El 23 de junio se entregaron en concesión los tramos 2, 3 y 4 de la Carretera Interoceánica, que parte de Iñapari (Madre de Dios) que tiene frontera común con la ciudad brasileña de Assis; hasta los puertos peruanos de San Juan de Marcona (Ica), Matarani (Arequipa) e Ilo (Moquegua). El tramo 2 y 3 (Urcos-Inambari e Inambari-Iñapari) será ejecutado por el Consorcio Concesionario Interoceánico (Odebrecht, Graña y Montero, JJ Camet e IICSA) y el tramo 4 (Inambari-Azángaro) por el Consorcio Intersur (brasileñas Andrade Gutiérrez y Queiroz Galvao). Acorde con declaraciones del Presidente Toledo, esta obra permitirá una contribución anual de 1,5% del PBI, generará 6 mil puestos de trabajo mensuales, promoverá el desarrollo económico de la zona sur del país (equivalente a 32% del PBI nacional), entre otras bondades.



Aparentemente una situación ganador-ganador. La controversia surge cuando, por tomar un ejemplo, el presidente del Centro de Investigación y Asesoría de Transporte Terrestre, Juan Tapia, declara que las características de la demanda (el flujo vehicular en esa zona) no justifica una inversión de US$ 900 millones. Recordemos, además, que en el contrato de concesión se han determinado niveles de tráfico mínimos, que de no alcanzarse, serían subsidiados por el Estado peruano.

Un segundo punto, pero no por ello menos importante, es la falta de estudios medioambientales, que deberán ser costeados por los concesionarios, lo que podría prestarse a conflictos de interés. El Estado no debería perder de vista que es su responsabilidad cautelar la conservación de la biodiversidad presente en las zonas por donde pasará la carretera. “Especialistas en este tema han advertido que el apresuramiento y la irresponsabilidad con los que se está implementando el proyecto en el Perú van a generar varios problemas, como sobrecostos, riesgos ambientales y sociales y una percepción de falta de transparencia.” 1

Es evidente que el Perú necesita una mejor infraestructura vial, pero ¿realmente necesitamos pagar US$ 900 millones por una carretera que no sabemos si logrará cubrir la demanda que se le está imputando y, además, qué tipo de daños ambientales podría ocasionar?

1/ Tomado de http://www.portalambiental.org.pe/enlaces-intro.shtml?x=3622.

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Las Personas interesadas en trabajar en los proyectos, deberán buscar información en la sede o páginas web de cada Gobierno Regional. Pueden obtener mayor información en

http://www.regcus.gob.pe/per_cir026/index.html

Atentamente,

ophélimos
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23/01 14:50:09

Acalorada polémica ha desatado la ley, aprobada en el Congreso a propuesta del Ejecutivo, que dispone un crédito suplementario de S/. 1 307 millones en el Presupuesto General de 2005, no sólo por tratarse de recursos públicos, sino por el destino de los mismos y por la especial coyuntura pre-electoral en que se da.



Cabe destacar que el mencionado crédito suplementario estaría destinado en su mayoría al pago de remuneraciones de maestros, médicos y otros gastos corrientes, así como al financiamiento del programa de transferencias sociales “Juntos”, lo cual confirmaría los temores de un gasto fiscal elevado en año electoral. De esta manera se vislumbra el riesgo de que en los próximos meses el gobierno pueda terminar cediendo a las presiones de más gasto que puedan provenir de importantes gremios. Este hecho se agrava si se considera la meta autoimpuesta por el gobierno con el FMI en la recientemente firmada Carta de Intención, de terminar con un déficit fiscal de 1% del PBI. De no mediar mayores reformas al sistema tributario que amplíen la base de contribuyentes así como que mejoren la fiscalización de los mismos, se prevé un panorama conocido: incremento del stock de deuda pública tanto en el frente interno como externo.

Por otro lado, hay que mencionar que como consecuencia del debate sobre el crédito suplementario, se decidió reducir el monto destinado al programa “Juntos” y a las elecciones complementarias y revocatorias de autoridades municipales que llevará a cabo la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en julio próximo. El monto que se redujo ascendió a S/. 50 millones y se destinó a gastos en otros departamentos.

Finalmente, es importante mencionar el principal riesgo de utilizar recursos temporales para el financiamiento de gastos permanentes: el ciclo económico puede cambiar en cualquier momento, afectando los ingresos tributarios y las actuales condiciones de financiamiento externo e interno.

Nuevamente la escalada del precio del petróleo ha ocupado los titulares en los mercados financieros, ocasionando caídas en las principales plazas bursátiles del mundo, ante el temor de un debilitamiento de la economía si esta tendencia continúa. El viernes el precio del petróleo WTI alcanzó el pico histórico de US$ 59,64 por barril, acumulando en lo que va del año un crecimiento de 37,26%. Si bien se espera un ajuste a corto plazo, por factores de oferta (la OPEP incrementaría su producción oficial en 500 000 barriles por día), la tendencia alcista se mantendría a mediano plazo ya que la razón fundamental de esta escalada es la demanda.



Aislando el shock temporal que representó el co>nflicto USA-Irak sobre el precio del petróleo, se observa que la tendencia positiva del crudo comienza a inicios del 2002, cuando la economía mundial comenzó lentamente a recuperarse -tras el estancamiento del 2001- liderada por EE.UU. y Japón (éste último a partir de 2003). A esto hay que sumarle el creciente consumo de China y, actualmente, el desempeño positivo de los países del sudeste asiático y los países emergentes.

La oferta no se ha ajustado a este crecimiento de la demanda. La OPEP (organismo que controla el 35% de las exportaciones mundiales de crudo) no ha aumentado agresivamente su cuota de producción: a comienzos de 2001 la cuota de producción era de 25,2 millones de barriles por día (mbpd), actualmente asciende a 28 mbpd. Son los países que no son miembros del cártel los que han incrementado su producción de manera significativa, sin embargo no ha sido suficiente para contrarrestar la subida de precios.