El miércoles 15 de noviembre de 2006, FONCODES presentó el último Mapa de Pobreza 2006[1] el cual muestra que existe una reducción de la brecha de acceso a servicios básicos de la población [2] y que son 8 departamentos los más pobres [3].

Los mapas de pobreza son instrumentos que permiten obtener una representación geográfica de las condiciones de vida de los habitantes de un país.




Son utilizados debido a los bajos costos de elaboración, implementación y monitoreo; pero que sólo deben ser utilizados para identificar conglomerados de poblaciones pobres y no para deducir políticas de lucha contra la pobreza en base a los indicadores utilizados [4].

La novedad radica en que se utilizan indicadores del censo 2005 como indicadores de carencias de servicios básicos (gente que no cuenta con servicios de agua, luz y desagüe) e indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo en mujeres de 15 años y más, porcentaje de niños de 0 a 12 y desnutrición crónica de niños de 6 a 9 [5]). El método utilizado es el de análisis factorial por componentes principales. Estos mapas junto con otros indicadores, deben servir para redistribuir el gasto de manera más productiva y no solo de manera asistencialista.

[1] En 1986 y en base al censo de 1981 se elaboró el primer mapa de pobreza.
[2] Se compara los censos del 2005 y 1993. La población sin agua, sin desagüe y sin electricidad se redujo de 40% a 27%, 36% a 20% y 42% a 27% respectivamente.
[3] Éstos son: Huancavelica, Huanuco, Cajamarca*, Apurímac, Ayacucho, Loreto, Amazonas y Pasco*. Nótese que existe dos departamentos netamente “mineros”*.
[4] Escobal &Torero & Ponce, (2001) “Focalización Geográfica del Gasto Social: Mapas de Pobreza”. Informe Final. Redes-CIES.
[5] Único dato de 1999 del Censo de Talla escolar (MINEDU).

El 15 de noviembre de 2006, el INEI publicó cuatro boletines [1] con información sobre los precios al consumidor, la situación macroeconómica, laboral y social del país. La producción nacional en el periodo enero-setiembre del presente año creció 7,4% con respecto al periodo similar del año anterior; alcanzando un crecimiento de 7,5% en los últimos doce meses .El sector construcción creció 14,7% en un año, registrando el crecimiento sectorial más alto, debido a grandes obras como el Proyecto Ecológico de la Faja Atocongo - Conchán y el intercambio vial avenida México y avenida Manco Capac, entre otros.

La tasa de ocupación en Lima Metropolitana, relación entre PEA ocupada y PEA total, en el trimestre móvil agosto-setiembre-octubre 2006 fue de 91,9%, presentando la mayor tasa de ocupación desde 2001. En lo que respecta a ramas de actividad, el sector servicios mostró mayor dinamismo, creciendo 7,1% en relación al trimestre móvil similar del año pasado, seguido por el sector manufactura con 6,5%. El índice de precios al consumidor, en el mes de octubre del presente año, aumento 0,03% con respecto al mes anterior, mientras que la inflación anual (nov05-oct06) fue de 1,8%. Cabe resaltar que durante el mes de octubre el IPC nacional de los derivados del petróleo marcó una disminución de -1,3% con respecto al mes anterior.

Finalmente, cabe resaltar que estos datos son meramente descriptivos y deben ser tomados como tales. Para un análisis más profundo faltaría llevar a cabo evaluaciones sobre, por ejemplo, la calidad del empleo o la mejora en la productividad manufacturera.

[1] Los cuatro boletines son los siguientes: “Boletín IndEco N°11-Noviembre 2006”, “Informe de Empleo N°10-Trimestre Ago-Set-Oct06”, “Informe de Precios N° 22 Novi. 2006-IPC Nacional” y “Resultado de la Encuesta Nacional de Hogares-Set. 2006”, disponibles en www.inei.gob.pe

Según las cifras preliminares de Eurostat, se habría producido una desaceleración del crecimiento económico real de la Zona Europea[1], causada principalmente por los resultados de Francia e Italia, (segunda y tercera economía de la región). Sin embargo, se espera que esta desaceleración no afecte el crecimiento real a final de año, el cual se espera sea mucho mayor que en 2005. Este resultado no tendría nada de extraordinario si no se tratara del mayor crecimiento económico que obtendría Europa en el nuevo milenio, y que la pondría finalmente a la par con el crecimiento de Estados Unidos.

Sin embargo, existen riesgos importantes para el crecimiento europeo, como son la creciente falta de competitividad en economías importantes de la región como Francia e Italia como consecuencia de no efectuar reformas estructurales; y la aún insuficiente inversión en investigación y desarrollo en comparación con otros países ricos y emergentes. La ausencia de estas reformas encarece el proceso de producción de los bienes para la demanda interna, así como también para la demanda externa sustentada en el crecimiento mundial.

A modo de ejemplo, Francia se ha convertido en un caso paradigmático de este tipo de crecimiento. Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas y Estudios Económicos (INSEE), el índice de producción manufacturera francesa retrocedió 0,8% en el tercer trimestre, siendo el caso más grave el de la industria automotriz que retrocedió en 15,0%. Este caso es más importante para Europa aún, si se toma en cuenta la próxima realización de elecciones en 2007, y cuyo vencedor tendrá que resolver estos problemas, entre otros.



[1] Bélgica, Alemania, Grecia, España, Francia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Holanda, Austria, Portugal y Finlandia