incluir problemas conyugales, luchas entre mafias sindicales y de construcción civil, e incluso procesos judiciales. Ello gracias a la existencia (por comprobar) de mecanismos que ofertan este mecanismo de manera virtual –como se ha registrado también en Ecuador- y a precios “accesibles” a diferentes públicos.

Hipótesis 6: Finalmente, no debe dejar de considerarse que el crecimiento del sicariato responde también a la falta de control que ha existido en el mercado ilegal de armas en el país, descontrol que –como se sabe- también facilita el acceso de armas a otras organizaciones delictivas. Por tanto, hasta que el Estado no se ponga los pantalones en este tema –más aún si parte de este mercado ilegal es alimentado por personal corrupto de la Policía Nacional o de las Fuerzas Armadas- lo cierto es que el sicariato y otras modalidades delictivas tendrán las herramientas necesarias para asegurar la muerte y la violencia en nuestras ciudades.

Nota: para quienes están interesados en profundizar en el tema, recomiendo los siguientes textos:

El número 8 de la Revista URVIO, de septiembre del 2009, editada por FLACSO Ecuador:
http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10469/2923/3/RFLACSO-U08-02-Ponton.pdf

El número 24 de la revista Ciudad Segura, también de Flacso Ecuador:
http://www.flacsoandes.org/biblio/shared/exist_view.php?bibid=103089&copyid=146582&tab=opac

El interesante artículo de Angela Rengifo, sobre el sicariato en la literatura colombiana:
http://estudiosliterarios.univalle.edu.co/cuadernos2/angela_rengifo.pdf

Informe del Buró de Análisis Comparativo sobre el sicariato en América Latina:
http://www.burodeanalisis.com/2010/06/08/el-sicariato-mas-evidente-en-america-latina