Archivo de septiembre 2008
29/09/08: BOLETIN DE NORMAS LEGALES 29/09/08
Indice de Normas Legales del Día 29 de Setiembre
PODER EJECUTIVO
DEFENSA
RR.MM. N°s. 1034, 1035 y 1036-2008-DE/SG.- Autorizan ingreso al territorio de la República de personal militar de EE.UU. y Chile
Diario Oficial El Peruano Página N° 380484
RELACIONES EXTERIORES
R.M. N° 1103-2008-RE.- Designan Directores Titular y Alterno ante el Fondo General de Contravalor Perú - Japón, en representación de la APCI
Diario Oficial El Peruano Página N° 380485
R.M. N° 1126-2008-RE.- Designan Consejero Económico Comercial en la Oficina Comercial en la ciudad de Taipei
Diario Oficial El Peruano Página N° 380486
SALUD
R.M. N° 653-2008/MINSA.- Declaran que el Gobierno Regional de Arequipa ha culminado proceso de transferencia de funciones sectoriales en materia de salud
Diario Oficial El Peruano Página N° 380486
Diversos documentos demuestran la relación del ex presidente con Vladimiro Montesinos y el ex jefe del grupo Colina Santiago Martin Rivas.
Ana Véliz.
Con el discurso presidencial del 7 de febrero de 1991, unas declaraciones del general EP (r) Jorge Nadal Paiva ante la fiscalía especial de derechos humanos, en diciembre del 2004 y párrafos del libro "Lecciones de este siglo", del general Nicolás Hermoza Ríos, comenzará hoy la lectura y análisis de la prueba documental escrita y audiovisual en el juicio al ex dictador Alberto Fujimori.
Estas son las primeras pruebas que la fiscalía pidió leer para sustentar que Fujimori conoció, aprobó y siguió al detalle la estrategia paralela, 'nocturna, en la guerra interna contra los grupos terroristas de Sendero Luminoso y el MRTA.
La fiscalía dividió su intervención en 12 grandes temas (ver recuadro). Los mencionados documentos corresponden al tema 1, que tiene por objeto demostrar la existencia de una estrategia paralela antisubversiva a cargo del SIN.
No estarán sujetos al encaje de 9% establecido en agosto.
Ante la actual crisis financiera por la que atraviesa el mercado mundial, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) decidió flexibilizar el régimen de encaje para los créditos de largo plazo que provengan del exterior a fin de no perder liquidez en el mercado.
La medida, que entrará en funcionamiento a partir del primero de octubre próximo, tiene como objetivo promover el financiamiento de largo plazo en el actual contexto internacional.
En ese sentido, el BCR establece que los créditos pactados a plazos mayores a dos años no estarán sujetos al encaje de 9% establecido en agosto, con lo que quedan así exonerados de ese requisito.
Ante la actual crisis financiera por la que atraviesa el mercado mundial, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) decidió flexibilizar el régimen de encaje para los créditos de largo plazo que provengan del exterior a fin de no perder liquidez en el mercado.
La medida, que entrará en funcionamiento a partir del primero de octubre próximo, tiene como objetivo promover el financiamiento de largo plazo en el actual contexto internacional.
En ese sentido, el BCR establece que los créditos pactados a plazos mayores a dos años no estarán sujetos al encaje de 9% establecido en agosto, con lo que quedan así exonerados de ese requisito.
29/09/08: EEUU logró acuerdo para salvar crisis
Tras maratónica jornada, partidos lograron acuerdo que busca rescatar el sistema y dar confianza a bolsas en el mundo.
Agencias.
Los legisladores estadounidenses de los dos principales partidos acordaron ayer el plan de rescate financiero por el valor de US$ 700,000 millones, luego de días de tensión en los mercados mundiales. Se habían colocado como meta ponerse de acuerdo antes de que abrieran las bolsas en Asia, conscientes de que el retraso del programa de ayuda podría llevar a una caída libre de las plazas bursátiles.
"Le hemos dado al secretario del Tesoro (Henry Paulson) la autoridad, los recursos y la flexibilidad que él considera necesarios, y por supuesto a él le toca encargarse de estabilizar y liberar los mercados de crédito", dijo el senador republicano Judd Gregg al anunciar el acuerdo final después de un fin de semana de maratónicas negociaciones.
Ayer se dio a conocer el texto legislativo llamado "Ley de Estabilización Económica de Emergencia de 2008", la mayor intervención estatal en la economía norteamericana desde la Gran Depresión de los años 30. Aunque el poder ejecutivo buscaba la aprobación del paquete para ayer mismo, recién la Cámara Baja la votará hoy y el Senado lo hará el miércoles, pues mañana no habrá sesiones por la fiesta del año nuevo judío.
Sin embargo, el voto voluntario fue rechazado hace cuatro meses en ese grupo de trabajo
El presidente de la Comisión de Constitución del Congreso, José Vargas Fernández (Apra), anunció que dicho grupo de trabajo incluirá en la agenda de su sesión de mañana el proyecto de reforma constitucional para instaurar el voto voluntario y la iniciativa legislativa para eliminar el voto preferencial.
En declaraciones a la agencia Andina, señaló que la supresión del voto preferencial señala que la postulación de candidatos a cargos de elección popular se realizará en listas cerradas y bloqueadas.
Cabe mencionar que el 31 de mayo del 2007 se debatió en el pleno del Congreso el proyecto para eliminar el voto preferencial. Vargas fue uno de los que pidió que el tema pasara antes a la Comisión de Constitución, cuando esta era presidida por Aurelio Pastor (Apra). Asimismo, varios de sus colegas de bancada, como Elías Rodríguez, Luis Wilson y Javier Valle Riestra, se han mostrado a favor del voto preferencial.
El presidente de la Comisión de Constitución del Congreso, José Vargas Fernández (Apra), anunció que dicho grupo de trabajo incluirá en la agenda de su sesión de mañana el proyecto de reforma constitucional para instaurar el voto voluntario y la iniciativa legislativa para eliminar el voto preferencial.
En declaraciones a la agencia Andina, señaló que la supresión del voto preferencial señala que la postulación de candidatos a cargos de elección popular se realizará en listas cerradas y bloqueadas.
Cabe mencionar que el 31 de mayo del 2007 se debatió en el pleno del Congreso el proyecto para eliminar el voto preferencial. Vargas fue uno de los que pidió que el tema pasara antes a la Comisión de Constitución, cuando esta era presidida por Aurelio Pastor (Apra). Asimismo, varios de sus colegas de bancada, como Elías Rodríguez, Luis Wilson y Javier Valle Riestra, se han mostrado a favor del voto preferencial.
29/09/08: Avanzan nuevos contratos administrativos
En el transcurso de esta semana sería publicado el nuevo reglamento de la Ley de Contratos Administrativos de Servicios, el cual beneficiará a más de 81 mil trabajadores del sector público que antes eran contratados como servicios no personales, informó el titular de Trabajo y Promoción del Empleo, Mario Pasco Cosmópolis.
Agregó que esta norma ya se encuentra prácticamente lista, aunque se abstuvo de dar mayores referencias debido a que el tema se encuentra en el ámbito de la PCM.
“Estoy convencido que la próxima semana puede quedar expedito el reglamento y esto creo que va aportar una gran dosis de tranquilidad porque en algunos sectores hay la preocupación, el temor, de que esta ley, en lugar de beneficiar, perjudicará, en lugar de consolidar a los trabajadores en sus cargos, sirviera como un pretexto para los despidos, que no es ni remotamente la idea”, afirmó.
El D. Leg. Nº 1057 otorga a las personas contratadas bajo este régimen diversos beneficios como al acceso a la seguridad social, una jornada máxima de 48 horas a la semana, un día de descanso semanal, 15 días de descanso continuo por año de servicios cumplido y la posibilidad de afiliarse a un sistema de pensiones. Además, prohíbe expresamente seguir contratando personal bajo la modalidad de SNP y prevé responsabilidad administrativa del funcionario que incumpla esta regulación.
29/09/08: Formalizan negocios
Más contribuyentes se inscriben y actualizan datos ante el RUC
Acciones a favor del cumplimiento tributario continúan esta semana
Más de cinco mil contribuyentes de Lima iniciaron los trámites de formalización y regularización de sus actividades, inscribiéndose o actualizando sus datos en el Registro Único del Contribuyente (RUC), como resultado de las acciones de orientación y control implementadas hasta agosto por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat).
Así, entre mayo y agosto último, más de 25 mil contribuyentes de nuestra capital fueron visitados y recibieron orientación sobre la formalización de sus actividades comerciales, en el marco de las campañas de verificación integral del cumplimiento de obligaciones tributarias (VICOT) que desarrolló la Sunat.
Las jornadas de orientación y formalización se implementaron en diferentes distritos y zonas comerciales como el emporio textil de Gamarra (La Victoria), galerías del Mercado Central (El Cercado), principales balnearios y los parques industriales de Villa El Salvador, Chorrillos, Ate, entre otros.
El ente fiscal informó que los cinco mil establecimientos formalizados registraron sus domicilios fiscales y recibieron sus claves de accesos a Sunat Virtual (www.sunat .gob.pe) para realizar sus trámites a través de Internet.
- Identifican ventajas y omisiones del proyecto puesto a consulta general
- Objetivo es promover inversión privada y generar empleo productivo
Cecilia O’Neill de la Fuente
Rodrigo, Elías & Medrano Abogados
Cuando un país crece intensamente, lo primero en colapsar es su infraestructura. Para atenuar el déficit, que en nuestro país es de 30 mil millones de dólares, el derecho de propiedad ayuda.
La propiedad es ideal para crear riqueza porque incentiva la inversión e innovación. Una persona hace mejoras en su casa porque sabe que ella es la única que gozará de las nuevas comodidades y, por tanto, puede excluir a los demás.
Excluyendo a otros se genera riqueza individual y luego colectiva. Lo mismo debería pasar con los bienes públicos, como una carretera, por ejemplo. Si se quiere mejorar su calidad, se puede excluir a quienes no pagan por ella. El problema es conseguir que un privado financie un bien público cuando no puede adueñarse de todos sus beneficios. En este ejemplo cobrar peajes es una solución.
- Decisiones judiciales y administrativas son recibidas vía electrónica
- Reducen los costos de trámites y se acortan tiempo de procesos
La implementación de las notificaciones electrónicas en el procedimiento administrativo y judicial, no se detiene. Así, diversas entidades públicas vienen incorporando estas tecnologías para agilizar la comunicación de sus decisiones.
Es el caso de la puesta en marcha del régimen de notificaciones por medios electrónicos en la Sunat y el Ministerio de Energía y Minas (MEM) así como del Poder Judicial.
En efecto, la Ley del procedimiento administrativo general reconoce como válida las notificaciones efectuadas al correo electrónico del administrado dentro de un procedimiento administrativo. Además, debe ser solicitada por el administrado.
Incluso un reciente cambio a dicha norma, dispuesto por el D. Leg. 1029, amplía dicha modalidades de notificación al telegrama, correo certificado, telefax o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo o quien lo recibe, siempre que su uso hubiese sido solicitado por el administrado, explica la jefa del área de gobierno corporativo del Estudio Iriarte & Asociados, Kelly Neyra.
- Reducen los costos de trámites y se acortan tiempo de procesos
La implementación de las notificaciones electrónicas en el procedimiento administrativo y judicial, no se detiene. Así, diversas entidades públicas vienen incorporando estas tecnologías para agilizar la comunicación de sus decisiones.
Es el caso de la puesta en marcha del régimen de notificaciones por medios electrónicos en la Sunat y el Ministerio de Energía y Minas (MEM) así como del Poder Judicial.
En efecto, la Ley del procedimiento administrativo general reconoce como válida las notificaciones efectuadas al correo electrónico del administrado dentro de un procedimiento administrativo. Además, debe ser solicitada por el administrado.
Incluso un reciente cambio a dicha norma, dispuesto por el D. Leg. 1029, amplía dicha modalidades de notificación al telegrama, correo certificado, telefax o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo o quien lo recibe, siempre que su uso hubiese sido solicitado por el administrado, explica la jefa del área de gobierno corporativo del Estudio Iriarte & Asociados, Kelly Neyra.
26/09/08: BOLETIN DE NORMAS LEGALES 26/09/08
Indice de Normas Legales del Día 26 de Setiembre
PODER EJECUTIVO
DEFENSA
R.M. N° 1023-2008/DE/SG.- Rectifican designación de Director Pensionista del Sector Defensa en el Consejo Directivo de la Caja de Pensiones Militar Policial, en representación de los Pensionistas de las Fuerzas Armadas
Diario Oficial El Peruano Página N° 380285
R.M. N° 1027-2008-DE/EP.- Aceptan y aprueban donación dineraria efectuada a favor del Ministerio de Defensa - Ejército del Perú, destinada al Desminado Humanitario que realiza el Ejército del Perú en la Cordillera del Cóndor
Diario Oficial El Peruano Página N° 380285
ENERGÍA Y MINAS
R.S. N° 040-2008-EM.- Otorgan a la empresa Kuntur Transportadora de Gas S.A.C. la Concesión de Transporte de Gas Natural por ductos de Camisea al Sur del País
Diario Oficial El Peruano Página N° 380286
R.M. N° 445-2008-MEMIDM.- Declaran nulidad de proceso de licitación pública referida a la adquisición de computadoras para el Ministerio de Energía y Minas
Diario Oficial El Peruano Página N° 380287
JUSTICIA
R.VM. N° 28-2008-JUS.- Dan carácter oficial a los "Diplomados Talleres de Alta Especialización Jurídica" organizados por la EGACAL, a realizarse en Lima
Diario Oficial El Peruano Página N° 380288
26/09/08: ¿En qué moneda ahorro?
La turbulencia en los mercados externos obliga a pensar en ahorrar. La estrategia es diversificar hasta en tres tipos de monedas
Por Luis Davelouis Lengua
Es probable que los vaivenes del tipo de cambio, la subida del petróleo, las tasas de interés a la baja y el destino incierto de la bolsa, respecto de la realidad macroeconómica del país, lo tengan dándose de cabezazos contra la pared. Sobre todo si en algún momento --entre el 2006 y este año-- cambió sus ahorros a soles (CTS y depósitos a plazo incluidos) y solarizó sus deudas.
Desde enero del 2006 hasta la fecha, el dólar se ha venido depreciando consistentemente frente al sol, desde S/.3,4522. a S/.2,957 (es decir, una caída de 14,34%). Esta tendencia debería continuar en el mediano plazo (al menos un año más) y la decisión que usted tomó con tanto miedo, rendirá sus frutos (ver infografía). No se equivoque, las tendencias son cíclicas y tal característica es más amiga de la diversidad que de la concentración.
La explicación de la caída se apoya en lo mismo que hace menos de dos años: crecimiento sostenido de la economía peruana, basado, sobre todo, en una robusta demanda interna.
Las cosas en EE.UU., por el contrario, no son tan auspiciosas. Al inmenso déficit fiscal que arrastra (desde hace mucho tiempo), y la velocidad a la que se endeuda, se suma esta crisis financiera que atraviesa, la peor desde la década de 1920. En suma, es una economía aletargada y con expectativas de inflación, lo cual probablemente impida a la Reserva Federal volver a bajar las tasas de interés para tratar de contrarrestar la desaceleración económica que enfrenta. Además, si como pretende el Ejecutivo estadounidense, el Congreso de ese país aprueba el paquete de rescate del sistema financiero por US$700.000 millones, la deuda se incrementará todavía más hasta un nivel récord de US$10'000.000 de millones (10 billones de dólares) como calculan algunos economistas como el superblogger Nouriel Roubini.
Por Luis Davelouis Lengua
Es probable que los vaivenes del tipo de cambio, la subida del petróleo, las tasas de interés a la baja y el destino incierto de la bolsa, respecto de la realidad macroeconómica del país, lo tengan dándose de cabezazos contra la pared. Sobre todo si en algún momento --entre el 2006 y este año-- cambió sus ahorros a soles (CTS y depósitos a plazo incluidos) y solarizó sus deudas.
Desde enero del 2006 hasta la fecha, el dólar se ha venido depreciando consistentemente frente al sol, desde S/.3,4522. a S/.2,957 (es decir, una caída de 14,34%). Esta tendencia debería continuar en el mediano plazo (al menos un año más) y la decisión que usted tomó con tanto miedo, rendirá sus frutos (ver infografía). No se equivoque, las tendencias son cíclicas y tal característica es más amiga de la diversidad que de la concentración.
La explicación de la caída se apoya en lo mismo que hace menos de dos años: crecimiento sostenido de la economía peruana, basado, sobre todo, en una robusta demanda interna.
Las cosas en EE.UU., por el contrario, no son tan auspiciosas. Al inmenso déficit fiscal que arrastra (desde hace mucho tiempo), y la velocidad a la que se endeuda, se suma esta crisis financiera que atraviesa, la peor desde la década de 1920. En suma, es una economía aletargada y con expectativas de inflación, lo cual probablemente impida a la Reserva Federal volver a bajar las tasas de interés para tratar de contrarrestar la desaceleración económica que enfrenta. Además, si como pretende el Ejecutivo estadounidense, el Congreso de ese país aprueba el paquete de rescate del sistema financiero por US$700.000 millones, la deuda se incrementará todavía más hasta un nivel récord de US$10'000.000 de millones (10 billones de dólares) como calculan algunos economistas como el superblogger Nouriel Roubini.
Índices cerraron al alza antes de que trascendieran las trabas en Congreso de EE.UU.
NUEVA YORK [EL COMERCIO / AGENCIAS]. Sin prever que por la noche el preacuerdo se caería, las principales bolsas del mundo reaccionaron positivamente durante el día tras el anuncio matutino de que los líderes del Congreso estadounidense estaban por aprobar --aunque con algunos cambios-- el plan de rescate financiero por US$700.000 millones.
El índice industrial Dow Jones (EE.UU.) subió 1,82% después de cerrar en rojo en las tres últimas sesiones. A su vez, el mercado Nasdaq, donde cotiza la mayoría de empresas de tecnología e informática, avanzó 1,43%.
Las bolsas de Fráncfort y Londres cerraron con ganancias de 1,99%, mientras el índice CAC-40 de la bolsa de París subió un 2,73% y el IBEX 35 de la plaza madrileña un 3,12%.
La situación fue similar en Lati-noamérica, en especial en la Bolsa de Sao Paulo, cuyo índice Ibovespa subió 3,98%. La Bolsa Mexicana de Valores finalizó en terreno positivo, al sumar 2,81%. Por su parte, el Índice General de la Bolsa de Valores de Lima avanzó en 1,59%.
Sin embargo, el buen desempeño de los mercados bursátiles --a excepción de las bolsas asiáticas-- fue opacado en la noche al trascender que la reunión en la Casa Blanca entre los líderes del Congreso, los candidatos Barak Obama y John McCain, y el presidente George W. Bush, no rindió los frutos esperados, pues no se logró concretar el plan.
Si bien la reunión fue privada, se prevé que las diferencias entre el plan presentado por el secretario del Tesoro, Henry Paulson y el proyecto del Congreso habrían hecho caer el preacuerdo anunciado por demócratas y republicanos horas antes.
NUEVA YORK [EL COMERCIO / AGENCIAS]. Sin prever que por la noche el preacuerdo se caería, las principales bolsas del mundo reaccionaron positivamente durante el día tras el anuncio matutino de que los líderes del Congreso estadounidense estaban por aprobar --aunque con algunos cambios-- el plan de rescate financiero por US$700.000 millones.
El índice industrial Dow Jones (EE.UU.) subió 1,82% después de cerrar en rojo en las tres últimas sesiones. A su vez, el mercado Nasdaq, donde cotiza la mayoría de empresas de tecnología e informática, avanzó 1,43%.
Las bolsas de Fráncfort y Londres cerraron con ganancias de 1,99%, mientras el índice CAC-40 de la bolsa de París subió un 2,73% y el IBEX 35 de la plaza madrileña un 3,12%.
La situación fue similar en Lati-noamérica, en especial en la Bolsa de Sao Paulo, cuyo índice Ibovespa subió 3,98%. La Bolsa Mexicana de Valores finalizó en terreno positivo, al sumar 2,81%. Por su parte, el Índice General de la Bolsa de Valores de Lima avanzó en 1,59%.
Sin embargo, el buen desempeño de los mercados bursátiles --a excepción de las bolsas asiáticas-- fue opacado en la noche al trascender que la reunión en la Casa Blanca entre los líderes del Congreso, los candidatos Barak Obama y John McCain, y el presidente George W. Bush, no rindió los frutos esperados, pues no se logró concretar el plan.
Si bien la reunión fue privada, se prevé que las diferencias entre el plan presentado por el secretario del Tesoro, Henry Paulson y el proyecto del Congreso habrían hecho caer el preacuerdo anunciado por demócratas y republicanos horas antes.
De acceder a este pedido las tarifas eléctricas al público subirían en 3%. Afirman que alza permitiría construir más centrales hidroeléctricas
Por Manuel Marticorena Solís
Suena descabellado, pero es real. Los generadores eléctricos piden a gritos que el precio del gas natural (en boca de pozo) aumente con la finalidad de desincentivar la construcción de plantas térmoeléctricas (a gas natural) y se construyan centrales hidroeléctricas, necesarias dentro del esquema energético del país.
Según los generadores, el precio del gas natural, que actualmente se comercializa al sector eléctrico en US$1,5 por millón de BTU en boca de pozo, debería subir. El gerente general de Enersur (del Grupo Suez), Patrick Eeckelers, sostuvo que este insumo debería costar por lo menos US$4 por millón de BTU, lo que significa un aumento de hasta 160%.
Comparten esta opinión Javier García-Burgos, gerente general de la generadora Kallpa; Alejandro Ormeño, de SN Power; y Alfonso Bustamante, director de Edegel. ¿Cuál es la razón de este pedido? Según los ejecutivos, un precio bajo del gas natural no permite hacer rentable la construcción de plantas hidroeléctricas, pues estas demandan mucha más inversión y tiempo en su construcción (de cuatro a cinco años). Si a esto se le añade un gas natural barato, es imposible competir con las plantas térmicas.
Esto habría originado que en los últimos dos años las inversiones eléctricas se hayan concentrado en la generación térmica.
Actualmente, el 33% de las plantas eléctricas operan con gas natural, 55% son hidroeléctricas, 12% a diésel y el restante 5% usa como fuente de energía el carbón y el vapor. El próximo año, la proporción de las térmicas a gas será mayor: aumentaría a 40% por el ingreso de tres nuevas turbinas (que producirán 500 megavatios) y que están en plena construcción.
Por Manuel Marticorena Solís
Suena descabellado, pero es real. Los generadores eléctricos piden a gritos que el precio del gas natural (en boca de pozo) aumente con la finalidad de desincentivar la construcción de plantas térmoeléctricas (a gas natural) y se construyan centrales hidroeléctricas, necesarias dentro del esquema energético del país.
Según los generadores, el precio del gas natural, que actualmente se comercializa al sector eléctrico en US$1,5 por millón de BTU en boca de pozo, debería subir. El gerente general de Enersur (del Grupo Suez), Patrick Eeckelers, sostuvo que este insumo debería costar por lo menos US$4 por millón de BTU, lo que significa un aumento de hasta 160%.
Comparten esta opinión Javier García-Burgos, gerente general de la generadora Kallpa; Alejandro Ormeño, de SN Power; y Alfonso Bustamante, director de Edegel. ¿Cuál es la razón de este pedido? Según los ejecutivos, un precio bajo del gas natural no permite hacer rentable la construcción de plantas hidroeléctricas, pues estas demandan mucha más inversión y tiempo en su construcción (de cuatro a cinco años). Si a esto se le añade un gas natural barato, es imposible competir con las plantas térmicas.
Esto habría originado que en los últimos dos años las inversiones eléctricas se hayan concentrado en la generación térmica.
Actualmente, el 33% de las plantas eléctricas operan con gas natural, 55% son hidroeléctricas, 12% a diésel y el restante 5% usa como fuente de energía el carbón y el vapor. El próximo año, la proporción de las térmicas a gas será mayor: aumentaría a 40% por el ingreso de tres nuevas turbinas (que producirán 500 megavatios) y que están en plena construcción.
Cada tres años y medio los jueces serán evaluados en su desempeño. La jubilación será a los 70 años y se fija cuadro de sanciones y faltas
Por Jorge Saldaña Ramírez
La reforma judicial empezó de nuevo a caminar. Ayer, el pleno matinal del Congreso de la República aprobó --con 92 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones-- la ley de carrera judicial y tras exonerarse de la segunda votación quedó lista para que sea promulgada por el Poder Ejecutivo.
Es la tercera vez que se intenta sacar la ley. La primera oportunidad ocurrió el 3 de abril del 2007 cuando el pleno aprobó el texto legal, pero pocos días después fue observado por el Poder Ejecutivo, que lo devolvió al Parlamento con más de 30 observaciones. En la siguiente oportunidad no se alcanzaron los 61 votos, pero gracias a una reconsideración se evitó que se fuera al archivo.
El texto sustitutorio sancionado tiene tres ejes centrales, según expuso a sus colegas el presidente de la Comisión de Justicia del Parlamento, José Carlos Eguren, de las filas de Unidad Nacional: proceso de selección, evaluación del desempeño y control disciplinario de los magistrados judiciales.
Enrique Delgado
Abogado egresado de la Pontifica Universidad Católica del Perú. Ha sido consultor de OSIPTEL y asesor de diversas empresas de telecomunicaciones. Actualmente es abogado asociado del estudio Barrios, Fuentes, Urquiaga Abogados.
1. INTRODUCCIÓN
Entre los numerosos vladivideos que registran diversos actos de corrupción propiciados por Vladimiro Montesinos, se encuentran por lo menos 25 cintas que muestran el momento en que este personaje está realizando algún tipo de presión, coordinación o pago a los dueños de algunos canales de televisión con el fin de controlar su programación .
El grave daño hecho a la democracia por el control que adquirió Montesinos de los medios de comunicación mediante los actos arriba descritos, hizo que a partir del año 2000 la discusión en torno a los poderes que tiene el gobierno para otorgar títulos habilitantes para operar servicios de radiodifusión (radio y televisión) estuviese en el centro del debate público.
Como sabemos, las opiniones respecto a este tema oscilaron desde la de aquellos que pedían la inmediata reversión al Estado de cualquier autorización entregada a los canales cuyos dueños se reunieron con Montesinos, hasta aquellos que sostenían que este retiro de licencias iba a afectar más aún el siempre sensible tema de la libertad de prensa.
Aunque el tema no ha quedado zanjado de modo definitivo, la promulgación de la Ley 28278 Ley de Radio y Televisión y su Reglamento entre lo años 2004 y 2005 bajó un poco la temperatura de este debate.
Debemos añadir que, aunque con menos cobertura en los medios de comunicación masivos, este mismo tema de las facultades del Estado para decidir acerca de los títulos habilitantes para prestar servicios públicos de telecomunicaciones también estuvo en discusión.
Un primer caso, menos publicitado pero análogo al de los canales de televisión se relacionó con la denegatoria de una solicitud de concesión efectuada por una empresa que había ganado un concurso organizado por OSIPTEL y FITEL para prestar servicios de telefonía rural con subsidios gubernamentales.
Abogado egresado de la Pontifica Universidad Católica del Perú. Ha sido consultor de OSIPTEL y asesor de diversas empresas de telecomunicaciones. Actualmente es abogado asociado del estudio Barrios, Fuentes, Urquiaga Abogados.
1. INTRODUCCIÓN
Entre los numerosos vladivideos que registran diversos actos de corrupción propiciados por Vladimiro Montesinos, se encuentran por lo menos 25 cintas que muestran el momento en que este personaje está realizando algún tipo de presión, coordinación o pago a los dueños de algunos canales de televisión con el fin de controlar su programación .
El grave daño hecho a la democracia por el control que adquirió Montesinos de los medios de comunicación mediante los actos arriba descritos, hizo que a partir del año 2000 la discusión en torno a los poderes que tiene el gobierno para otorgar títulos habilitantes para operar servicios de radiodifusión (radio y televisión) estuviese en el centro del debate público.
Como sabemos, las opiniones respecto a este tema oscilaron desde la de aquellos que pedían la inmediata reversión al Estado de cualquier autorización entregada a los canales cuyos dueños se reunieron con Montesinos, hasta aquellos que sostenían que este retiro de licencias iba a afectar más aún el siempre sensible tema de la libertad de prensa.
Aunque el tema no ha quedado zanjado de modo definitivo, la promulgación de la Ley 28278 Ley de Radio y Televisión y su Reglamento entre lo años 2004 y 2005 bajó un poco la temperatura de este debate.
Debemos añadir que, aunque con menos cobertura en los medios de comunicación masivos, este mismo tema de las facultades del Estado para decidir acerca de los títulos habilitantes para prestar servicios públicos de telecomunicaciones también estuvo en discusión.
Un primer caso, menos publicitado pero análogo al de los canales de televisión se relacionó con la denegatoria de una solicitud de concesión efectuada por una empresa que había ganado un concurso organizado por OSIPTEL y FITEL para prestar servicios de telefonía rural con subsidios gubernamentales.
25/09/08: BOLETIN DE NORMAS LEGALES 25/09/08
Indice de Normas Legales del Día 25 de Setiembre
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PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Res. N° 015-2008-2009-P/CR.- Declaran la vacancia del cargo de Congresista de la República
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380208
PODER EJECUTIVO
DECRETOS DE URGENCIA
D.U. N° 042-2008.- Aprueban Crédito Suplementario destinado a financiar el Fondo para la Estabilización de los Precios de los Combustibles derivados del petróleo
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380209
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
R.S. N° 221-2008-PCM.- Autorizan viaje de la Ministra de Comercio Exterior y Turismo a Chile y encargan su Despacho al Ministro de la Producción
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380210
R.S. N° 222-2008-PCM.- Autorizan viaje de Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros a Uruguay para participar en la XII Reunión Iberoamericana de Ministros de la Presidencia y Equivalentes
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380210
Wen Jiabao dijo ante la ONU que su país está dispuesto a ayudar
La Fed alertada por peligro en desempeño económico de EE UU
[Nueva York, Afp] El impacto internacional de la crisis financiera iniciada en Estados Unidos podría ser “más serio”, alertó el primer ministro de China, Wen Jiabao, ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) llamando a mayores esfuerzos concertados para contenerla.
“La actual inestabilidad financiera ha afectado a muchos países, y su impacto podría ser más serio”, dijo a la Asamblea General de ONU.
Comentó que China está dispuesta a ayudar en un esfuerzo internacional para detener la crisis financiera que se expande a los mercados de todo el mundo.
“Para detener a este desafío, todos debemos hacer esfuerzos concertados.”
China es uno de los mayores poseedores de obligaciones del Tesoro estadounidense en el mundo, y financia en consecuencia una parte no desdeñable de la economía estadounidense.
Asimismo, la Unión Europea manifestó su preocupación por el posible impacto de la actual crisis financiera en el crecimiento económico, reiterando su negativa a adoptar un plan de rescate y priorizando en cambio el reforzamiento de la regulación de los mercados.
25/09/08: Apuestan por justicia comprensible
Se evitará elaboración de sentencias ilegibles e incomprensibles
Amag espera que magistrados mejoren redacción de sus escritos
En respuesta a la demanda de abogados y justiciables, la Academia de la Magistratura (Amag) entregará en breve el primer Manual de Redacción de Resoluciones Judiciales, a todos los jueces y fiscales del Poder Judicial y el Ministerio Público, informó el titular de esta institución, Pablo Sánchez Velarde.
El objetivo, agregó, es hacer que las resoluciones judiciales sean comprensibles al común de los litigantes y, de ese modo, complementar los esfuerzos que esta entidad viene realizando con el Programa de Formación de Aspirante (Profa) en el curso de Redacción Jurídica.
“El magistrado idóneo debe estar preparado para sostener una comunicación oral y escrita comprensible. Una resolución judicial, sea administrativa o judicial, pone fin a un conflicto mediante una decisión fundamentada en el orden legal vigente. Para que la decisión sea racional y razonable requiere desarrollar los argumentos que sirven de base para justificar la decisión tomada”, refirió la autoridad.
Pese a avance, piden reforzar proceso disciplinario jurisdiccional
Ulises A. Yaya Zumaeta
Vocal- Magistrado de la Ocma
"Tomar dinero prestado para pagar una deuda ejemplifica una situación conocida: resolver un problema de forma provisional, de manera que con el tiempo surge el mismo problema o, a veces, uno peor...", Joseph O'Connor e Ian McDermontt en "Introducción al Pensamiento Sistémico”.
La cita que antecede pretende llamar la atención, a propósito del tema a tratar, sobre la forma como algunas veces se pretenden resolver los problemas: sólo de manera provisional, de modo que su repetición es sólo cuestión de tiempo, a veces muy corto. Tal situación se evita indagando y atacando la causa del problema, a efectos que el mismo sea superado y se elimine el riesgo de su nueva aparición.
24/09/08: FBI investiga posible fraude hipotecario
Indagaciones alcanzan a ejecutivos de Fannie Mae, Freddie Mac, Lehman Brothers y AIG.
WASHINGTON (REUTERS). El FBI está investigando a Fannie Mae, Freddie Mac, Lehman Brothers Holdings Inc. y a la aseguradora American International Group Inc., junto a sus ejecutivos, por un posible fraude hipotecario, según informó el martes CNN.
El FBI no ofreció detalles específicos, pero dijo que las pesquisas son parte de una investigación más amplia. El ente federal está intentando determinar si alguna de esas instituciones financieras o sus ejecutivos de alto rango tienen responsabilidades por haber entregado "desinformación".
"Como parte de nuestra responsabilidad, el FBI realiza investigaciones sobre fraude corporativo. La cantidad de casos fluctúan con el tiempo, sin embargo, nosotros no discutimos qué compañías podrían o no ser sujeto de investigación", dijo el portavoz del Departamento de Justicia, Brian Roehrkasse.
WASHINGTON (REUTERS). El FBI está investigando a Fannie Mae, Freddie Mac, Lehman Brothers Holdings Inc. y a la aseguradora American International Group Inc., junto a sus ejecutivos, por un posible fraude hipotecario, según informó el martes CNN.
El FBI no ofreció detalles específicos, pero dijo que las pesquisas son parte de una investigación más amplia. El ente federal está intentando determinar si alguna de esas instituciones financieras o sus ejecutivos de alto rango tienen responsabilidades por haber entregado "desinformación".
"Como parte de nuestra responsabilidad, el FBI realiza investigaciones sobre fraude corporativo. La cantidad de casos fluctúan con el tiempo, sin embargo, nosotros no discutimos qué compañías podrían o no ser sujeto de investigación", dijo el portavoz del Departamento de Justicia, Brian Roehrkasse.
Existe mucha concentración en la producción de energía con gas de Camisea
Con el fin de promover el consumo del gas de Camisea, el gobierno de Fujimori prohibió en 1999 el otorgamiento de nuevas concesiones para la construcción de plantas hidroeléctricas. De esta manera, la mayor inversión en el sector desde esos años se orientó a construir plantas de generación térmica (principalmente a gas natural). Con ello, actualmente este tipo de plantas constituye el 45% de la potencia instalada del país, versus el 23% que tenía en 1999, lo cual no necesariamente sería bueno.
Así, según un informe del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) y Macroconsult, esta alta concentración en la producción de energía térmica a gas natural ha hecho que el país atraviese una crisis de abastecimiento eléctrico en este año, pues se ha pasado de enfrentar un riesgo de sequía a un riesgo de abastecimiento de gas, puesto en evidencia en estos días con la congestión del gasoducto de Camisea.
Para 2011 ingresarán tres nuevos operadores en mercado local
Una de ellas será Cementos Portland, que destinará US$ 150 mllns.
Para los próximos ocho años se esperan inversiones por 1,145 millones de dólares en la industria de cemento del Perú, tanto para ampliación de capacidad de producción como para la construcción de nuevas plantas, sostuvo el Banco Central de Reserva (BCR).
Entre esos proyectos figuran los que realizarán las empresas Cementos Lima y Cementos Pacasmayo, para incrementar su capacidad de producción en un 22 y 52%, respectivamente, con respecto a su actual situación.
En el caso de Cementos Lima, la inversión está destinada a la ampliación de su planta de Atocongo (Lima) y hasta 2009 se prevén desembolsar 120 millones de dólares para ampliar su producción hasta seis millones de toneladas métricas (TM).
Mientras que Yura planea destinar 500 millones de dólares en diversos proyectos entre los cuales destaca la instalación de una nueva planta de cemento en el sur del país, a fin de atender la creciente demanda y exportar cemento a Brasil a través de la carretera Interoceánica.
Según la última Nota de Estudios del BCR, para 2011 operarían tres nuevas empresas y una de ellas es Cementos Portland, creada a partir de la sociedad entre World Cement Group (inversionistas españoles) y el grupo local Inversiones Portland.
Esta nueva empresa invertirá 150 millones de dólares en una planta ubicada en Pachacámac, al sur de Lima, con capacidad de producción de 800 mil TM y que entraría en operaciones en el tercer trimestre de 2010.
24/09/08: MP y PJ tipificarán delitos
Comisión acordó modificar el artículo 100° de la Carta Magna
Poder Legislativo hará descripción de hechos en resoluciones acusatorias
La Comisión de Constitución del Parlamento acordó modificar el artículo 100° de la Carta Magna vigente, a fin de garantizar que sean el Ministerio Público y el Poder Judicial los que tipifiquen los delitos que correspondan a los casos de las acusaciones constitucionales formuladas por el Congreso de la República.
La modificación busca poner fin a la obligación que tienen en la actualidad los fiscales y jueces a acusar e iniciar los procesos correspondientes contra los altos funcionarios de Estado (que tienen derecho al antejuicio), por los mismos delitos que fueron aprobados en el Congreso.
El texto sancionado favorablemente establece que el Fiscal de la Nación y el vocal supremo en lo penal quedan en libertad, conforme a sus atribuciones, de calificar el hecho objeto de la autorización de procesamiento penal del Congreso de la República.
La modificación propuesta cambia el tercer párrafo del mencionado artículo constitucional, precisando que, en caso de resolución acusatoria, el acusado (se ha planteado cambiar esta denominación) quedará suspendido en el ejercicio de su función y sujeto a proceso penal conforme a ley.
De igual manera, se precisa que la sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos políticos. “Igualmente, tienen ese efecto la decisión judicial de no abrir instrucción y el sobreseimiento definitivo”.
24/09/08: Nuevo sistema previsional para las mype
CLAVE. 28% DE PEA recibirá PENSIONES Y SEGURO DE SALUD
Nuevo sistema previsional para las mype
Constituye avance en la reivindicación de los derechos laborales
Mejora la calidad del empleo a trabajadores y de los microempresarios
El nuevo sistema previsional social creado para la las mype sin duda constituye un avance importante en la reivindicación de los derechos laborales de los trabajadores de este vasto sector productivo. Así, se estima que con su implementación se duplicarían los niveles de cobertura previsional en el país, al facilitar la incorporación de 1.8 millones de potenciales afiliados adicionales, es decir, se pasaría del 15 al 28% de la población económicamente activa (PEA).
Pero, en qué consiste este innovador sistema dirigido a trabajadores y empleadores de las microempresas y pequeñas empresas. Al respecto, la especialista Gina Salazar Lozano refiere que este régimen previsional es paralelo al sistema nacional y privado de pensiones y, además, es de carácter voluntario.
Se considera también un aporte conjunto entre el Estado y los afiliados, de 50% cada uno, es decir que se estima que el trabajador y/o empleador de una mype aporten hasta un máximo de 4% de la Remuneración Mínima Vital correspondiente, sobre la base de 12 aportaciones al año, es así que se estima que el asegurado aportará un máximo de S/. 22.00 mensuales y el Estado aportará un monto igual.
Nuevo sistema previsional para las mype
Constituye avance en la reivindicación de los derechos laborales
Mejora la calidad del empleo a trabajadores y de los microempresarios
El nuevo sistema previsional social creado para la las mype sin duda constituye un avance importante en la reivindicación de los derechos laborales de los trabajadores de este vasto sector productivo. Así, se estima que con su implementación se duplicarían los niveles de cobertura previsional en el país, al facilitar la incorporación de 1.8 millones de potenciales afiliados adicionales, es decir, se pasaría del 15 al 28% de la población económicamente activa (PEA).
Pero, en qué consiste este innovador sistema dirigido a trabajadores y empleadores de las microempresas y pequeñas empresas. Al respecto, la especialista Gina Salazar Lozano refiere que este régimen previsional es paralelo al sistema nacional y privado de pensiones y, además, es de carácter voluntario.
Se considera también un aporte conjunto entre el Estado y los afiliados, de 50% cada uno, es decir que se estima que el trabajador y/o empleador de una mype aporten hasta un máximo de 4% de la Remuneración Mínima Vital correspondiente, sobre la base de 12 aportaciones al año, es así que se estima que el asegurado aportará un máximo de S/. 22.00 mensuales y el Estado aportará un monto igual.
Prevé atención judicial, horario nocturno y que justicia sea más inclusiva
Para defender los derechos de los usuarios del servicio de justicia, el Colegio de Abogados de Lima (CAL) presenta hoy su propuesta sobre la Carta de Derechos del Litigante, en el marco de la audiencia pública sobre reforma judicial que la Orden iniciará esta mañana con la asistencia de las principales autoridades de justicia del país.
Al respecto, el decano del CAL, Walter Gutiérrez, busca integrar los derechos vinculados a la prestación de los servicios de justicia. “Se trata de mirar a la justicia, como lo que realmente es un servicio público. De ahí que los usuarios tienen derecho a un servicio oportuno, eficiente y continuado”, dijo.
Iniciativa
La carta es una propuesta para avanzar hacia una justicia más accesible, inclusiva, respetuosa de los derechos fundamentales y conectados con servicios de calidad, modernos y eficaces. Entre otros, propone la implementación de derechos como la atención de la Justicia en horario nocturno, la atención preferente a personas con discapacidad, los adultos mayores o mujeres embarazadas y una mayor participación de la sociedad en la solución de conflictos.
Abogará por litigantes que no encuentren respuesta en la judicatura
Permitirá acciones para correcta, oportuna y eficaz justicia en el país
Para dar celeridad e impulso a los reclamos formulados ante el sector en procura de una justicia correcta, oportuna y eficaz, el Ministerio de Justicia (Minjus) implementa, como plan piloto, el servicio de defensa del justiciable en las jurisdicciones de Lima, Lima Norte y Callao.
El programa promueve el acceso de ciudadanos de escasos recursos económicos al Poder Judicial y al Ministerio Público, refiere la RM Nº 0522-2008-JUS.
Según la norma, este programa estará a cargo de la Dirección Nacional del Minjus, a través de la dirección de coordinación con la administración de justicia, la cual ejecutará acciones de colaboración y apoyo a la oportuna administración de justicia. Para ello, recibirán los pedidos de ayuda que formulen los ciudadanos.
Permitirá acciones para correcta, oportuna y eficaz justicia en el país
Para dar celeridad e impulso a los reclamos formulados ante el sector en procura de una justicia correcta, oportuna y eficaz, el Ministerio de Justicia (Minjus) implementa, como plan piloto, el servicio de defensa del justiciable en las jurisdicciones de Lima, Lima Norte y Callao.
El programa promueve el acceso de ciudadanos de escasos recursos económicos al Poder Judicial y al Ministerio Público, refiere la RM Nº 0522-2008-JUS.
Según la norma, este programa estará a cargo de la Dirección Nacional del Minjus, a través de la dirección de coordinación con la administración de justicia, la cual ejecutará acciones de colaboración y apoyo a la oportuna administración de justicia. Para ello, recibirán los pedidos de ayuda que formulen los ciudadanos.
23/09/08: Los desajustes entre economía y política
Martín Tanaka
Peru21.
Todos los meses, después de conocer los últimos indicadores de desempeño económico, las encuestas de opinión sobre la evaluación de la gestión del presidente y del gobierno, así como los reportes de conflictos de la Defensoría del Pueblo, volvemos a la discusión de por qué, pese a que la economía crece, los ciudadanos se sienten tan descontentos.
El desconcierto me parece válido; se trata de una situación que afecta al presidente García, pero también afectó al presidente Toledo, lo que sugiere la existencia de un tema de fondo. Recordemos aquello de “si Wall Street y Washington están aplaudiendo, ¿por qué no me aplaude la gente en la calle?” (mayo 2004).
Sin embargo, antes las cosas no eran así: si analizamos el fujimorismo, veremos una relación muy directa entre crecimiento económico y popularidad presidencial: por ejemplo, desde setiembre de 1998 hasta setiembre de 1999 la economía cayó, y con ella la aprobación a la gestión y la intención de voto por este; pero al recuperarse la economía entre octubre de 1999 y marzo de 2000, ambas se recuperaron. Si miramos más atrás, es claro que la popularidad del fujimorismo en su primer gobierno se explica en gran medida por el control de la inflación y la recuperación de la economía; también la popularidad de García entre 1985 y 1987. Uno hace una misma constatación si mira países vecinos: los presidentes son premiados por un buen desempeño económico, en términos generales.
Peru21.
Todos los meses, después de conocer los últimos indicadores de desempeño económico, las encuestas de opinión sobre la evaluación de la gestión del presidente y del gobierno, así como los reportes de conflictos de la Defensoría del Pueblo, volvemos a la discusión de por qué, pese a que la economía crece, los ciudadanos se sienten tan descontentos.
El desconcierto me parece válido; se trata de una situación que afecta al presidente García, pero también afectó al presidente Toledo, lo que sugiere la existencia de un tema de fondo. Recordemos aquello de “si Wall Street y Washington están aplaudiendo, ¿por qué no me aplaude la gente en la calle?” (mayo 2004).
Sin embargo, antes las cosas no eran así: si analizamos el fujimorismo, veremos una relación muy directa entre crecimiento económico y popularidad presidencial: por ejemplo, desde setiembre de 1998 hasta setiembre de 1999 la economía cayó, y con ella la aprobación a la gestión y la intención de voto por este; pero al recuperarse la economía entre octubre de 1999 y marzo de 2000, ambas se recuperaron. Si miramos más atrás, es claro que la popularidad del fujimorismo en su primer gobierno se explica en gran medida por el control de la inflación y la recuperación de la economía; también la popularidad de García entre 1985 y 1987. Uno hace una misma constatación si mira países vecinos: los presidentes son premiados por un buen desempeño económico, en términos generales.
Reporte de valores negociados, cotizaciones e indicadores del día lunes 22 de setiembre del 2008
Los mercados neoyorquinos empezaron la semana con nuevas turbulencias por la incertidumbre que existe en torno a la eficacia del plan de rescate financiero diseñado por el Tesoro de EE.UU. Los analistas se preguntan si los US$700.000 millones propuestos para el fondo serán suficientes o si solo serán un detonante para que se dispare aun más el déficit fiscal. Un hecho significativo fue la fuerte alza del precio del petróleo ligero, que subió más de US$16 (la mayor alza diaria desde comienzos de 1983), y cerró en US$120,92 el barril. En la jornada, el dólar se debilitó frente al euro (bajó al mínimo en tres semanas), lo que alentó la subida del precio del oro como medio de refugio. Este mineral subió US$44,30 y cerró en US$909 la onza troy --equivalente a 31,1034 gramos-- a tres meses.
Cámara de Comercio propone descentralizar tribunal fiscal e instaurar doble instancia
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) planteó que la Sunat deje de ser la primera instancia en la resolución de casos tributarios. En lugar de ello, propuso crear dos instancias en el Tribunal Fiscal, siendo la primera una instancia descentralizada.
Esta es una de las reformas sobre temas tributarios que la CCL planea presentar esta semana ante la Comisión de Economía del Congreso.
La CCL sustenta su propuesta no solo en los reiterados reclamos de contribuyentes que sienten que no hay justicia al considerar a la Sunat como juez y parte, sino también porque aproximadamente el 50% de los casos que llegan al Tribunal Fiscal terminan siendo resueltos en favor del contribuyente.
El Tribunal Fiscal tiene 26.910 casos pendientes de los años 2004, 2005 y 2006.
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) planteó que la Sunat deje de ser la primera instancia en la resolución de casos tributarios. En lugar de ello, propuso crear dos instancias en el Tribunal Fiscal, siendo la primera una instancia descentralizada.
Esta es una de las reformas sobre temas tributarios que la CCL planea presentar esta semana ante la Comisión de Economía del Congreso.
La CCL sustenta su propuesta no solo en los reiterados reclamos de contribuyentes que sienten que no hay justicia al considerar a la Sunat como juez y parte, sino también porque aproximadamente el 50% de los casos que llegan al Tribunal Fiscal terminan siendo resueltos en favor del contribuyente.
El Tribunal Fiscal tiene 26.910 casos pendientes de los años 2004, 2005 y 2006.
No tendría impacto inmediato en precios del combustible local. Aportes al fondo de estabilización han bajado en las últimas semanas
Por Ricardo Serra Fuertes / Manuel Marticorena
El precio internacional del petróleo registró ayer su mayor avance histórico en una sola jornada, debido a la debilidad del dólar estadounidense y a la expiración del contrato de próxima entrega del oro negro.
Este contexto fue originado por la caída de las bolsas de valores de Estados Unidos y de Europa, ante la incertidumbre y preocupaciones de un déficit fiscal de la mayor economía del mundo, luego de que el secretario del Tesoro de EE.UU., Henry Paulson, enviara un mensaje de urgencia para que el Congreso de su país aprobase el plan de rescate financiero por US$700.000 millones, propuesto por el Ejecutivo, para comprar activos hipotecarios en problemas.
"El fondo (de US$700.000 millones) significa un deterioro en las cuentas fiscales de EE.UU. y, por tanto, es algo negativo para el dólar. Eso es lo que está detrás de la subida de los commodities, como los metales preciosos y el petróleo, pues hay flujos de capitales que están saliendo de dólares y volviendo a entrar en alternativas que son otras monedas, oro y petróleo", manifestó Guillermo Arbe, gerente de estudios económicos de Scotiabank Perú.
Al respecto, analistas comentaron que el alza de ayer del precio del petróleo "no tendría aún un impacto en el mercado peruano", debido a que está vigente el fondo de estabilización de precios de los combustibles.
"El incremento (del precio del petróleo) de hoy ha sido fuerte, pero creo que en los próximos días se corregirá y no veo que alcance niveles antes logrados de US$145 (el barril), pues las preocupaciones sobre el crecimiento económico mundial todavía se mantienen y eso es lo que llevó al petróleo a que esté debajo de US$100 la semana pasada. En cuanto al efecto en el Perú, me parece que este fuerte aumento no obligará al gobierno a incrementar el precio interno. El subsidio se va a mantener, porque anteriormente, cuando el petróleo alcanzó niveles de US$145, el Gobierno continuó realizando transferencias al fondo de estabilización. No creo que haya ningún cambio. Con un precio de US$120, el Gobierno todavía estaría tranquilo, pues este contexto, comparado con el de US$145, es más manejable", señaló Roberto Flores, analista de Centura SAB.
Por Ricardo Serra Fuertes / Manuel Marticorena
El precio internacional del petróleo registró ayer su mayor avance histórico en una sola jornada, debido a la debilidad del dólar estadounidense y a la expiración del contrato de próxima entrega del oro negro.
Este contexto fue originado por la caída de las bolsas de valores de Estados Unidos y de Europa, ante la incertidumbre y preocupaciones de un déficit fiscal de la mayor economía del mundo, luego de que el secretario del Tesoro de EE.UU., Henry Paulson, enviara un mensaje de urgencia para que el Congreso de su país aprobase el plan de rescate financiero por US$700.000 millones, propuesto por el Ejecutivo, para comprar activos hipotecarios en problemas.
"El fondo (de US$700.000 millones) significa un deterioro en las cuentas fiscales de EE.UU. y, por tanto, es algo negativo para el dólar. Eso es lo que está detrás de la subida de los commodities, como los metales preciosos y el petróleo, pues hay flujos de capitales que están saliendo de dólares y volviendo a entrar en alternativas que son otras monedas, oro y petróleo", manifestó Guillermo Arbe, gerente de estudios económicos de Scotiabank Perú.
Al respecto, analistas comentaron que el alza de ayer del precio del petróleo "no tendría aún un impacto en el mercado peruano", debido a que está vigente el fondo de estabilización de precios de los combustibles.
"El incremento (del precio del petróleo) de hoy ha sido fuerte, pero creo que en los próximos días se corregirá y no veo que alcance niveles antes logrados de US$145 (el barril), pues las preocupaciones sobre el crecimiento económico mundial todavía se mantienen y eso es lo que llevó al petróleo a que esté debajo de US$100 la semana pasada. En cuanto al efecto en el Perú, me parece que este fuerte aumento no obligará al gobierno a incrementar el precio interno. El subsidio se va a mantener, porque anteriormente, cuando el petróleo alcanzó niveles de US$145, el Gobierno continuó realizando transferencias al fondo de estabilización. No creo que haya ningún cambio. Con un precio de US$120, el Gobierno todavía estaría tranquilo, pues este contexto, comparado con el de US$145, es más manejable", señaló Roberto Flores, analista de Centura SAB.
Lima, set. 22 (ANDINA).- La Sala Penal Especial de la Corte Suprema suspendió por cinco días naturales más el juicio que se le sigue al ex presidente Alberto Fujimori por presuntas violaciones a los derechos humanos.
El tribunal dictó esta medida a pedido del abogado del ex mandatario César Nakasaki, quien solicitó más tiempo para determinar las pruebas documentada y documentales (videos, audios) que se oralizará en el juicio.
Este pedido fue acogido por la Fiscalía y los abogados de la parte acusatoria, para el mismo fin.
El presidente del tribunal, César San Martín, sostuvo que como garantía al debido proceso y al derecho a la defensa, el tiempo de cinco días que se había suspendido del 15 al 19 de setiembre pasado, se extenderá hasta el 26 de este mes.
22/09/08: BOLETIN DE NORMAS LEGALES 22/09/08
Indice de Normas Legales del Día 22 de Setiembre
DESCARGA AQUI NORMAS LEGALES DEL DIA[596clicks]
PODER EJECUTIVO
RELACIONES EXTERIORES
R.M. N° 1076-2008-RE.- Autorizan viaje de funcionaria diplomática a Ecuador para participar en la Segunda Reunión de Autoridades de CENDESMI y CONTRAMINAS y en la Segunda Mesa de Donantes
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380060
SALUD
R.M. N° 644-2008/MINSA.- Exoneran de proceso de selección la contratación del servicio de difusión de sport radial y televisivo para la Campaña Nacional contra el Consumo Nocivo de Alcohol
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380060
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES
Res. N° 764-2008-ANR.- Designan representantes de la Asamblea Nacional de Rectores ante la Comisión Revisora del Código Penal del Congreso de la República
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380062
Res. N° 765-2008-ANR.- Autorizan desarrollo del Proyecto "Diseño de un Modelo para el Análisis Prospectivo de la Universidad Peruana"
Diario Oficial El Peruano Página Nº 380062
Congreso pedirá a ministra explicar si se están cobrando las reparaciones civiles. Son 148 mil procesos los que afrontan 70 procuradurías
Por Ítalo Sifuentes Alemán
Las 70 procuradurías antico-rrupción descentralizadas de los organismos autónomos, de los sectores ministeriales y las ad hoc que defienden judicialmente los intereses de igual número de instituciones públicas están bajo la lupa. De su eficiencia depende que sean repotenciadas o, de lo contrario, que los abogados que las conducen corran el riesgo de que sus contratos sean cancelados por el Ministerio de Justicia (Minjus).
La lupa la ha puesto la ministra del sector y, a su vez, presidenta del Consejo de Defensa Judicial del Estado (CDJE), Rosario Fernández, quien espera que, al igual que dichas procuradurías, las otras 30 que defienden a los gobiernos regionales y locales cumplan con informar antes de fin de año sobre la situación de los procesos judiciales en los que participa el Estado como demandante o demandado.
Por Ítalo Sifuentes Alemán
Las 70 procuradurías antico-rrupción descentralizadas de los organismos autónomos, de los sectores ministeriales y las ad hoc que defienden judicialmente los intereses de igual número de instituciones públicas están bajo la lupa. De su eficiencia depende que sean repotenciadas o, de lo contrario, que los abogados que las conducen corran el riesgo de que sus contratos sean cancelados por el Ministerio de Justicia (Minjus).
La lupa la ha puesto la ministra del sector y, a su vez, presidenta del Consejo de Defensa Judicial del Estado (CDJE), Rosario Fernández, quien espera que, al igual que dichas procuradurías, las otras 30 que defienden a los gobiernos regionales y locales cumplan con informar antes de fin de año sobre la situación de los procesos judiciales en los que participa el Estado como demandante o demandado.
22/09/08: Tercerización
El reglamento de la Ley de Tercerización (DS N° 006-2008-TR) flexibiliza la Ley N° 29245 y el D. Leg. N° 1038. La tendencia ha sido de una ley rígida, un decreto legislativo que la suavizó y un reglamento que termina por flexibilizar las reglas. Así, rescatamos lo siguiente:
l Se permite el insourcing de actividades complementarias con mecanismos distintos a la intermediación laboral. Hoy, si una actividad complementaria de la empresa va a ser encargada a un tercero hay dos alternativas: (i) Intermediación laboral (simple provisión de personal), (ii) Prestación de servicios complementarios, en tanto no sea una mera provisión de personal y se realice en forma integral (monopólica). Este insourcing complementario se regulará por el Código Civil.
Los elementos característicos de la tercerización establecidos en la ley pasan a ser indicios de acuerdo a lo señalado por el reglamento.
22/09/08: Mayor competencia al Tribunal Fiscal
El objetivo es terminar con los engorrosos procedimientos de hasta cinco años
Una propuesta al Congreso y al Ministerio de Economía para que los reclamos tributarios sean resueltos en primera y segunda instancia por el Tribunal Fiscal, entidad independiente y distinta a la Sunat, presentará la Cámara de Comercio de Lima.
La iniciativa busca reestructurar la composición y funcionamiento del Colegiado y de la Sunat, para que esta última se encargue de administrar, fiscalizar y sancionar a los que no declaran ni pagan los tributos. Mientras que los reclamos administrativos deberán ser resueltos en una primera instancia del tribunal, entidad que a la vez debe tener una segunda instancia que resuelva las apelaciones, detalló.
22/09/08: Reglamento de Ley Mype para octubre
Proyecto será aprobado a fines de mes, asegura Pasco Cosmópolis
MTPE insta a empresas a cumplir obligaciones en seguridad y salud
El reglamento de la nueva Ley Mype está virtualmente concluido y se espera que la norma entre en vigencia desde este 1 de octubre, aseguró el titular de Trabajo y Promoción del Empleo, Mario Pasco Cosmópolis.
“A más tardar en este mes tenemos listo el reglamento que permitirá que la ley entre en vigor desde el primero de octubre”, aseguró la autoridad, quien explicó que dicho documento se encuentra virtualmente terminado.
Según el ministro, el pasado fin de semana, técnicos y especialistas de los sectores de Trabajo y de Economía sostuvieron intensas reuniones para concordar aspectos del reglamento que condiciona la entrada en vigencia de la ley.
“Pues bien, el jueves le entregamos al ministro de Economía, Luis Valdivieso, un proyecto consolidado en el cual los puntos de discusión son mínimos y no tienen que ver con discrepancias sino con toma de decisiones”, apuntó.
21/09/08: El capitalismo en el espejo
Por Felipe González. Ex presidente de Gobierno Español
Un año después del comienzo de la crisis del sistema financiero de Estados Unidos y su rápido contagio, seguimos sin diagnóstico y, por tanto, sin terapia. O con medidas que tratan de contrarrestar la sintomatología que puede apreciarse sucesivamente, pero sin certidumbre sobre las causas profundas y sus consecuencias, salvo las que van aflorando cada día.
Es una crisis extraña, incluso para reaccionar con una mínima coherencia. Por el momento ha liquidado la extendida creencia de que el mercado lo arregla todo y solo.
El desconcierto lleva a la Unión Europea a hacer lo contrario de lo que se hace en Estados Unidos en política monetaria, aunque los problemas de inflación sean los mismos. Tanto si bajan los tipos como si suben, en los países centrales sigue cayendo la actividad y los precios se resisten a bajar.
Es verdad, casi la única verdad, que se sigue sabiendo poco sobre las causas profundas de esta crisis global y que nadie se atreve a predecir ni los efectos ni la duración.
Son los países centrales, comenzando por Estados Unidos, los generadores de la crisis financiera. Los países emergentes están desmarcándose de ella, pero tengo la convicción de que se contagiará el conjunto del sistema y tendrá efectos sobre la economía real de los países emergentes, no solo de los centrales.
Subyace a la crisis actual una situación nueva, inducida por dos factores: la evolución de los precios de las materias primas, sobre todo energéticas, que han trasladado masivamente el capital a los países productores y a los que han mostrado capacidad de generar riqueza y ahorro como nuevas potencias emergentes. El llamado Occidente desarrollado tiene que pagar en el futuro lo que ha gastado ya, en tanto que las zonas productoras de energía y los grandes emergentes han ahorrado lo que podrán gastar o invertir en ese mismo futuro.
Un año después del comienzo de la crisis del sistema financiero de Estados Unidos y su rápido contagio, seguimos sin diagnóstico y, por tanto, sin terapia. O con medidas que tratan de contrarrestar la sintomatología que puede apreciarse sucesivamente, pero sin certidumbre sobre las causas profundas y sus consecuencias, salvo las que van aflorando cada día.
Es una crisis extraña, incluso para reaccionar con una mínima coherencia. Por el momento ha liquidado la extendida creencia de que el mercado lo arregla todo y solo.
El desconcierto lleva a la Unión Europea a hacer lo contrario de lo que se hace en Estados Unidos en política monetaria, aunque los problemas de inflación sean los mismos. Tanto si bajan los tipos como si suben, en los países centrales sigue cayendo la actividad y los precios se resisten a bajar.
Es verdad, casi la única verdad, que se sigue sabiendo poco sobre las causas profundas de esta crisis global y que nadie se atreve a predecir ni los efectos ni la duración.
Son los países centrales, comenzando por Estados Unidos, los generadores de la crisis financiera. Los países emergentes están desmarcándose de ella, pero tengo la convicción de que se contagiará el conjunto del sistema y tendrá efectos sobre la economía real de los países emergentes, no solo de los centrales.
Subyace a la crisis actual una situación nueva, inducida por dos factores: la evolución de los precios de las materias primas, sobre todo energéticas, que han trasladado masivamente el capital a los países productores y a los que han mostrado capacidad de generar riqueza y ahorro como nuevas potencias emergentes. El llamado Occidente desarrollado tiene que pagar en el futuro lo que ha gastado ya, en tanto que las zonas productoras de energía y los grandes emergentes han ahorrado lo que podrán gastar o invertir en ese mismo futuro.
Resulta inconcebible que malos jueces pretenden viciar la aplicación de un instrumento novedoso y necesario como el Código Procesal Penal, recurriendo a subterfugios para sacarle la vuelta a la norma y avalar la impunidad en casos que demandan la máxima sanción.
En La Libertad , un juez, de modo injustificable, decidió no asistir a las lecturas de la sentencia en un proceso de violación de menores, a sabiendas de que ello podría ocasionar --según el nuevo código-- que el juicio se quebrara, es decir, que volviera a fojas cero.
¿Coincidencia o mala fe? Todo indica que al magistrado Jorge Guerra Calderón no le importó mucho la suerte de las víctimas, que esperan se sancione a los culpables de un hecho criminal despreciable. Tampoco que el supuesto agresor podría solicitar libertad al cumplir 18 meses en prisión sin recibir sentencia.
En La Libertad , un juez, de modo injustificable, decidió no asistir a las lecturas de la sentencia en un proceso de violación de menores, a sabiendas de que ello podría ocasionar --según el nuevo código-- que el juicio se quebrara, es decir, que volviera a fojas cero.
¿Coincidencia o mala fe? Todo indica que al magistrado Jorge Guerra Calderón no le importó mucho la suerte de las víctimas, que esperan se sancione a los culpables de un hecho criminal despreciable. Tampoco que el supuesto agresor podría solicitar libertad al cumplir 18 meses en prisión sin recibir sentencia.
Fue el alza interdiaria más alta desde diciembre de 1992 en la BVL. Medidas en EE.UU. buscan incentivar el crédito y evitar crisis mayor
Por Luis Davelouis Lengua
Finalmente la Bolsa de Valores de Lima (BVL) respondió de manera positiva al comportamiento del resto de mercados bursátiles del mundo y subió de manera espectacular. Tras cinco sesiones a la baja, ignorando incluso la fuerte recuperación de los mercados internacionales y de los minerales, su índice general registró una ganancia de 8,79% mientras que el selectivo lo hizo en 10,93%. Esta es la mayor alza en un solo día desde el 29 de diciembre de 1992, año en que las mineras Quellaveco y Shougang y la empresa Solgas fueron privatizadas.
Además, el monto negociado en acciones, que venía siendo de los más bajos registrados en varios trimestres pues no sobrepasaba los US$8 millones, más que se triplicó durante esta sesión y llegó a casi US$25 millones.
El avance de los precios de las materias primas impulsó los índices sectoriales minero y de mineras junior, que subieron en 11,14% y 11,41%, respectivamente. El precio internacional del cobre subió 4,6%, el zinc 3,8%, el plomo 5,3%, la plata 5,5% y el oro 2,7%. Entre las acciones mineras que más subieron estuvieron Southern (19,35%), Volcan B (15%) y Cerro Verde (14,88%).
Por Luis Davelouis Lengua
Finalmente la Bolsa de Valores de Lima (BVL) respondió de manera positiva al comportamiento del resto de mercados bursátiles del mundo y subió de manera espectacular. Tras cinco sesiones a la baja, ignorando incluso la fuerte recuperación de los mercados internacionales y de los minerales, su índice general registró una ganancia de 8,79% mientras que el selectivo lo hizo en 10,93%. Esta es la mayor alza en un solo día desde el 29 de diciembre de 1992, año en que las mineras Quellaveco y Shougang y la empresa Solgas fueron privatizadas.
Además, el monto negociado en acciones, que venía siendo de los más bajos registrados en varios trimestres pues no sobrepasaba los US$8 millones, más que se triplicó durante esta sesión y llegó a casi US$25 millones.
El avance de los precios de las materias primas impulsó los índices sectoriales minero y de mineras junior, que subieron en 11,14% y 11,41%, respectivamente. El precio internacional del cobre subió 4,6%, el zinc 3,8%, el plomo 5,3%, la plata 5,5% y el oro 2,7%. Entre las acciones mineras que más subieron estuvieron Southern (19,35%), Volcan B (15%) y Cerro Verde (14,88%).
Analistas alertan sobre los riesgos de un posible exceso en medidas de control. SBS publicará a fin de mes proyecto de reglamento de la nueva ley de bancos
Por Elizabeth Cavero
La colocación de créditos del sistema bancario se desaceleró en agosto, informó la Asociación de Bancos (Asbanc). Los créditos totalizaron el mes pasado S/.80.030 millones. En dólares, la tasa de expansión pasó de 3,5% a 0,9%, mientras que en los créditos en soles la tasa de crecimiento pasó de 3,28% en julio a 2,48% en agosto. Asbanc informó, también, que la morosidad sigue siendo baja y en agosto llegó al 1,21%.
En los próximos días la SBS dará a conocer el reporte de agosto, incluyendo a todas las entidades financieras, cifras que están hasta julio. Ese mes, por primera vez desde abril del 2007, los créditos de consumo crecieron a una tasa por debajo de 30%. El momento de mayor expansión durante esos quince meses fue agosto del 2007, cuando el crédito de consumo creció a un ritmo de 38,56%. Para junio de este año, la tasa ya estaba en 30,61% y en julio descendió a 28,53%.
Washington, set. 19 (ANDINA)- En España el principal indicador repuntaba más del 5 por ciento, en Londres la suba era del 7,1, en París de 8,65, Rusia reabrió con subas de casi 14%, mientras que la Bolsa de Tokio avanzó 3,76, según reportes de las agencias informativas Telam y DPA.
La euforia se disparó luego de que Washington anunciara un plan para crear una nueva entidad gubernamental para resolver el problema de los créditos basura.
En Europa, la bolsa que más subía a la misma hora era Londres, que ha caído un 9,8% desde el lunes y donde las autoridades bursátiles de Reino Unido ya han publicado la lista de acciones en las que prohíbe las acciones a la baja.
Así, su principal índice, el FTSE 100 repuntaba a media sesión un 7,7%. París, que se ha dejado un 8,65% en las últimas cuatro sesiones, también subía con fuerza, un 6,7%; Milán hacía lo propio un 5,7% y Fráncfort, que ha perdido casi un 6% en esta semana, avanzaba un 4,5%.
Departamento de Recursos Humanos del Legislativo tendríaresponsabilidad penal. Dicha oficina no evalúa al personal, pues prima la buena fe, dijo funcionario
Por Gerardo Caballero
Penalistas consultados por este Diario coincidieron en señalar que el pleno del Congreso no debió incluir el delito de nombramiento y aceptación ilegal para cargo público en la acusación constitucional contra la desaforada parlamentaria Elsa Canchaya Sánchez (UN).
Para el abogado Mario Amoretti, el responsable de esta figura delictiva es el representante del Departamento de Recursos Humanos del Legislativo, que permitió el nombramiento de Jacqueline Simón Vicente como asesora en el despacho de Canchaya. "El único responsable es el que nombra, no el funcionario público que pide, solicita o propone el nombramiento", sostuvo.
En abril del 2007 una denuncia periodística reveló que Canchaya había dispuesto la contratación de Simón como asesora en su despacho, a pesar de que carecía de las calificaciones requeridas y de que en realidad se desempeñaba como empleada del hogar.
El martes último, el procurador del Congreso, Julio Ubillús, denunció al adjunto de la primera Fiscalía Suprema en lo Penal, Tomás Gálvez, por haber opinado que Canchaya no podía ser procesada por el delito de nombramiento ilegal.
19/09/08: Protección a accionistas minoritarios
Simplifican Ley General de Sociedades para afianzar competitividad
Aseguran ejercicio del derecho a voto de socios y accionistas
Las nuevas reglas legales en materia societarias dictadas para implementar el acuerdo de promoción comercial entre nuestro país y Estados Unidos evidencian el compromiso del Estado para alcanzar mayor competitividad, afianzar la confianza de los inversionistas para incrementar el flujo de capitales al Perú y la utilización de los vehículos legales regulados por la Ley General de Sociedades (LGS).
Así lo consideró el gerente del área legal corporativa de PricewaterhouseCoopers, Walter Aguirre, al analizar los alcances de los Decretos Legislativos N°s. 1071 y 1061, que si bien estuvieron orientados a determinar el marco legal del arbitraje en el Perú y a modificar la Ley del Mercado de Valores, respectivamente, también incorporaron cambios a la LGS.
Afianzan derechos al debido proceso y a la propiedad privada
El Tribunal Fiscal es competente para ordenar la devolución de bienes embargados si determina que el procedimiento de cobranza coactiva es indebido y declara fundada la queja, fijó este ente como observancia obligatoria con la RTF Nº 10499-2-2008.
Al respecto, el tributarista Francisco Pantigoso explicó que la medida solo es en la devolución de dinero embargado que después de ejecutados la administración lo impute a las cuentas deudoras del contribuyente.
En consecuencia, el deudor tributario no debe iniciar otro proceso distinto para obtener la devolución de bienes, pues la vía idónea es la queja.
Según el fallo, procede que este tribunal ordene el levantamiento de las medidas cautelares y de las acciones necesarias para reponer las cosas al estado anterior a la vulneración del procedimiento, si determina que un proceso de cobranza coactiva no fue debidamente iniciado o seguido, ya sea porque no se acreditó la existencia de deuda exigible coactivamente o porque el proceso no se inició con arreglo a ley.
Titular del sector insta a sindicatos apoyar inspecciones laborales
Éstos deben contribuir a detección temprana y la solución de la infracción
El ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Mario Pasco, informó que se reunirá con su par de Economía y Finanzas (MEF), Luis Valdivieso, para buscar un consenso respecto al nuevo reglamento de la Ley de Promoción y Formalización de la Mype, el cual podría ser publicado en una semana o diez días.
Agregó que en la víspera recibió la propuesta del MEF, la cual resulta diferente a la formulada por su despacho, por lo que deberán reunirse para ponerse de acuerdo. “Se está estudiando esa propuesta y en función a ello los técnicos de ambos ministerios se reunirán para lograr el consenso pertinente”, expresó.
No obstante, si los técnicos llegan a un punto muerto, el tema ya pasa a la decisión política. “En ese momento el ministro Valdivieso y yo nos sentaremos para buscar la solución correcta, y si no alcanzáramos un acuerdo el Presidente de la República definirá, pero no quisiéramos poner al presidente en ese dilema”, explicó.
17/09/08: Fujimori será sentenciado antes de diciembre por casos La Cantuta y Barrios Altos, afirma Távara
Lima, set. 17 (ANDINA).- El presidente de la Corte Suprema, Francisco Távara, afirmó hoy que antes de diciembre el ex presidente Alberto Fujimori será sentenciado en el juicio que afronta por violaciones a los derechos humanos.
Sostuvo que la Sala Penal Especial de la Corte Suprema, a cargo del juzgamiento al ex mandatario, emitirá un pronunciamiento definitivo sobre la presunta responsabilidad de Fujimori en las matanzas de Barrios Altos y La Cantuta; así como en los secuestros del periodista Gustavo Gorriti y el empresario Samuel Dyer, en el sótano del Servicio de Inteligencia del Ejército (SIE).
“Antes de diciembre debe haber un pronunciamiento definitivo de la Sala Penal Especial (sobre el juicio a Fujimori), así lo espero, y así lo he escuchado del tribunal”, manifestó en CPN Radio.
Távara Córdova pidió a las partes involucradas respetar la sentencia del tribunal sobre Fujimori, sea cual sea la decisión.
Comisión de Descentralización propone no hacerlas el 2009 ni el 2013
La Comisión de Descentralización del Congreso dejó expedito el camino para eliminar los referendos programados para los años 2009 y 2013, cuyo objetivo, en ambos casos, era aprobar la formación de macrorregiones.
En la reunión de ayer, a la que asistió el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, para exponer el punto de vista del Ejecutivo, se recordó que el referendo del 2005 no supuso una experiencia alentadora y no tuvo resultados positivos para consolidar el proceso de regionalización en el país, razón por la cual dicho grupo de trabajo propuso eliminar la realización de estas consultas populares en los años señalados y, en todo caso, ejecutarlas solo cuando las regiones lo pidan expresamente.
La Comisión de Descentralización del Congreso dejó expedito el camino para eliminar los referendos programados para los años 2009 y 2013, cuyo objetivo, en ambos casos, era aprobar la formación de macrorregiones.
En la reunión de ayer, a la que asistió el presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, para exponer el punto de vista del Ejecutivo, se recordó que el referendo del 2005 no supuso una experiencia alentadora y no tuvo resultados positivos para consolidar el proceso de regionalización en el país, razón por la cual dicho grupo de trabajo propuso eliminar la realización de estas consultas populares en los años señalados y, en todo caso, ejecutarlas solo cuando las regiones lo pidan expresamente.
Por Daniel Córdova. Economista*
Durante los últimos meses se ha intensificado el debate acerca de los orígenes de la nueva inflación. Nos habíamos acostumbrado a estar por debajo del 3% anual de incremento de los precios. Ahora nos situamos alrededor del 6%. Lo críticos del Banco Central de Reserva (BCR) insisten en que el ente emisor es el único responsable. El BCR en cambio sostiene que la inflación es importada. Ambas posiciones no son irreconciliables. Lo que sucede es que si les hacemos caso a los críticos, lo que podemos causar es una recesión. Algo absurdo en este momento de nuestra historia económica.
Los críticos del BCR no aceptan la explicación de la inflación importada. La consideran una excusa. Porque saben que la inflación es esencialmente un fenómeno monetario. Si los precios de los alimentos o de los combustibles importados suben, dicen, solo habrá inflación si hay dinero en los bolsillos para comprar los productos más caros. Y tienen razón. El alza de precios que proviene del alza de los precios internacionales se valida porque hay más dinero en los bolsillos. La solución monetaria sería que se seque la liquidez, que se restrinja el consumo haciendo más 'caro' el dinero, que se pare el crecimiento para que baje la demanda y la gente no pueda comprar lo que tiene relación con lo importado.
Durante los últimos meses se ha intensificado el debate acerca de los orígenes de la nueva inflación. Nos habíamos acostumbrado a estar por debajo del 3% anual de incremento de los precios. Ahora nos situamos alrededor del 6%. Lo críticos del Banco Central de Reserva (BCR) insisten en que el ente emisor es el único responsable. El BCR en cambio sostiene que la inflación es importada. Ambas posiciones no son irreconciliables. Lo que sucede es que si les hacemos caso a los críticos, lo que podemos causar es una recesión. Algo absurdo en este momento de nuestra historia económica.
Los críticos del BCR no aceptan la explicación de la inflación importada. La consideran una excusa. Porque saben que la inflación es esencialmente un fenómeno monetario. Si los precios de los alimentos o de los combustibles importados suben, dicen, solo habrá inflación si hay dinero en los bolsillos para comprar los productos más caros. Y tienen razón. El alza de precios que proviene del alza de los precios internacionales se valida porque hay más dinero en los bolsillos. La solución monetaria sería que se seque la liquidez, que se restrinja el consumo haciendo más 'caro' el dinero, que se pare el crecimiento para que baje la demanda y la gente no pueda comprar lo que tiene relación con lo importado.
Se extiende concepto de la responsabilidad solidaria en este régimen
Comprende a empresa principal, contratista y además la subcontratista
La solidaridad en los servicios de tercerización alcanza al empresario principal, al contratista y al subcontratista, quienes son deudores solidarios frente al trabajador impago o a la entidad de previsión social. Así lo precisa el reciente reglamento sobre tercerización aprobado por el Gobierno mediante el DS Nº 006-2008-TR.
La norma, de esa manera, especifica que dicha extensión comprende también a los incumplimientos que se produzcan durante el período de desplazamiento y que el plazo de prescripción de la responsabilidad se inicia ocurrido el fin del desplazamiento, explicó la especialista en derecho laboral Pamela Navarro.
El reglamento además de la Ley Nº 29245 y el Decreto Legislativo Nº 1038, que regulan los servicios de tercerización, refiere que los requisitos de la tercerización como la asunción de los servicios prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales; sean responsables por los resultados de sus actividades y sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación; son copulativos. La inexistencia de uno de ellos desvirtúa la tercerización
DESDE HOY. NUEVA IMPRESIÓN DIGITAL DEJARÁ CONSTANCIA DE LA ADQUISICIÓN DEL BOLETO Y DEL COMPROBANTE DE PAGO
Sunat fiscaliza trámites de agentes de viaje y usuarios para promover turismo formal
A partir de la fecha, las empresas de transporte ferroviario de pasajeros podrán entregar boletos de viaje emitidos por medios impresos o electrónicamente, de conformidad con la RS Nº 173-2008-SUNAT, que aprueba el comprobante de pago denominado Boleto de Viaje expedido por medio electrónico para el transporte ferroviario de pasajeros (BVME).
Con dicho documento se espera mejorar la fiscalización del cumplimiento de las obligaciones tributarias de los operadores ferroviarios y usuarios del servicio, así como promover la actividad turística, en especial, en nuestra región sur del país, afirma la Cámara de Comercio de Lima.
Al respecto, el gerente legal de este gremio, Víctor Zavala, explicó que el BVME será emitido electrónicamente por el operador ferroviario, debidamente autorizado por la Sunat. Para ello, deberá adjuntar a su solicitud el dictamen pericial firmado por un ingeniero colegiado, acreditando el correcto funcionamiento del sistema de emisión, la expedición correlativa de los boletos, entre otras medidas de seguridad exigidas.
17/09/08: Exigirán el pago de multas a abogados
Corte limeña comienza su requerimiento por castigos dados a letrados
Confían en desincentivar actuaciones maliciosas y dilatorias en justiciables
Como una medida para desincentivar las actuaciones maliciosas y dilatorias en abogados y justiciables, la Corte de Justicia de Lima inició con severidad el requerimiento de pago de las multas impuestas contra todos aquellos malos letrados que hubieran actuado dentro del proceso en contravención a los deberes de probidad, veracidad, lealtad y buena fe.
Dichos cobros implicarán la ejecución forzada del embargo o extracción de bienes muebles, de las cuentas, fondos, valores y otros que tuviera el multado en alguna entidad bancaria o financiera y hasta la captura y retención del vehículo, si lo hubiera, precisa la resolución administrativa que aprueba la directiva sobre normas para el funcionamiento de la secretaría encargada de la cobranza de multas (Secom), de este distrito judicial limeño.
SEMINARIO
Panorama del Derecho del Trabajo en el Perú y
Últimas Reformas Laborales
Panorama del Derecho del Trabajo en el Perú y
Últimas Reformas Laborales
La Asociación Civil Derecho y Sociedad, tiene el agrado de invitarlo a participar en el Seminario de Actualización Legal programada por la Asociación para los días 29 y 30 de Septiembre en el campus de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
OBJETIVOS:
Proporcionar las herramientas necesarias para la actualización y especialización en el ámbito contable-tributario a través de casos.
16/09/08: BOLETIN DE NORMAS LEGALES 16/09/08
Indice de Normas Legales del Día 16 de Setiembre
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PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
R.S. N° 209-2008-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de Relaciones Exteriores a Brasil y encargan su Despacho al Ministro de Defensa
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379756
R.S. N° 210-2008-PCM.- Autorizan viaje de la Ministra de Transportes y Comunicaciones a Brasil y encargan su Despacho al Presidente del Consejo de Ministros
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379757
R.S. N. 211-2008-PCM.- Autorizan viaje de Redactor y Editor Gráfico de Editora Perú S.A. a Brasil para cubrir la participación del Presidente de la República en el megaevento "EXPOPERU 2008 en Brasil"
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379757
AMBIENTE
D.S. N° 005-2008-MINAM.- Decretan prórroga de suspensión de Acápite II del Anexo N" 1 del Decreto Supremo N" 047-2001 –MTC
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379758
16/09/08: Pobreza: Lo que quedó en el tintero
Rincón del autor. En el Perú venimos dando palos de ciego ante la pobreza. Entonces, la pregunta sobre el por qué cae de madura
Por Mariella Balbi
Santiago Levy, experto del BID, anteriormente viceministro de Economía de México durante tres períodos (vaya resistencia), estuvo en Lima y dijo de manera muy diplomática que los programas sociales estaban 'hasta las cangallas'. El flamante y ya abrumado ministro de Economía lo confirmó con crudeza en el Congreso. Puntualizó que según su evaluación se observa: desarticulación, duplicidad, subcobertura, filtración, ausencia de línea de base y de metas. Lo dejamos ahí --hay más ineficiencias-- para evitar deprimirnos. Quiere decir que en estos dos largos años no solo se ha malgastado el dinero de nuestros impuestos, sino --lo peor en realidad-- que los beneficiarios no han sido tales.
Un país con 40% de pobreza y su sobredosis de informalidad no puede ni va a funcionar. Menos aun si burócratas adormecidos, políticos indiferentes y ciudadanos idos ven pasar esto sin que se les pare un pelo. Y ello no es pesimismo ni lloriqueo. Ni el humalismo ha sido tan crítico como el ministro Valdivieso, que sepamos viene directo de EE.UU. y debe estar lejísimos del etnocacerismo y sus derivados. El señor Levy informó a las altas esferas gubernamentales sobre la experiencia de México en esta área. Expuso que entregar dinero directamente al pobre con determinadas condiciones (ir a la posta con toda la familia, tener a los hijos en el colegio) había dado resultados. De hecho el programa Juntos se basa en la experiencia 'charra'. La diferencia radica en que acá, muchas veces los compromisos no se pueden cumplir porque no hay posta o colegio cerca (¡ploff!).
El contralor de la República, Genaro Matute, ha dado a conocer una preocupante estadística que, entre otras conclusiones, evidencia la imprescindible necesidad de cautelar el óptimo manejo de los recursos del Estado.
Esta misma estadística torna imperativo y urgente un sistema contralor desconcentrado y preventivo, lejos del actual, encapsulado y rígido en el día a día fiscalizador.
No es poca cosa tampoco que unas 15 mil personas hayan sido procesadas en los últimos siete años por diversos delitos perpetrados en la función pública, lo que pinta de cuerpo entero un preocupante perfil de inconducta civil y penal dentro de la administración estatal.
Sin embargo, frente a tales evidencias, también queda claro algo más: la labor de la contraloría no será realmente eficiente mientras, uno, el Gobierno no le provea los recursos que necesita para desarrollar su labor; y dos, mientras no haya una decisión de articulación idónea de las diferentes oficinas de control institucional (OCI) que deberían crearse y funcionar en cada organismo público.
Si el régimen atiende estos dos temas demostraría no solo su compromiso con la indispensable rendición de cuentas --inherente a la institucionalidad y la gobernabilidad de un país--, sino, sobre todo, con la lucha contra la corrupción, asentada fuertemente en la burocracia estatal, como revelan las estadísticas de la contraloría.
Afirman que el impacto en la región se dará por menores exportaciones. El Perú estaría bien preparado para enfrentar una desaceleración
Por Luis Davelouis Lengua
La quiebra del banco de inversión Lehman Brothers, la compra --con canje de acciones incluida-- de su competidor Merrill Lynch por parte del Bank of America y los problemas de liquidez por los que atraviesa American International Group --AIG, la empresa de seguros más importante de EE.UU.-- produjeron la caída generalizada de las plazas bursátiles de todo el mundo, incluyendo las de nuestra región. La crisis parece ser, en efecto, peor de lo que se esperaba.
El índice S&P 500, que reune las acciones de las empresas más importantes de EE.UU., cayó 4,71%, el peor retroceso en un solo día desde los atentados del 11 de setiembre del 2001. Los índices financiero y de energía de la bolsa de Nueva York cayeron 8,41% y 6,59% respectivamente. Los precios de las materias primas se desplomaron. El petróleo cerró en US$95,71 ante las expectativas de un menor crecimiento mundial.
En medio de la crisis, la Reserva Federal de EE.UU. decide hoy si baja las tasas de interés.
Por Luis Davelouis Lengua
La quiebra del banco de inversión Lehman Brothers, la compra --con canje de acciones incluida-- de su competidor Merrill Lynch por parte del Bank of America y los problemas de liquidez por los que atraviesa American International Group --AIG, la empresa de seguros más importante de EE.UU.-- produjeron la caída generalizada de las plazas bursátiles de todo el mundo, incluyendo las de nuestra región. La crisis parece ser, en efecto, peor de lo que se esperaba.
El índice S&P 500, que reune las acciones de las empresas más importantes de EE.UU., cayó 4,71%, el peor retroceso en un solo día desde los atentados del 11 de setiembre del 2001. Los índices financiero y de energía de la bolsa de Nueva York cayeron 8,41% y 6,59% respectivamente. Los precios de las materias primas se desplomaron. El petróleo cerró en US$95,71 ante las expectativas de un menor crecimiento mundial.
En medio de la crisis, la Reserva Federal de EE.UU. decide hoy si baja las tasas de interés.
15/09/08: Sancionarán malas prácticas de choferes
Ejecutivo aprobó ley que modifica la Ley General de Transporte.
mano dura. Con nueva medida se espera que ya no circulen carros destartalados.
Las malas prácticas de los choferes y de los empresarios de transportes serán, por fin, sancionadas.
Ayer, el Poder Ejecutivo publicó la ley que modifica algunos artículos de la Ley General de Transporte y Tránsito terrestre y que fija sanciones a choferes y empresas del rubro, estableciendo la "responsabilidad solidaria".
Es decir, ahora en adelante, el propietario del vehículo y, en su caso, el prestador del servicio de transporte serán "solidariamente" responsables ante la autoridad de las infracciones vinculadas con las condiciones técnicas del vehículo.
Eso incluye las infracciones a las normas relativas a las condiciones de trabajo de los operarios del servicio de transporte, protección del ambiente y seguridad.
mano dura. Con nueva medida se espera que ya no circulen carros destartalados.
Las malas prácticas de los choferes y de los empresarios de transportes serán, por fin, sancionadas.
Ayer, el Poder Ejecutivo publicó la ley que modifica algunos artículos de la Ley General de Transporte y Tránsito terrestre y que fija sanciones a choferes y empresas del rubro, estableciendo la "responsabilidad solidaria".
Es decir, ahora en adelante, el propietario del vehículo y, en su caso, el prestador del servicio de transporte serán "solidariamente" responsables ante la autoridad de las infracciones vinculadas con las condiciones técnicas del vehículo.
Eso incluye las infracciones a las normas relativas a las condiciones de trabajo de los operarios del servicio de transporte, protección del ambiente y seguridad.
15/09/08: Bancos recuperan montos de créditos
Cada vez más autos usan gas natural.
Jorge Juárez, gerente general de la Cámara Peruana de Gas Natural Vehicular (CPGNV), comentó que hasta el momento las entidades financieras que han entregado créditos para la conversión de vehículos al uso de gas natural en Lima y Callao ya han recuperado US$ 93 millones 545 mil 936 a la fecha por los pagos de los prestatarios.
"Hasta el 31 de agosto se otorgaron 34,771 créditos para la conversión de autos a GNV, los cuales oscilan entre 1,300 y 1,400 dólares por cada uno", dijo. Esta cantidad de créditos han sido otorgados por 13 entidades financieras entre las cuales figuran el BBVA Banco Continental, Banco Azteca, Scotiabank y Banco Falabella y Cajas de Ahorro.
La Republica.
Aún no presenta su nueva Ley de Organización y Funciones.
Espera. Florián espera que la PCM cumpla con entregar su proyecto de reforma interna ante el grupo de Descentralización. (Foto: Ana María Castañeda)
El debate de la reclamada reforma del Estado se reactivó la semana pasada cuando los ministros empezaron a explicar en la comisión de Descentralización sus respectivos proyectos de Ley de Organización y Funciones (LOF). La ministra de Justicia, Rosario Fernández, por ejemplo, sorprendió al precisar que su LOF propone que se cree un nuevo viceministerio adscrito a su despacho, el de Acceso a la Justicia y Funciones.
El debate debe continuar esta semana con la presentación del canciller José Antonio García Belaúnde y de los ministros del Interior y Defensa. El problema, sin embargo, es que la Presidencia del Consejo de Ministros, que también debe sustentar su proyecto de reforma interna ante la comisión de Descentralización, aún no ha entregado su proyecto de LOF al despacho de la presidenta de este grupo de trabajo, Rosa Florián (UN).
Espera. Florián espera que la PCM cumpla con entregar su proyecto de reforma interna ante el grupo de Descentralización. (Foto: Ana María Castañeda)
El debate de la reclamada reforma del Estado se reactivó la semana pasada cuando los ministros empezaron a explicar en la comisión de Descentralización sus respectivos proyectos de Ley de Organización y Funciones (LOF). La ministra de Justicia, Rosario Fernández, por ejemplo, sorprendió al precisar que su LOF propone que se cree un nuevo viceministerio adscrito a su despacho, el de Acceso a la Justicia y Funciones.
El debate debe continuar esta semana con la presentación del canciller José Antonio García Belaúnde y de los ministros del Interior y Defensa. El problema, sin embargo, es que la Presidencia del Consejo de Ministros, que también debe sustentar su proyecto de reforma interna ante la comisión de Descentralización, aún no ha entregado su proyecto de LOF al despacho de la presidenta de este grupo de trabajo, Rosa Florián (UN).
Lima, set. 15 (ANDINA).- El ex miembro de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) Carlos Iván Degregori, se viene presentando hoy en el juicio que se le sigue al presidente Alberto Fujimori.
Degregori fue convocado a pedido de la Sala Penal Especial de la Corte Suprema, para que explique sobre el trabajo realizado por esta Comisión que se encargó de recoger información sobre la lucha contra el terrorismo, las muertes y los responsables de estos actos durante el periodo de 1980 al 2000.
En su Informe Final, la CVR concluyó que quedó constatado que el conflicto armado interno que vivió el Perú entre 1980 y 2000 constituyó el episodio de violencia más intenso, más extenso y más prolongado de toda la historia de la República.
La CVR estimó que la cifra más probable de víctimas fatales de la violencia es de 69,280 personas.
La CVR constata que, si bien el ex presidente Fujimori ganó las elecciones de manera regular, “a partir del golpe de Estado del 5 de abril de 1992, se convirtió en un gobernante autoritario que buscó permanecer en el poder consolidando una autocracia corrupta”.
Señala además que Sendero Luminoso fue el principal perpetrador de crímenes y violaciones de los derechos humanos tomando como medida de ello la cantidad de personas muertas y desaparecidas.
Fue responsable del 54 por ciento de las víctimas fatales reportadas a la CVR.
Degregori fue convocado a pedido de la Sala Penal Especial de la Corte Suprema, para que explique sobre el trabajo realizado por esta Comisión que se encargó de recoger información sobre la lucha contra el terrorismo, las muertes y los responsables de estos actos durante el periodo de 1980 al 2000.
En su Informe Final, la CVR concluyó que quedó constatado que el conflicto armado interno que vivió el Perú entre 1980 y 2000 constituyó el episodio de violencia más intenso, más extenso y más prolongado de toda la historia de la República.
La CVR estimó que la cifra más probable de víctimas fatales de la violencia es de 69,280 personas.
La CVR constata que, si bien el ex presidente Fujimori ganó las elecciones de manera regular, “a partir del golpe de Estado del 5 de abril de 1992, se convirtió en un gobernante autoritario que buscó permanecer en el poder consolidando una autocracia corrupta”.
Señala además que Sendero Luminoso fue el principal perpetrador de crímenes y violaciones de los derechos humanos tomando como medida de ello la cantidad de personas muertas y desaparecidas.
Fue responsable del 54 por ciento de las víctimas fatales reportadas a la CVR.
Asegura que ministro Valdivieso prometió S/. 2,100 mllns. para proyectos de regiones, y no S/. 1,567 mllns.
El coordinador de la Asamblea de los Gobiernos Regionales (ANGR), César Villanueva, exigió cuentas claras al titular de Economía, Luis Valdivieso, pues aseguró que el ministro prometió que el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel) contaría con 2 mil 100 millones de soles para los proyectos de las regiones y los municipios, y no sólo mil 567 millones como finalmente sustentó en el pleno del Congreso.
"El ministro nos tiene que precisas las cifras porque sentimos que no hay reglas claras de juego ni cuentas reales. Nos hablaron de 2 mil 100 millones de soles para nuestros proyectos, no que de esa cantidad una parte iría para el sector Educación", señaló Villanueva.
Ante el Parlamento, Valdivieso dijo que se proponía más de 2 mil millones de soles para el Foniprel en el presupuesto público del 2009, no solo para proyectos de inversión pública de las regiones y las municipalidades, sino que de ese monto 460 millones se invertirían en programas del sector Educación.
El coordinador de la Asamblea de los Gobiernos Regionales (ANGR), César Villanueva, exigió cuentas claras al titular de Economía, Luis Valdivieso, pues aseguró que el ministro prometió que el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel) contaría con 2 mil 100 millones de soles para los proyectos de las regiones y los municipios, y no sólo mil 567 millones como finalmente sustentó en el pleno del Congreso.
"El ministro nos tiene que precisas las cifras porque sentimos que no hay reglas claras de juego ni cuentas reales. Nos hablaron de 2 mil 100 millones de soles para nuestros proyectos, no que de esa cantidad una parte iría para el sector Educación", señaló Villanueva.
Ante el Parlamento, Valdivieso dijo que se proponía más de 2 mil millones de soles para el Foniprel en el presupuesto público del 2009, no solo para proyectos de inversión pública de las regiones y las municipalidades, sino que de ese monto 460 millones se invertirían en programas del sector Educación.
15/09/08: Médicos podrían ser denunciados por homicidio culposo si pacientes mueren por falta de atención
Lima, set. 15 (ANDINA).- El abogado penalista Luis Lamas Puccio advirtió hoy que los médicos que acatan la huelga indefinida podrían ser sancionados por delito de homicidio culposo si un paciente que acude al servicio de emergencia de un hospital del Ministerio de Salud muere por falta de atención.
“En el hipotético caso de que un paciente es conducido a la emergencia de un hospital público y allí se vea perjudicado e incluso muera (por falta de atención), los médicos que están a cargo de ese nosocomio podrían asumir una responsabilidad de carácter penal en el delito de homicidio culposo”, expresó.
El también vicedecano del Colegio de Abogados de Lima sostuvo que aunque todo depende de las circunstancias, lo que sí queda claro es que negarse a brindar servicios de asistencia en materia de salud, sobre todo en instituciones de salud pública, acarrea de por sí una responsabilidad de carácter penal.
La aprobación de la gestión del presidente Alan García Pérez es de 19% en todo el país, según una reciente encuesta del Instituto de Opinión Pública (IOP) de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Si desagregamos los números, encontramos que Lima pondera la gestión del mandatario con 24% de aprobación, mientras que en el sur del Perú esta cifra apenas llega al 7%.
"Se trata de una coyuntura que venimos advirtiendo desde hace algunos meses. Más allá de la inflación o el alza de precios, subsiste un problema de desencuentro entre el Gobierno Central y el resto del país", sostuvo el director ejecutivo del IOP, Fernando Tuesta.
A contrapelo, la aprobación ciudadana nacional es favorable para los líderes políticos como Lourdes Flores, Ollanta Humala, Alejandro Toledo y Keiko Fujimori. "Todos ellos son opositores, y hoy por hoy, los peruanos le dan mucho valor a la oposición", señaló Tuesta.
Si desagregamos los números, encontramos que Lima pondera la gestión del mandatario con 24% de aprobación, mientras que en el sur del Perú esta cifra apenas llega al 7%.
"Se trata de una coyuntura que venimos advirtiendo desde hace algunos meses. Más allá de la inflación o el alza de precios, subsiste un problema de desencuentro entre el Gobierno Central y el resto del país", sostuvo el director ejecutivo del IOP, Fernando Tuesta.
A contrapelo, la aprobación ciudadana nacional es favorable para los líderes políticos como Lourdes Flores, Ollanta Humala, Alejandro Toledo y Keiko Fujimori. "Todos ellos son opositores, y hoy por hoy, los peruanos le dan mucho valor a la oposición", señaló Tuesta.
Último balance de gestión presentará Matute este miércoles a Fiscalización. Mulder, Reymundo, Espinoza, Escudero y Velásquez Quesquén evaluaron a contralor
Por Ítalo Sifuentes Alemán
El próximo martes 28 de octubre es el último día laboral de Genaro Matute como contralor general de la República, quien luego de siete años al frente de dicho cargo se va sin que el Poder Ejecutivo o el Poder Legislativo tengan el deber legal de darle las gracias por los servicios prestados a la Nación, pese a que el primero lo propuso y el otro lo designó en el cargo hace siete años por mandato constitucional.
A solo seis semanas de cumplir su período, Matute dice que se va sin dejar 'bombitas' a su sucesor. Ello resulta poco creíble si se considera que se marchará sin culminar la investigación de las irregularidades contractuales y de construcción de la Interoceánica Sur, así como los gastos operativos que por S/.2'000.000 utilizaron en total los 120 congresistas durante los dos primeros años de esta legislatura que culmina en julio del 2011.
El contralor señaló a este Diario que no podrá terminar las investigaciones de dicha carretera por falta de equipo técnico y presupuesto, y en el caso de los gastos operativos de los legisladores porque al Órgano de Control Institucional (OCI) del Congreso le tomará unos dos meses determinar si hay más casos de adulteración de facturas, como el detectado al legislador José Anaya (UPP).
15/09/08: Frenan encubrimientos laborales
Inspecciones señalarán desnaturalización, afirma viceministro Villasante
A mype tercerizadoras no se les exigirá cumplir con pluralidad de clientes
El nuevo reglamento sobre tercerización definitivamente frenará el encubrimiento de las malas prácticas laborales y, en especial, poner en evidencia los casos en que haya las denominadas “empresas de papel”, las cuales carecen de autonomía técnica y sólo ofrecen provisión de personal, pero que aparenta ser una empresa tercerizadora sin realizar el proceso productivo que se le ha encargado.
Así lo afirmó el viceministro de Trabajo, Jorge Villasante, al explicar las innovaciones del DS Nº 006-2008-TR, que reglamenta la Ley 29245 y el D. Leg. 1038, referidos a los servicios de tercerización laboral.
En este contexto, la autoridad remarcó que este reglamento cumple con precisar los supuestos de desnaturalización del régimen como la ausencia de autonomía empresarial, cuando los trabajadores desplazados por la empresa tercerizadora estén subordinados a la principal y si continúa la prestación de los servicios después de transcurridos 30 días calendario desde la cancelación del registro. En estos casos, la empresa principal será el empleador del trabajador desplazado.
A mype tercerizadoras no se les exigirá cumplir con pluralidad de clientes
El nuevo reglamento sobre tercerización definitivamente frenará el encubrimiento de las malas prácticas laborales y, en especial, poner en evidencia los casos en que haya las denominadas “empresas de papel”, las cuales carecen de autonomía técnica y sólo ofrecen provisión de personal, pero que aparenta ser una empresa tercerizadora sin realizar el proceso productivo que se le ha encargado.
Así lo afirmó el viceministro de Trabajo, Jorge Villasante, al explicar las innovaciones del DS Nº 006-2008-TR, que reglamenta la Ley 29245 y el D. Leg. 1038, referidos a los servicios de tercerización laboral.
En este contexto, la autoridad remarcó que este reglamento cumple con precisar los supuestos de desnaturalización del régimen como la ausencia de autonomía empresarial, cuando los trabajadores desplazados por la empresa tercerizadora estén subordinados a la principal y si continúa la prestación de los servicios después de transcurridos 30 días calendario desde la cancelación del registro. En estos casos, la empresa principal será el empleador del trabajador desplazado.
Galileo Galilei Mendoza Calderón
Juez del 2º Juzgado Penal Transitorio de Huaral.
El Derecho Procesal Penal tiene un carácter primordial como un estudio de una justa e imparcial administración de justicia, posee contenido técnico jurídico donde se determinan las reglas para poder llegar a la verdad discutida y dictar un derecho justamente. Es el camino que hay que seguir, en un ordenamiento preestablecido de carácter técnico. Garantiza, además la defensa contra las demás personas e inclusive contra el propio Estado, pero cuando este entra en crisis este servicio de justicia penal se vuelve, inoperante ya sea por la insatisfacción de los sujetos procesales que acuden a ella, es decir, de las victimas, ofendidas por el latrocinio no indemnizadas oportunamente; de los imputados, privados de su libertad (ello por no encontrar una sentencia en el plazo determinado) o por cualquier compareciente al proceso, que padecen la incertidumbre de una situación procesal irresuelta más allá de cualquier plazo razonable ; y, de la sociedad misma, que ve impotente como aumenta la sensación de inseguridad e intranquilidad colectiva ante el crimen; todo ello concibió la propuesta de una reforma procesal penal, una nueva política criminal acusatoria, garantizadora y de tendencia adversativa, y que la misma valla de la mano con los tratados internacionales sobre derechos humanos y del cual el Perú forma parte.
Juez del 2º Juzgado Penal Transitorio de Huaral.
El Derecho Procesal Penal tiene un carácter primordial como un estudio de una justa e imparcial administración de justicia, posee contenido técnico jurídico donde se determinan las reglas para poder llegar a la verdad discutida y dictar un derecho justamente. Es el camino que hay que seguir, en un ordenamiento preestablecido de carácter técnico. Garantiza, además la defensa contra las demás personas e inclusive contra el propio Estado, pero cuando este entra en crisis este servicio de justicia penal se vuelve, inoperante ya sea por la insatisfacción de los sujetos procesales que acuden a ella, es decir, de las victimas, ofendidas por el latrocinio no indemnizadas oportunamente; de los imputados, privados de su libertad (ello por no encontrar una sentencia en el plazo determinado) o por cualquier compareciente al proceso, que padecen la incertidumbre de una situación procesal irresuelta más allá de cualquier plazo razonable ; y, de la sociedad misma, que ve impotente como aumenta la sensación de inseguridad e intranquilidad colectiva ante el crimen; todo ello concibió la propuesta de una reforma procesal penal, una nueva política criminal acusatoria, garantizadora y de tendencia adversativa, y que la misma valla de la mano con los tratados internacionales sobre derechos humanos y del cual el Perú forma parte.
En especial para el caso de beneficiarios de la Ley Nº 27360
Iniciativa legislativa formulada para ello se debatirá en el Congreso
El Ejecutivo puso al debate del Congreso un proyecto de ley para perfeccionar el régimen especial de recuperación anticipada del impuesto general a las ventas (IGV) consagrado en el Decreto Legislativo Nº 973.
La propuesta legislativa busca precisar que las personas, naturales o jurídicas, que a la fecha de la entrada en vigencia de tal decreto legislativo hayan presentado su programa de inversión, a que se refiere el artículo 5° del Decreto Supremo N° 049-2002-AG, seguirán gozando de tal régimen especial conforme con el marco legal vigente a la fecha de presentación de su programa de inversión.
Iniciativa legislativa formulada para ello se debatirá en el Congreso
El Ejecutivo puso al debate del Congreso un proyecto de ley para perfeccionar el régimen especial de recuperación anticipada del impuesto general a las ventas (IGV) consagrado en el Decreto Legislativo Nº 973.
La propuesta legislativa busca precisar que las personas, naturales o jurídicas, que a la fecha de la entrada en vigencia de tal decreto legislativo hayan presentado su programa de inversión, a que se refiere el artículo 5° del Decreto Supremo N° 049-2002-AG, seguirán gozando de tal régimen especial conforme con el marco legal vigente a la fecha de presentación de su programa de inversión.
En el caso de pagos indebidos o en exceso de este tributo
Expertos destacan operatividad y corrección del procedimiento
El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), estableció el procedimiento para los casos de la devolución que corresponde efectuar por pagos indebidos o en exceso del Impuesto de Promoción Municipal (IPM) ordenado por mandato administrativo de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) y del Tribunal Fiscal o jurisdiccional que tenga la calidad de cosa juzgada. Trámite también aplicable para el pago de los intereses que corresponda aplicar a esa devolución.
Este procedimiento fue establecido mediante el Decreto Supremo Nº 107-2008-EF, por el cual dicho poder del Estado reglamenta el artículo 76 del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Tributación Municipal.
De acuerdo con la norma reglamentaria, tal devolución por IPM se efectuará juntamente con la devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) y se incluirá en el monto total a devolver por concepto de IGV.
Corresponderá a la Sunat, dentro de los cuatro primeros días hábiles de cada mes, informar a la Dirección Nacional del tesoro público el monto por concepto de devolución por IPM y sus respectivos intereses contenidos en los medios de devolución que hubieren sido emitidos o, en su caso, autorizados en el mes anterior.
Expertos destacan operatividad y corrección del procedimiento
El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), estableció el procedimiento para los casos de la devolución que corresponde efectuar por pagos indebidos o en exceso del Impuesto de Promoción Municipal (IPM) ordenado por mandato administrativo de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) y del Tribunal Fiscal o jurisdiccional que tenga la calidad de cosa juzgada. Trámite también aplicable para el pago de los intereses que corresponda aplicar a esa devolución.
Este procedimiento fue establecido mediante el Decreto Supremo Nº 107-2008-EF, por el cual dicho poder del Estado reglamenta el artículo 76 del Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Tributación Municipal.
De acuerdo con la norma reglamentaria, tal devolución por IPM se efectuará juntamente con la devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) y se incluirá en el monto total a devolver por concepto de IGV.
Corresponderá a la Sunat, dentro de los cuatro primeros días hábiles de cada mes, informar a la Dirección Nacional del tesoro público el monto por concepto de devolución por IPM y sus respectivos intereses contenidos en los medios de devolución que hubieren sido emitidos o, en su caso, autorizados en el mes anterior.
10/09/08: BOLETIN DE NORMAS LEGALES 10/09/08
Indice de Normas Legales del Día 10 de Setiembre
PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Res. N° 046-2008-PCM/SD.- Declaran que el Gobierno Regional del Callao está apto para acceder a la transferencia del Equipo Mecánico del Ministerio y ratifican la validación de otros Gobierno Regionales
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379397
AGRICULTURA
R.D. N° 33-2008-AG-SENASA-DSV.- Establecen requisitos fitosanitarios específicos de cumplimiento obligatorio en la importación de varas yemeras de cacao procedentes de Ecuador
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379398
R.D. N° 1527-2008-AG-SENASA-DIAIA.- Lista de Productos de Uso Veterinario y Alimentos para animales, registrados en el mes de julio de 2008
Diario Oficial El Peruano Página Nº 379399
10/09/08: BOLETIN BURSATIL BVL DEL 09/09/08
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En: Derecho & Sociedad Nº23
Ricardo Salazar Chávez
El propósito del presente artículo es mostrar determinados aspectos propios de los contratos de la Administración Pública que justifican ampliamente un tratamiento normativo especial que esté caracterizado por la armonización de los diferentes intereses involucrados en la celebración de cada contrato.
Actualmente las normas de contratación administrativa son objeto de revisión periódica y es común encontrar propuestas que centran su atención en el interés exclusivo de uno de los actores que participan en dicha contratación, especialmente los intereses de las entidades contratantes o de los proveedores. Sin embargo, consideramos que los intereses involucrados en cada uno de los contratos de la Administración Pública, en realidad no se circunscriben a los de la entidad contratante y del proveedor, sino que, por igual y con la misma intensidad, están presentes los intereses de otros actores; todo lo cual justifica un tratamiento integral en los procesos de perfeccionamiento normativo, de modo que se evalúe cada propuesta normativa en función al impacto que tendrá en el conjunto de los intereses involucrados.
Ricardo Salazar Chávez
El propósito del presente artículo es mostrar determinados aspectos propios de los contratos de la Administración Pública que justifican ampliamente un tratamiento normativo especial que esté caracterizado por la armonización de los diferentes intereses involucrados en la celebración de cada contrato.
Actualmente las normas de contratación administrativa son objeto de revisión periódica y es común encontrar propuestas que centran su atención en el interés exclusivo de uno de los actores que participan en dicha contratación, especialmente los intereses de las entidades contratantes o de los proveedores. Sin embargo, consideramos que los intereses involucrados en cada uno de los contratos de la Administración Pública, en realidad no se circunscriben a los de la entidad contratante y del proveedor, sino que, por igual y con la misma intensidad, están presentes los intereses de otros actores; todo lo cual justifica un tratamiento integral en los procesos de perfeccionamiento normativo, de modo que se evalúe cada propuesta normativa en función al impacto que tendrá en el conjunto de los intereses involucrados.
En: Derecho & Sociedad Nº23
Diego Zegarra Valdivia
Profesor de Derecho Administrativo
Pontificia Universidad Católica del Perú
Sumario.- Introducción. 1. Orígenes de la noción: El precedente histórico de la regulación en los Estados Unidos 1.1 Regulación e interés público. 1.2 Regulación y public utility. A) Definición de public utility. B) Regulación de las public utilities. 1.3 Regulación económica y la social regulation. 2. Regulación e intervención pública. 2.1 Aspectos institucionales de la intervención del Estado en la economía. 2.2 La perspectiva económica de la intervención estatal. 3. La regulación de los servicios públicos. 3.1 Definiciones generales y parámetros de definición 3.2 La regulación que nos interesa definir
Introducción
El término regulación, de cuño anglosajón, se ha ido progresivamente incorporando en el acervo jurídico de aquellos países de tradición jurídica continental europea – dentro de los que se incluye el Perú – de mano de las políticas públicas de privatización y liberalización de la economía y bajo el impulso galopante de la globalización.
La aplicación de las señaladas políticas públicas en sectores económicos como el de las telecomunicaciones han llevado a que se produzca la paradoja en torno a que en lugar de desregular dichas actividades se ha venido a regularlas, intensificando de esa forma la intervención del aparato administrativo para facilitar el acceso a las mismas, incentivar y garantizar la libre y leal competencia entre los operadores así como el derecho de los usuarios a una prestación universal a precios asequibles y dentro de los patrones de calidad establecidos .
Diego Zegarra Valdivia
Profesor de Derecho Administrativo
Pontificia Universidad Católica del Perú
Sumario.- Introducción. 1. Orígenes de la noción: El precedente histórico de la regulación en los Estados Unidos 1.1 Regulación e interés público. 1.2 Regulación y public utility. A) Definición de public utility. B) Regulación de las public utilities. 1.3 Regulación económica y la social regulation. 2. Regulación e intervención pública. 2.1 Aspectos institucionales de la intervención del Estado en la economía. 2.2 La perspectiva económica de la intervención estatal. 3. La regulación de los servicios públicos. 3.1 Definiciones generales y parámetros de definición 3.2 La regulación que nos interesa definir
Introducción
El término regulación, de cuño anglosajón, se ha ido progresivamente incorporando en el acervo jurídico de aquellos países de tradición jurídica continental europea – dentro de los que se incluye el Perú – de mano de las políticas públicas de privatización y liberalización de la economía y bajo el impulso galopante de la globalización.
La aplicación de las señaladas políticas públicas en sectores económicos como el de las telecomunicaciones han llevado a que se produzca la paradoja en torno a que en lugar de desregular dichas actividades se ha venido a regularlas, intensificando de esa forma la intervención del aparato administrativo para facilitar el acceso a las mismas, incentivar y garantizar la libre y leal competencia entre los operadores así como el derecho de los usuarios a una prestación universal a precios asequibles y dentro de los patrones de calidad establecidos .
En: Derecho & Sociedad Nº23
Ivan A. Casiano Lossio
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la década del 90 nuestro país ingreso a un amplio proceso de privatización, el mismo que incluyo la industria eléctrica así como la reforma de su regulación, con la finalidad de lograr un mayor desarrollo del mercado eléctrico. Dicha situación no era ajeno a lo que sucedía en el mundo entero, tanto en los países desarrollados como en los que se encontraban en vías de desarrollo. Dicha situación fue descrita de la siguiente manera:
Desde los inicios de la década de 1990, los países con mayor avance en el desarrollo y aquellos más desarrollado han reestructurado sus sectores de energía. La principal motivación ha sido mejorar el rendimiento del sector y compensar la carencia de fuentes públicas de financiamiento para la inversión física muy necesaria (Guash y Spiller:1998).
El estado Peruano comenzó la actual reforma del sector eléctrico con la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su Reglamento, creando el nuevo marco legal que impulsaría el desarrollo del mercado eléctrico, buscando la inversión privada en el sector, ya sea mediante la concesión o la privatización de los activos estatales.
El papel que el estado Peruano ha venido desempeñando en la reforma del sector eléctrico o la llamada desregularización de la industria eléctrica, lo podemos analizar a través de: (i) el rol del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINEG); (ii) el rol normativo del estado y los efectos generados por su cambios de normatividad y (iii) los efectos de la participación económica o comercial del estado en el mercado eléctrico, siendo este último muy interesante, ya que aquí vamos a poder apreciar si existe una intervención económica y real del estado en el mercado a través de su participación.
Ivan A. Casiano Lossio
INTRODUCCIÓN
A lo largo de la década del 90 nuestro país ingreso a un amplio proceso de privatización, el mismo que incluyo la industria eléctrica así como la reforma de su regulación, con la finalidad de lograr un mayor desarrollo del mercado eléctrico. Dicha situación no era ajeno a lo que sucedía en el mundo entero, tanto en los países desarrollados como en los que se encontraban en vías de desarrollo. Dicha situación fue descrita de la siguiente manera:
Desde los inicios de la década de 1990, los países con mayor avance en el desarrollo y aquellos más desarrollado han reestructurado sus sectores de energía. La principal motivación ha sido mejorar el rendimiento del sector y compensar la carencia de fuentes públicas de financiamiento para la inversión física muy necesaria (Guash y Spiller:1998).
El estado Peruano comenzó la actual reforma del sector eléctrico con la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) y su Reglamento, creando el nuevo marco legal que impulsaría el desarrollo del mercado eléctrico, buscando la inversión privada en el sector, ya sea mediante la concesión o la privatización de los activos estatales.
El papel que el estado Peruano ha venido desempeñando en la reforma del sector eléctrico o la llamada desregularización de la industria eléctrica, lo podemos analizar a través de: (i) el rol del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía (OSINEG); (ii) el rol normativo del estado y los efectos generados por su cambios de normatividad y (iii) los efectos de la participación económica o comercial del estado en el mercado eléctrico, siendo este último muy interesante, ya que aquí vamos a poder apreciar si existe una intervención económica y real del estado en el mercado a través de su participación.
10/09/08: PUBLICA EN EL BLOG DE DERECHO & SOCIEDAD
Derecho & Sociedad te invita a participar de que seas parte de su blog a travès de la publicaciòn de algun artìculo de actualidad. Si tienes interès en esta invitaciòn no dudes en contactarnos a: msoto@revistaderechoysociedad.com
10/09/08: Hora de proteger sectores estratégicos
Los países que no permitan las inversiones nacionales estarán limitados de invertir en nuestro país.
Omar Mariluz y Vanessa Ochoa.
Callao. Los puertos que administra Enapu son la codicia de los inversores de Chile, según los trabajadores portuarios. (Foto: Yanina Patricio)
La propuesta de restringir el acceso de las inversiones de países que perjudican a los inversionistas nacionales, presentada por el congresista y primer vicepresidente de la República, Luis Giampietri, causó sorpresa entre sus opositores.
Así lo confirmó el congresista nacionalista Isaac Mekler, quien dijo sentirse contento de que el Apra se haya dado cuenta de la importancia de proteger nuestros sectores estratégicos ante posibles amenazas.
"Debemos tener especial cuidado con nuestras empresas estratégicas. Por ejemplo, no podemos permitir que capitales chilenos manejen nuestros puertos. El capital no tiene nacionalidad, pero los dueños sí ", dijo el legislador.
Obama pide frenar millonario desembolso. Mudd y Syron recibirán US$ 24 mills. por salir de Fannie Mae y Freddie Mac.
Washington. EFE.
EN VENTA. La crisis inmobiliaria en Estados Unidos sigue golpeando a la administración Bush.
El candidato presidencial demócrata, Barack Obama, y dos importantes senadores de su partido, Charles Schumer y Jack Reed, pidieron al Gobierno que corte la millonaria compensación a los ex jefes de Fannie Mae y Freddie Mac.
Daniel Mudd y Richard Syron recibirán US$ 24 millones por su salida de las dos compañías hipotecarias, según los términos negociados con los consejos de administración de las dos firmas.
El Gobierno federal las intervino el pasado fin de semana, ante el peligro de que quebraran y que, en su caída, hundieran aún más el sector inmobiliario.
Washington. EFE.
EN VENTA. La crisis inmobiliaria en Estados Unidos sigue golpeando a la administración Bush.
El candidato presidencial demócrata, Barack Obama, y dos importantes senadores de su partido, Charles Schumer y Jack Reed, pidieron al Gobierno que corte la millonaria compensación a los ex jefes de Fannie Mae y Freddie Mac.
Daniel Mudd y Richard Syron recibirán US$ 24 millones por su salida de las dos compañías hipotecarias, según los términos negociados con los consejos de administración de las dos firmas.
El Gobierno federal las intervino el pasado fin de semana, ante el peligro de que quebraran y que, en su caída, hundieran aún más el sector inmobiliario.
Presidentes regionales al final aceptaron propuesta del MEF
Las regiones solo podrán disponer del 70% de su presupuesto de inversión pública en 2009, y el otro 30% será administrado por el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), que depende del MEF y evaluará los proyectos para complementar su financiamiento, informó el presidente de la Asamblea de Gobiernos Regionales, César Villanueva.
El también jefe de la región San Martín aclaró que si bien al principio no estaban de acuerdo con la propuesta al final la aceptaron porque el MEF aceptó respetaR las prioridades de cada región.
Las regiones solo podrán disponer del 70% de su presupuesto de inversión pública en 2009, y el otro 30% será administrado por el Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), que depende del MEF y evaluará los proyectos para complementar su financiamiento, informó el presidente de la Asamblea de Gobiernos Regionales, César Villanueva.
El también jefe de la región San Martín aclaró que si bien al principio no estaban de acuerdo con la propuesta al final la aceptaron porque el MEF aceptó respetaR las prioridades de cada región.
(ANDINA).- Es válida la notificación de los actos administrativos cuando en la constancia de la negativa a la recepción se consigna adicionalmente que se fijó un “cedulón” en el domicilio fiscal.
Así lo estableció el Tribunal Fiscal mediante su Resolución Nº 10224-7-2008 con la que resuelve una queja presentada por un contribuyente contra la Municipalidad del distrito limeño de Santiago de Surco, por haber iniciado en forma indebida un procedimiento de cobranza coactiva, y con la que aprueba un precedente más de observancia obligatoria.
Sustentación
El Tribunal Fiscal sustenta su pronunciamiento en lo estipulado por el inciso a) del artículo 104º del Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, modificado por el Decreto Legislativo Nº 981.
Así lo estableció el Tribunal Fiscal mediante su Resolución Nº 10224-7-2008 con la que resuelve una queja presentada por un contribuyente contra la Municipalidad del distrito limeño de Santiago de Surco, por haber iniciado en forma indebida un procedimiento de cobranza coactiva, y con la que aprueba un precedente más de observancia obligatoria.
Sustentación
El Tribunal Fiscal sustenta su pronunciamiento en lo estipulado por el inciso a) del artículo 104º del Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, modificado por el Decreto Legislativo Nº 981.
Según Manpower, el Perú encabeza la muestra regional pese a esta baja
Por Azucena León
Los resultados de una encuesta realizada en ocho regiones del Perú por la consultora en recursos humanos Manpower indican que el 34% de los empresarios peruanos piensa contratar a más personal durante el cuarto trimestre del 2008. Aunque la cifra es inferior en 10 puntos al resultado obtenido el trimestre anterior, el Perú continúa liderando, por noveno trimestre, las expectativas de la muestra en América Latina.
Para Felipe Aguirre, gerente general de Manpower, esta moderación en las intenciones de contratación refleja la tendencia que presentan otros mercados laborales mundiales. "La aceleración de la inflación y la crisis financiera de EE.UU. han empezado a golpear algunas economías. Ello está llevando a que los inversionistas se muestren más cautos en su decisión de inversión, factor del que depende la generación de empleo", dijo.
Ese dinero permitiría adquirir 46 grúas para el puerto o construir 10,4 km de muelles al año
El presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Peter Anders, invocó al Gobierno a emprender las reformas pendientes en el sistema portuario para que se efectúen las inversiones que permitan al puerto del Callao alcanzar los niveles de movimiento de carga de los terminales del primer mundo en el 2008. Ese pedido lo hizo tras indicar que la productividad del Callao es sumamente baja y que, producto de esta situación, los sobrecostos que debe enfrentar el comercio exterior llegan a los US$217 millones al año.
"Mientras que en Puerto Limón (Costa Rica), se cobra US$54 por la estadía de la nave, medida en términos de TEU (contenedores de 20 pies), en el Callao se cobra US$78", explicó Anders. Además, agregó, movilizar un contenedor de 20 pies cuesta US$66 en el puerto costarricense, en el Callao llega a US$105. "Estos altos costos le restan competitividad al puerto y hacen más difícil la tarea de convertirnos en el 'hub' latinoamericano (punto de ingreso de la mercadería que llega a la región para su posterior reenvío a sus destinos finales)", puntualiza el ejecutivo.
El presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Peter Anders, invocó al Gobierno a emprender las reformas pendientes en el sistema portuario para que se efectúen las inversiones que permitan al puerto del Callao alcanzar los niveles de movimiento de carga de los terminales del primer mundo en el 2008. Ese pedido lo hizo tras indicar que la productividad del Callao es sumamente baja y que, producto de esta situación, los sobrecostos que debe enfrentar el comercio exterior llegan a los US$217 millones al año.
"Mientras que en Puerto Limón (Costa Rica), se cobra US$54 por la estadía de la nave, medida en términos de TEU (contenedores de 20 pies), en el Callao se cobra US$78", explicó Anders. Además, agregó, movilizar un contenedor de 20 pies cuesta US$66 en el puerto costarricense, en el Callao llega a US$105. "Estos altos costos le restan competitividad al puerto y hacen más difícil la tarea de convertirnos en el 'hub' latinoamericano (punto de ingreso de la mercadería que llega a la región para su posterior reenvío a sus destinos finales)", puntualiza el ejecutivo.
No hubo avances suficientes, según el reporte mundial Doing Business. Para el Gobierno las reformas de este año se notarán en siguientes informes
Por Elizabeth Cavero
Durante el período 2007-2008 el Perú no realizó suficientes reformas en favor de la creación de empresas y del buen clima de negocios. Esto se desprende del reporte Doing Business para el 2009, que mide las facilidades para hacer negocios en los países y que cada año elabora la Corporación Financiera Internacional (IFC), brazo del Banco Mundial, en base a encuestas a consultores y profesionales en cada país.
Chile, Paraguay y Puerto Rico son otros países que, al igual que el Perú, no registraron cambios notorios en ninguna de las áreas de evaluación de Doing Business. Venezuela y Bolivia mostraron cambios, pero desfavorables, mientras que Colombia y República Dominicana se ubicaron entre los 10 países con más reformas en favor de los negocios.
Por Elizabeth Cavero
Durante el período 2007-2008 el Perú no realizó suficientes reformas en favor de la creación de empresas y del buen clima de negocios. Esto se desprende del reporte Doing Business para el 2009, que mide las facilidades para hacer negocios en los países y que cada año elabora la Corporación Financiera Internacional (IFC), brazo del Banco Mundial, en base a encuestas a consultores y profesionales en cada país.
Chile, Paraguay y Puerto Rico son otros países que, al igual que el Perú, no registraron cambios notorios en ninguna de las áreas de evaluación de Doing Business. Venezuela y Bolivia mostraron cambios, pero desfavorables, mientras que Colombia y República Dominicana se ubicaron entre los 10 países con más reformas en favor de los negocios.
10/09/08: Camisea y el largo plazo
Por Juan Incháustegui V. Ex ministro de Energía y Minas
La energía es un requisito esencial para la vida y por eso su oportuno abastecimiento tiene que ser una función política y su producción y comercialización debe contar con la participación de inversionistas y agentes privados, más una regulación eficaz y promotora de la sociedad; de lo que a su vez se desprende, que es preciso planificar y dirigir de modo permanente su producción y su oportuna llegada a los consumidores.
Cumpliendo esas funciones, se exploró en la selva peruana desde 1981 y se descubrió Camisea, que desde el 2004 nos provee de energía. Pero este logro histórico, no habría sido posible si no se contaba con una demanda que hiciera rentable la enorme inversión necesaria y que no existía en el país. Se tuvo que combinar entonces un destino de exportación, con el uso del gas para la generación de electricidad, que requirió establecer un precio bajo que impulsara las inversiones.
Tales expectativas no solo se han cumplido, sino que han sido superadas por la realidad más allá de toda previsión, y entonces, apenas en cuatro años el tramo final de los ductos que transportan el gas y que se planificó tardaría en llenarse por lo menos diez años, ha resultado insuficiente por el explosivo crecimiento de la demanda de electricidad que está, por cierto, íntimamente vinculado al crecimiento de la economía.
La energía es un requisito esencial para la vida y por eso su oportuno abastecimiento tiene que ser una función política y su producción y comercialización debe contar con la participación de inversionistas y agentes privados, más una regulación eficaz y promotora de la sociedad; de lo que a su vez se desprende, que es preciso planificar y dirigir de modo permanente su producción y su oportuna llegada a los consumidores.
Cumpliendo esas funciones, se exploró en la selva peruana desde 1981 y se descubrió Camisea, que desde el 2004 nos provee de energía. Pero este logro histórico, no habría sido posible si no se contaba con una demanda que hiciera rentable la enorme inversión necesaria y que no existía en el país. Se tuvo que combinar entonces un destino de exportación, con el uso del gas para la generación de electricidad, que requirió establecer un precio bajo que impulsara las inversiones.
Tales expectativas no solo se han cumplido, sino que han sido superadas por la realidad más allá de toda previsión, y entonces, apenas en cuatro años el tramo final de los ductos que transportan el gas y que se planificó tardaría en llenarse por lo menos diez años, ha resultado insuficiente por el explosivo crecimiento de la demanda de electricidad que está, por cierto, íntimamente vinculado al crecimiento de la economía.
Hoy a las 9:00 a.m. se reinicia la audiencia en la Diroes con la participación de tres expertos
(Andina / elcomercio.com.pe).- Esta mañana se reanuda el juicio al ex presidente Alberto Fujimori con el testimonio de tres peritos del Equipo Peruano de Antropología Forense a pedido de los abogados de la parte civil.
Hoy a partir de las 9:00 a.m. la Sala Penal reanuda el proceso seguido al ex mandatario por los presuntos delitos de violación a los derechos humanos en los casos de las matanzas de Barrios Altos y la universidad La Cantuta.
Sobre la participación de los peritos internacionales, la abogada de los deudos, Gloria Cano, destacó su objetividad y calificó como "falta de seriedad" pretender desacreditarlos.
De esta manera, la letrada rechazó la posición del abogado del ex mandatario César Nakazaki, quien sostuvo que los expertos extranjeros expusieron conclusiones en base solo a los documentos que recibieron de la parte civil que favorece a la imputación, y no a la defensa de Fujimori.
Complementa lo dispuesto en ley por la que se regula esta materia
Mediante resolución de consejo directivo Nº 020-2008-CD/OSIPTEL el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) estableció disposiciones complementarias orientadas a permitir el acceso y uso compartido de la infraestructura de telecomunicaciones dentro del marco de la Ley de Acceso a la Infraestructura de los Proveedores Importantes de Servicios Públicos de Telecomunicaciones.
Por medio de tales directrices, dicho organismo supervisor especifica precisamente las condiciones para el acceso y uso compartido de la infraestructura de telecomunicaciones; las modalidades de acceso a la infraestructura de telecomunicaciones; los criterios para la contraprestación; así como las pautas para la determinación del proveedor importante de servicios públicos de telecomunicaciones;
En la citada resolución se establece, a su vez, el procedimiento para la solución de controversias que surjan entre el proveedor importante de servicios públicos de telecomunicaciones y el concesionario.
Mediante sesiones mensuales de consejos consultivos
Gremio anhela que siga la simplificación administrativa
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) espera que la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) retome el acercamiento con los gremios empresariales para analizar en conjunto diversos aspectos tributarios, y continúe con la simplificación de los trámites administrativos que los contribuyentes deben realizar ante el ente recaudador.
Así lo dio a conocer el gerente legal de dicho gremio empresarial, Víctor Zavala, quien anhela que esto ocurra tras la designación de la nueva titular de la Sunat, Rosa María Graciela Ortiz Origgi.
“La CCL ha saludado la designación de la nueva superintendente y considera que debe continuar el acercamiento con los gremios empresariales”, expresó Zavala, considerando que desde hace ya más de dos años existen los consejos de tributos internos y de tributos aduaneros con participación de la citada entidad supervisora y de los gremios empresariales.
Consisten en cambio de mercancías y envíos postales
La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) ha descubierto nuevas modalidades de contrabando consistentes en el cambio de mercancías, para evitar el pago de los tributos aduaneros correspondientes, y en envíos postales consignando nombres falsos de personas y contribuyentes.
Dicha entidad indicó que el hallazgo se realizó gracias a que la Sunat se encarga de la inspección de la carga antes que sea trasladada a un terminal de almacenamiento postal a fin de supervisar la cantidad, marca, modelo e incluso número de serie de la misma, para luego hacer un seguimiento y corroborar la información dada vía electrónica por el usuario.
Así, la infracción tributaria sucedió cuando personas involucradas en el delito aguardaban que la carga remitida al país como envíos postales o courier, sea inspeccionada por la Sunat para luego cometer el ilícito de cambiar las mercancías y pasar desapercibidos por los controles aduaneros.
La intervención se realizó en un terminal de almacenamiento postal del Callao, cuando los funcionarios de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo efectuaban sus labores de rutina.
Penalistas coinciden en que eso es conveniente
Además aconsejan mejorar cooperación interinstitucional
Ante la aparición de nuevas modalidades de contrabando detectadas por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), diversos especialistas en derecho penal plantean la necesidad de perfeccionar la legislación penal tributaria y la conveniencia de establecer mejores niveles de cooperación entre dicha entidad supervisora, el Ministerio Público, el Poder Judicial y la Policía Nacional del Perú (PNP) para contrarrestarlas.
En opinión del penalista Luis Lamas Puccio se tratan de nuevas modalidades de contrabando de cierta complejidad que en la legislación penal tributaria no estarían calificadas como tales, por lo que considera conveniente y oportuno que se planteen las modificaciones legislativas necesarias para combatir mejor tales nuevas modalidades delictivas.
Además aconsejan mejorar cooperación interinstitucional
Ante la aparición de nuevas modalidades de contrabando detectadas por la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat), diversos especialistas en derecho penal plantean la necesidad de perfeccionar la legislación penal tributaria y la conveniencia de establecer mejores niveles de cooperación entre dicha entidad supervisora, el Ministerio Público, el Poder Judicial y la Policía Nacional del Perú (PNP) para contrarrestarlas.
En opinión del penalista Luis Lamas Puccio se tratan de nuevas modalidades de contrabando de cierta complejidad que en la legislación penal tributaria no estarían calificadas como tales, por lo que considera conveniente y oportuno que se planteen las modificaciones legislativas necesarias para combatir mejor tales nuevas modalidades delictivas.
Matute advierte dificultades para evaluar declaraciones juradas de funcionarios. Propondrá una reforma para mejorar sistema de supervisión.
En la mira. Matute asegura que fiscalizará declaración jurada de García.
En declaraciones a Ideeleradio, el contralor Genaro Matute admitió que existen problemas para fiscalizar la información que presentan los funcionarios en sus declaraciones juradas, y anunció que evaluarán la información que indica que el presidente Alan García vendió su casa de playa al ministro de Educación, José A. Chang.
También dijo que la Contraloría indagará la transferencia de una camioneta Nissan Frontier, que perteneció al mandatario, a una empresa vinculada a los Sánchez Paredes.
"Tenemos a cargo la fiscalización de las declaraciones juradas. Es cierto que lamentablemente la norma nos frena en muchos casos para una buena fiscalización. Nosotros no decidimos cuál es el diseño del formato para la recuperación de información; ese es un diseño bastante inapropiado y tenemos problemas para hacer algunas investigaciones", manifestó.
Las favorece el precio del cobre y la mayor producción, sostiene Gerens. En seis meses la rentabilidad de estas corporaciones tuvo notorio crecimiento
Por Manuel Marticorena Solís
Las empresas cupríferas son las que mejores resultados han tenido en lo que va del año y esto se debe al incremento de su producción y al buen precio que el metal rojo -como es conocido el cobre- ha tenido en el mercado mundial.
Según un estudio de la Escuela de Gestión y Economía Gerens, entre julio del 2007 y junio del 2008, las mineras de cobre lograron un 82,5% de rentabilidad patrimonial, que es un indicador que mide las utilidades obtenidas por las empresas frente al capital aportado por los accionistas.
Rodrigo Prialé, director gerente de Gerens, indicó que de diciembre del 2007 hasta el primer semestre del 2008 las cupríferas (entre las que destacan Southern Perú, Cerro Verde y Antamina) elevaron su rentabilidad de 60% a 82,5%.
Por Manuel Marticorena Solís
Las empresas cupríferas son las que mejores resultados han tenido en lo que va del año y esto se debe al incremento de su producción y al buen precio que el metal rojo -como es conocido el cobre- ha tenido en el mercado mundial.
Según un estudio de la Escuela de Gestión y Economía Gerens, entre julio del 2007 y junio del 2008, las mineras de cobre lograron un 82,5% de rentabilidad patrimonial, que es un indicador que mide las utilidades obtenidas por las empresas frente al capital aportado por los accionistas.
Rodrigo Prialé, director gerente de Gerens, indicó que de diciembre del 2007 hasta el primer semestre del 2008 las cupríferas (entre las que destacan Southern Perú, Cerro Verde y Antamina) elevaron su rentabilidad de 60% a 82,5%.
Como se venía solicitando, la ONPE ha presentado proyectos de leyes muy positivos que plantean su participación obligatoria, y no solo facultativa, en las elecciones internas que convoquen los diferentes partidos políticos. En otras palabras, una norma que podría contribuir a la democracia interna partidaria y a su mejor fiscalización.
La iniciativa ha generado algunos cuestionamientos del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), que aduce ser el único organismo con facultad para presentar este tipo de proyectos. Sin embargo, más allá de este celo institucional, lo cierto es que las instituciones electorales no pueden seguir cruzadas de brazos ante la crisis de las agrupaciones políticas.
La situación es insostenible y se patentiza en los sucesivos escándalos y deficiencias que protagonizan las bancadas representadas en el Congreso. Sin embargo, el tema trasciende el otoronguismo y se explica precisamente en los vacíos que existen en la Ley de Partidos Políticos.
09/09/08: Precedente sobre notificaciones
Tribunal Fiscal lo establece al conocer queja de contribuyente
Toma en cuenta las disposiciones sobre el “cedulón”
Es válida la notificación de los actos administrativos cuando en la constancia de la negativa a la recepción se consigna adicionalmente que se fijó un “cedulón” en el domicilio fiscal.
Así lo estableció el Tribunal Fiscal mediante su Resolución Nº 10224-7-2008 con la que resuelve una queja presentada por un contribuyente contra la Municipalidad del distrito limeño de Santiago de Surco, por haber iniciado en forma indebida un procedimiento de cobranza coactiva, y con la que aprueba un precedente más de observancia obligatoria.
Sustentación
El Tribunal Fiscal sustenta su pronunciamiento en lo estipulado por el inciso a) del artículo 104º del Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF, modificado por el Decreto Legislativo Nº 981.
Logro permitirá ahorro de tiempo y dinero en beneficio de los ciudadanos
Ministra busca convertir a gobiernos locales en aliados del ministerio
El Ministerio de Justicia (Minjus) emprendió una campaña orientada a sensibilizar a los gobiernos locales para que éstos se conviertan en aliados de dicho portafolio en la promoción de una cultura de paz en el país a partir de la utilización en los municipios de la conciliación y el arbitraje como medios alternativos de solución pacífica de conflictos.
En el marco de esta campaña la titular de esta cartera, Rosario Fernández, sostuvo ayer una reunión con los representantes de cerca de 20 municipalidades de Lima y Callao a quienes invitó a participar en dicha campaña y a coadyuvar en el establecimiento de una cultura de paz a partir de la facilitación del acceso a la justicia a través de la conciliación y el arbitraje.
La ministra Fernández destacó que la instalación y funcionamiento de centros de conciliación extrajudicial y de arbitraje popular en los municipios de todo el país favorecerán a la ciudadanía, permitiendo un ahorro de tiempo y recursos económicos.
Será postergada A pedido de los presidentes regionales. Se buscaría evitar fracaso del proceso, como ocurrió en 2005.
La consulta popular que debía realizarse el 2009 para conformar macrorregiones se postergará hasta nueva fecha, para evitar , se indicó, que se repita el fracaso del 2005.
Así lo informó el coordinador de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, César Villanueva, quien comentó que ya se hizo el pedido formal al Congreso.
"El proceso del 2009 tiene que postergarse. El gran error en el proceso del 2005, que tuvo el NO del 75%, fue establecer normas rígidas para conformar regiones e ir a consulta sin informar a la gente", dijo.
Villanueva se reunió con el titular del Congreso, Javier Velásquez, quien le entregó un anteproyecto de ley sobre la integración y conformación de regiones.
La Republica
La consulta popular que debía realizarse el 2009 para conformar macrorregiones se postergará hasta nueva fecha, para evitar , se indicó, que se repita el fracaso del 2005.
Así lo informó el coordinador de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, César Villanueva, quien comentó que ya se hizo el pedido formal al Congreso.
"El proceso del 2009 tiene que postergarse. El gran error en el proceso del 2005, que tuvo el NO del 75%, fue establecer normas rígidas para conformar regiones e ir a consulta sin informar a la gente", dijo.
Villanueva se reunió con el titular del Congreso, Javier Velásquez, quien le entregó un anteproyecto de ley sobre la integración y conformación de regiones.
La Republica
Coordinador de regiones hace precisiones a trato con el ejecutivo. César Villanueva dice que concursos deben ser permanentes, pero debe modificarse su estructura así como capacitar a regiones.
Ana Núñez.
Gestiones. César Villanueva se reunió también con Velásquez Quesquén.
Si no hay una reestructuración del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), el acuerdo al que llegó el Ejecutivo con los gobiernos regionales para paliar el recorte hecho a sus presupuestos será solo "un engañamuchachos", alertó el coordinador de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y presidente de la región San Martín, César Villanueva.
El funcionario recordó que para este año el mencionado fondo cuenta con un presupuesto de 650 millones de soles y, sin embargo, la totalidad de ese monto no ha sido ejecutado. Por ello, el acuerdo con el Ejecutivo pasa por su reestructuración y reglamentación.
Uno de esos cambios, dijo, será que la convocatoria a concursos sea permanente o que anualmente se convoque por lo menos a cuatro concursos de proyectos. En lo que va del año solo se ha realizado una convocatoria.
Ana Núñez.
Gestiones. César Villanueva se reunió también con Velásquez Quesquén.
Si no hay una reestructuración del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), el acuerdo al que llegó el Ejecutivo con los gobiernos regionales para paliar el recorte hecho a sus presupuestos será solo "un engañamuchachos", alertó el coordinador de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y presidente de la región San Martín, César Villanueva.
El funcionario recordó que para este año el mencionado fondo cuenta con un presupuesto de 650 millones de soles y, sin embargo, la totalidad de ese monto no ha sido ejecutado. Por ello, el acuerdo con el Ejecutivo pasa por su reestructuración y reglamentación.
Uno de esos cambios, dijo, será que la convocatoria a concursos sea permanente o que anualmente se convoque por lo menos a cuatro concursos de proyectos. En lo que va del año solo se ha realizado una convocatoria.
03/09/08: Precedente en materia portuaria
Tribunal Fiscal lo dicta ante queja de un contribuyente
En resolución toma en cuenta pronunciamiento del TC
El pago del denominado "derecho de vigencia" anual, exigido en virtud del otorgamiento de autorización temporal de uso de área acuática y franja costera al amparo de la Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, y su reglamento, Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC modificado por Decreto Supremo Nº 041-2007-MTC, tiene naturaleza tributaria.
Así lo estableció el Tribunal Fiscal mediante su Resolución Nº 09715-4-2008 con la que este colegiado resuelve una queja presentada por Operadora Portuaria S.A, contra la Autoridad Portuaria Nacional, y aprueba un nuevo precedente más de observancia obligatoria de acuerdo a lo estipulado en el artículo 154 del Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario.
El Tribunal Fiscal detalla en la misma resolución que la naturaleza tributaria del referido pago obedece a que éste es efectuado por el uso exclusivo de un bien de dominio público, constituyendo propiamente el concepto por el cual se paga un "derecho" acorde con lo establecido en el mencionado cuerpo legislativo
El Peruano.
Precisan plazo máximo adicional para resolver apelaciones
Habrá certeza sobre cuando se efectuarán los pronunciamientos
Para eliminar entrampamientos procedimentales en la tramitación de los casos puestos a conocimiento del Tribunal Registral, la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) estableció que de forma excepcional, por causa debidamente justificada y por única vez, el presidente de este colegiado, a solicitud de la respectiva sala de este tribunal, podrá otorgar a dicha sala un plazo adicional máximo de 30 días para resolver una determinada apelación, en cuyo caso tal plazo se agregaría a los 30 días con los que ya cuenta cada sala para resolver.
De esta manera la entidad supervisora precisó el plazo máximo adicional que el presidente del Tribunal Registral puede conceder a una sala de este colegiado que solicite en determinados casos un plazo mayor a los 30 días que como máximo tiene, bajo responsabilidad, para emitir una resolución, y determinó el número de veces que podrá conceder tal prórroga.
La falta de la limitación de tal plazo adicional y del número expreso de prórrogas susceptibles de ser otorgadas, sumada al incremento ostensible de apelaciones, daba lugar a que en la segunda instancia registral se presentasen casos de ampliaciones sucesivas del plazo de atención de los recursos de apelación, que al margen de la razonabilidad de las causas que las justifiquen, generan comprensible malestar en el usuario, lo que era necesario corregir.
Habrá certeza sobre cuando se efectuarán los pronunciamientos
Para eliminar entrampamientos procedimentales en la tramitación de los casos puestos a conocimiento del Tribunal Registral, la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp) estableció que de forma excepcional, por causa debidamente justificada y por única vez, el presidente de este colegiado, a solicitud de la respectiva sala de este tribunal, podrá otorgar a dicha sala un plazo adicional máximo de 30 días para resolver una determinada apelación, en cuyo caso tal plazo se agregaría a los 30 días con los que ya cuenta cada sala para resolver.
De esta manera la entidad supervisora precisó el plazo máximo adicional que el presidente del Tribunal Registral puede conceder a una sala de este colegiado que solicite en determinados casos un plazo mayor a los 30 días que como máximo tiene, bajo responsabilidad, para emitir una resolución, y determinó el número de veces que podrá conceder tal prórroga.
La falta de la limitación de tal plazo adicional y del número expreso de prórrogas susceptibles de ser otorgadas, sumada al incremento ostensible de apelaciones, daba lugar a que en la segunda instancia registral se presentasen casos de ampliaciones sucesivas del plazo de atención de los recursos de apelación, que al margen de la razonabilidad de las causas que las justifiquen, generan comprensible malestar en el usuario, lo que era necesario corregir.
Ministro del Ambiente recuerda que la decisión de observar o no la ley N° 2440 es exclusiva de Alan García. Hoy hay Consejo de Ministros.
Carolina Martín.
Usó como argumento sus años de experiencia trabajando en Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y negó que la fiscalización que inició la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) a la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) forme parte de una acción de amedrentamiento del gobierno tras la última protesta amazónica.
El ministro del Ambiente, Antonio Brack, no explicó sin embargo si las usuales fiscalizaciones a ONGs que manejan fondos internacionales se hacen a principios de cada año, o a mediados y con carácter retroactivo (APCI pidió ver documentación del manejo financiero de la asociación desde el 2006).
"Antes de ser ministro del Ambiente, también he trabajado en una ONG y estábamos supervisados y podíamos tener inspección de APCI. Eso es muy común para todos los que manejan fondos internacionales", se limitó a precisar.
Por Pablo Bustamante. Empresario
El análisis. El Perú está en uno de sus mejores momentos, crecemos alto, tenemos un crecimiento de buena calidad con aumento del empleo y reducción de la pobreza. Hoy como nunca tenemos una gran posibilidad de consolidar un desarrollo sólido hacia el bienestar general.
En el lado negativo de nuestra situación económica actual está la inflación internacional originada por el aumento de precios de los alimentos y los combustibles, así como la incertidumbre global por la crisis financiera americana y las fuerzas recesivas de los países del primer mundo.
Como es lógico, la inflación en el Perú ha subido por encima de las metas y si bien es menor a la de la gran mayoría de países, no deja de representar una preocupación importante.
Es así que hoy día el debate económico está centrado en bajar la inflación y se escucha todo tipo de afirmaciones como que la inflación ya es endógena, que se debe al alto crecimiento, que estamos creciendo mucho, que crecemos por encima de nuestro crecimiento potencial; y lamentablemente hemos iniciado un proceso de ataque a la inflación por todos los frentes posibles, sin coordinación, y hasta con conflictos entre los responsables.
El análisis. El Perú está en uno de sus mejores momentos, crecemos alto, tenemos un crecimiento de buena calidad con aumento del empleo y reducción de la pobreza. Hoy como nunca tenemos una gran posibilidad de consolidar un desarrollo sólido hacia el bienestar general.
En el lado negativo de nuestra situación económica actual está la inflación internacional originada por el aumento de precios de los alimentos y los combustibles, así como la incertidumbre global por la crisis financiera americana y las fuerzas recesivas de los países del primer mundo.
Como es lógico, la inflación en el Perú ha subido por encima de las metas y si bien es menor a la de la gran mayoría de países, no deja de representar una preocupación importante.
Es así que hoy día el debate económico está centrado en bajar la inflación y se escucha todo tipo de afirmaciones como que la inflación ya es endógena, que se debe al alto crecimiento, que estamos creciendo mucho, que crecemos por encima de nuestro crecimiento potencial; y lamentablemente hemos iniciado un proceso de ataque a la inflación por todos los frentes posibles, sin coordinación, y hasta con conflictos entre los responsables.
El gremio estima que construcción, comercio y manufactura crecerán a tasas mayores del 10%
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) elevó su proyección de la tasa de crecimiento del producto bruto interno (PBI) para este año a 9,2%, mientras que en agosto su cálculo era de 8,6%.
César Peñaranda Castañeda, director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, agregó que los tres sectores no primarios que liderarían el crecimiento de la economía serán construcción, comercio y manufactura, con tasas superiores al 10%.
De otro lado, la CCL espera que el tipo de cambio cierre este año en S/.2,74 por dólar.
INFLACIÓN
La CCL también elevó su proyección de inflación. Ahora espera que el índice de precios al consumidor suba 6,4% este año, comparado con la cifra de 5,4%, que calculó hace un mes.
La Cámara de Comercio de Lima (CCL) elevó su proyección de la tasa de crecimiento del producto bruto interno (PBI) para este año a 9,2%, mientras que en agosto su cálculo era de 8,6%.
César Peñaranda Castañeda, director ejecutivo del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, agregó que los tres sectores no primarios que liderarían el crecimiento de la economía serán construcción, comercio y manufactura, con tasas superiores al 10%.
De otro lado, la CCL espera que el tipo de cambio cierre este año en S/.2,74 por dólar.
INFLACIÓN
La CCL también elevó su proyección de inflación. Ahora espera que el índice de precios al consumidor suba 6,4% este año, comparado con la cifra de 5,4%, que calculó hace un mes.
Ahora en el Perú el primer contacto con el sistema financiero es con una deuda. Últimas medidas del BCR lograron frenar en algo el ritmo de préstamos
Por Luis Davelouis Lengua
Según una encuesta realizada por el grupo consultor Inmark, sobre el destino que dan los peruanos a los créditos, el 30% se dirige a comprar electrodomésticos, 23% a comprar prendas de vestir, 14% a víveres y 13% a arreglos de la casa.
Para llegar a sus conclusiones, Inmark, consultora especializada en inteligencia comercial, fundada en España en 1977 y radicada desde 1996 en el Perú, entrevistó a 2.500 personas durante el 2007. Y encontró algunos otros datos interesantes. Por ejemplo, la bancarización en el Perú (entendida como colocaciones sobre el PBI) a marzo de este año superaba a duras penas el 19% mientras que en Chile ese porcentaje llegaba a 70%, y el promedio de la región estaba entre 35% y 40%. No obstante, según el estudio, la penetración de los préstamos personales en el Perú es de 31%, es decir, el mismo nivel que ostenta Chile (1.256 encuestados). Se deduce que en el Perú, el primer paso hacia la bancarización es endeudarse.
Ello demostraría que los hábitos de consumo del peruano promedio se parecen cada vez más al modelo estadounidense, en el que el ahorro no es tan importante (o es casi inexistente) con relación al crédito, como afirmó Carlo Castoldi, del BBVA.
Por Luis Davelouis Lengua
Según una encuesta realizada por el grupo consultor Inmark, sobre el destino que dan los peruanos a los créditos, el 30% se dirige a comprar electrodomésticos, 23% a comprar prendas de vestir, 14% a víveres y 13% a arreglos de la casa.
Para llegar a sus conclusiones, Inmark, consultora especializada en inteligencia comercial, fundada en España en 1977 y radicada desde 1996 en el Perú, entrevistó a 2.500 personas durante el 2007. Y encontró algunos otros datos interesantes. Por ejemplo, la bancarización en el Perú (entendida como colocaciones sobre el PBI) a marzo de este año superaba a duras penas el 19% mientras que en Chile ese porcentaje llegaba a 70%, y el promedio de la región estaba entre 35% y 40%. No obstante, según el estudio, la penetración de los préstamos personales en el Perú es de 31%, es decir, el mismo nivel que ostenta Chile (1.256 encuestados). Se deduce que en el Perú, el primer paso hacia la bancarización es endeudarse.
Ello demostraría que los hábitos de consumo del peruano promedio se parecen cada vez más al modelo estadounidense, en el que el ahorro no es tan importante (o es casi inexistente) con relación al crédito, como afirmó Carlo Castoldi, del BBVA.
Sigue sin arrancar la Comisión de Constitución del Congreso, considerada uno de las más importantes grupos de trabajo dictaminadores del Parlamento.
Sus 17 integrantes fueron citados ayer para empezar a trabajar a las 9:30 a.m., pero media hora después no había quórum para iniciar la sesión.
En la agenda de la comisión figuraba como primer punto la formación de los distintos subgrupos de trabajo. La expectativa continúa puesta en la composición del grupo que tendrá la misión de revisar la constitucionalidad de los decretos legislativos dictados por el Poder Ejecutivo para implementar el tratado de libre comercio entre el Perú y Estados Unidos.
Como se recuerda, hace tres semanas se planteó que el congresista fujimorista Rolando Sousa asumiera la presidencia de esa subcomisión, pero no tuvo el respaldo de la oposición. La próxima sesión, si hay quórum, será el martes próximo.
El Comercio.
Sus 17 integrantes fueron citados ayer para empezar a trabajar a las 9:30 a.m., pero media hora después no había quórum para iniciar la sesión.
En la agenda de la comisión figuraba como primer punto la formación de los distintos subgrupos de trabajo. La expectativa continúa puesta en la composición del grupo que tendrá la misión de revisar la constitucionalidad de los decretos legislativos dictados por el Poder Ejecutivo para implementar el tratado de libre comercio entre el Perú y Estados Unidos.
Como se recuerda, hace tres semanas se planteó que el congresista fujimorista Rolando Sousa asumiera la presidencia de esa subcomisión, pero no tuvo el respaldo de la oposición. La próxima sesión, si hay quórum, será el martes próximo.
El Comercio.
Experto destaca novedades incorporadas en disposicion legal
Registradores reconocerán mérito del laudo arbitral
Las inscripciones de los diferentes actos jurídicos o derechos en el Registro de Predios serán jurídicamente más seguras y transparentes en el país.
Esto gracias al Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp), que como novedad organiza de mejor manera las partidas registrales, regula la inscripción en mérito a laudo arbitral y reconoce la decisión vinculante que tiene el catastro, advirtió el especialista en derecho registral Guillermo García Montúfar.
Partida registral
El artículo 5 de este reglamento, aprobado mediante la Resolución Nº 248-2008-SUNARP/SN, establece que la partida registral de cada predio tendrá seis rubros identificados conforme a las seis primeras letras del alfabeto en los que se efectuarán las respectivas inscripciones o anotaciones: a) Antecedente dominial. b) Descripción del predio. c) Títulos de dominio. D) Cargas y gravámenes. e) Cancelaciones. f) Otros, en el que se extenderán los asientos relativos a los actos inscribibles en el Registro de Predios, que por su naturaleza no corresponda extenderse en los demás rubros.
Registradores reconocerán mérito del laudo arbitral
Las inscripciones de los diferentes actos jurídicos o derechos en el Registro de Predios serán jurídicamente más seguras y transparentes en el país.
Esto gracias al Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (Sunarp), que como novedad organiza de mejor manera las partidas registrales, regula la inscripción en mérito a laudo arbitral y reconoce la decisión vinculante que tiene el catastro, advirtió el especialista en derecho registral Guillermo García Montúfar.
Partida registral
El artículo 5 de este reglamento, aprobado mediante la Resolución Nº 248-2008-SUNARP/SN, establece que la partida registral de cada predio tendrá seis rubros identificados conforme a las seis primeras letras del alfabeto en los que se efectuarán las respectivas inscripciones o anotaciones: a) Antecedente dominial. b) Descripción del predio. c) Títulos de dominio. D) Cargas y gravámenes. e) Cancelaciones. f) Otros, en el que se extenderán los asientos relativos a los actos inscribibles en el Registro de Predios, que por su naturaleza no corresponda extenderse en los demás rubros.
