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Archivo de 18 marzo 2008
Publicado por: camacho.rf

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Para la prestación de servicios la coordinación de los responsables de cada etapa, operación o fase del proceso, es importante en la medida que cumpla los objetivos de eficacia (logro de resultados) y eficiencia (calidad en el uso de recursos). Aquí aparecen los resultados de los convenios interinstitucionales. Un buen ejemplo de ello es la prestación de dos grandes servicios anunciados por el RENIEC (Registro Nacional de Identificación y Estado Civil) y dirigidos a la población de menores de edad; estos son:

1. Entrega gratuita de DNI a niños pobres
2. Atención a menores en la Red asistencial de ESSALUD con la presentación del DNI.

Si bien el primer servicio se relizará en coordinación con la Municipalidad Provincial de Tacna y comenzando por los grupos menos favorecidos (1), su desarrollo permite de manera indirecta al desarrollo del segundo servicio.

La atención a menores es en coordinación con ESSALUD y con estos procesos de servicio se ampliaría el aclcance de atención a los hijos de los asegurados y permitirá el acceso a aquellos niños a la atención a la Red cuando el titular lo pueda hacer (2).

Actualmente, la atención en muchos centros de ESSALUD mostraba ciertas complicaciones cuando el titular solicitaba atención a algunos de sus hijos y veia que, el sistema no estaba actualizado no mostrando los nombres de alguno de sus hijos u otro problema similar. Se esperaria entonces que, los procesos de atencion para los niños de los asegurados se agilicen con la sola presentacion de su DNI.

En el caso de aquellos menores que aun no pueda gozar de los servicios de atencion medica de un titular asegurado a la Red de ESSALUD, por lo menos ya conmtarin con este documento de gran importancia.

Lo rescatable esta tambien en que, con estas acciones se demuestra la intensidad de trabajos que viene desarrollando el RENIEC como parte de su gestión período en el período 2006 - 2010.

Notas:
(1)http://www.correoperu.com.pe/correosur/tacna/nota.php?id=20673
(2)http://www.correoperu.com.pe/correosur/arequipa/nota.php?id=32992
Publicado por: camacho.rf

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Hay un hecho actual que está despertando interés en la población responsable a pocos días de nombrada la Comisión investigadora del Congreso de la República sobre el asunto. De sus resultados depende mucho la situación por la deba atravesar nuestra sociedad en futuros años situación basada nada más ni menos que, en procesos de servicio que tienen resultados efectivos y que de manera muy especial tienen un impacto importante sobre la población. Según el artículo de Andrés Oppenheimer en El Nuevo Herald del 16 de marzo del 2008 (1), en el que se relata parte de una conversación con el Presidente Alan García sobre las acciones a ejecutar en caso se comprobase una injerencia externa en las Casas del Alba, se desprende la pregunta inmediata: “¿Qué son las casas del Alba?”, ¿Qué vienen haciendo para que sean investigadas?.

De manera rápida, para quienes no conozcan mucho sobre ello, las Casas del Alba de Perú, son locales vinculados a la Alternativa Bolivariana para las Américas (Alba), la cual está destinada a brindar ayuda social y a promover la política del presidente venezolano, Hugo Chávez, desde mediados de 2006.

Lejos de los cuestionamientos del cómo se permitió la instalación de estas “unidades de servicio desconcentradas” en varias regiones de nuestro país y a la luz de la decisión del Estado en someterlas a investigación y bajo nuestro enfoque de servicios, de esta realidad debemos diferenciar claramente:

1. Los servicios que vienen brindando las casas del Alba
2. El servicio de investigación de la Comisión para el Congreso
3. El servicio de garantizar, sostener y preservar el orden interno en la comunidad.


1. Los servicios que vienen brindando las casas del Alba

Los Servicios que brindan las casas del Alba (Alternativa Bolivariana de Las Américas) desde ya han tenido gran penetración en muchas zonas deprimidas del Perú. Desde mediados de 2006 surgieron en Perú como locales destinados a brindar ayuda social y a promover la política del presidente venezolano, Hugo Chávez.

Siendo así entonces vemos que son unidades que prestan servicios, es decir, desarrollan procesos de servicios. La pregunta bajo esta idea sería: ¿Qué tal lo harán?. Sin necesidad de diseñar complicados mecanismos para evaluar la satisfacción del cliente (¿los necesitarán o los tendrán?), estos centros han logrado una eficacia y efectividad en sus zonas de aplicación: se dice que, vienen llevando a los pacientes más necesitados en problemas oftalmológicos a Cuba o Venezuela, a donde son trasladados para que médicos de ambos países puedan ofrecerles una atención médica, que no encuentran en nuestro país. Los usuarios de estos servicios no van a analizar todos los componentes perciibles de los servicios, para ellos, un pequeño gesto de atención es mucho debido a que nunca reciben nada. Por el lado del servidor - las casas del Alba - le resulta fàcil brindar sus servicios dado que el esfuerzo en diseñar mecanismos de atención es mínimo, porque las necesidades primarias (recuérdese el triángulo de Maslow) son las que priman en las poblaciones menos favorecidos a las cuales se han dirigido las casas del Alba. En estas circunstancias, lo único que mantiene preocupado a estos centros es, su financiamiento para el sostenimiento de los servicios y la capacidad operativa que desplieguen. La amenaza está en que, siendo así, la curva de "aceptación" de la población será favorable con una pendiente ligeramente positiva dependiendo cómo las casas del Alba sepan mezclar sus factores de recursos (facilidades) y operatividad (capacidad).

La instalación e implementacion de las denominadas "Casas del Alba" vienen creando ciertas zozobras en el gobierno, en las organizaciones políticas y en otras instituciones relacionadas al partido de gobierno, satanizándolas, porque vienen trabajando en el aspecto, educación y en la salud, ya en Arequipa, Puno, Tacna y recientemente en el Cusco(x).

Por lo evidenciado, los componentes medulares de alcance y capacidad dentro de sus procesos de servicio han sido bien cubiertos por estas casas. Sin embargo, esto no significa que la “pobreza” de la población represente una “oportunidad” de intereses que no todos los pobladores comparten, mucho menos de intereses que – como afirman los entendidos - sirvan para oscuros propósitos de entidades que buscan desestabilizar el orden democrático interno en el Perú y sembrar una ideología que en nada contribuiría al desarrollo social en el país. La realidad demuestra que existen indicios de intromisión de un gobierno extranjero en el desarrollo de estas casas, por ello es que se ha nombrado la comisión investigadora del Congreso la cual tendrá 90 días para emitir su veredicto sobre la investigación de estos centros.

Asimismo, se ha anunciado que las Casas del Alba de Perú planifican acciones para 2008 en su primer congreso en la ciudad andina de Puno, junto al lago Titicaca, en donde será celebrado el primer congreso nacional del Perú, orientado a fortalecer su red social y a planificar sus acciones de cara al 2008. Se ha anunciado que en este primer congreso se reunirán todas las Casas del Alba de Perú.

A la fecha, en Perú existen más de 80 casas del Alba, lo cual en diversas ocasiones ha causado polémicas, al pensarse que el estado venezolano, dirigido por Hugo Chávez, tiene mucha incidencia en este país. Según sus organizadores, durante este evento se planificarán las acciones en cuanto a salud y educación de las diversas casas, además, se debatirá la conformación de una directiva nacional de los locales bolivarianos. El vicepresidente Peruano, Luis Giampietri, anunció que los sistemas de Inteligencia de Perú investigarán si la realización de este congreso representa una intromisión en asuntos internos de Perú ( 3).

Asimismo, hay intenciones de que estas casas del Alba se presenten en las elecciones del 2011 en el Perú (4) y según el presidente de la casa de Alba de Puno, Maydana Vilca subrayó que el Perú debe firmar el acuerdo ALBA, que lo integran Cuba, Venezuela, Bolivia y Nicaragua, a fin de impulsar la ayuda social en temas de salud, educación y nutrición infantil a favor de los más necesitados, que brinda el régimen del cuestionado Hugo Chávez.

Sumado a todo lo anterior encontramos las declaraciones del presidente de la región Puno, Hernán Fuentes, el día de ayer lunes 17 de marzo, quien insistió en su cuestionada propuesta para obtener una “autonomía plena” de esa jurisdicción, y adelantó que formulará una propuesta en ese sentido al Congreso y no descartó promover a futuro la “independencia” de esa región del resto país. Como para pensar seriamente en estas declaraciones y que todas estas cosas parecen ser eslabones de un proceso ya pre diseñado, proceso que ya se està desarrollando dentro de nuestro país.

Ahora, el desarrollo de los procesos de los servicios que ofrecen estas casas del Alba se ha dado ante el descuido de las autoridades porque a la fecha, los “servicios” de estas casas muestran alcance masivo así como la búsqueda de intereses de intromisión en la población peruana. Los medios así lo dan a conocer y la opinión de reconocidos peruanos en nuestro país y en el mundo, lo reafirman:

Mario vargas Llosa (5) : “Las casas de ALBA, que el gobierno de Chávez ha sembrado por toda la sierra peruana, están lejos de ser esas instituciones humanitarias que pretenden: en verdad son focos activos de propaganda revolucionaria cuyo objetivo es socavar en los sectores campesinos y marginales toda forma de adhesión al sistema democrático y ganar adeptos para las fuerzas que se empeñan en derribarlo".

José Antonio Garcia Belaunde (6): “"Creo que allí hay una clarísima presencia de elementos vinculados no precisamente a la democracia, sino gente cuya misión es desestabilizar al Gobierno, pero sobre todo al sistema democrático, de eso no tengo la menor duda. Ahora, cuánto hay de influencia ideológica de afuera, de seguir un paradigma u otro tipo de influencia 'contante y sonante', eso es lo que no tenemos claro", manifestó en entrevista con el programa "Todas las Voces" de Radio Nacional (El Comercio, 01-marzo.2008)”.

Sin necesidad de profundizar en lo declarado por estas personalidades, encontramos que los procesos de servicios de las casas del Alba han sido bien diseñados en cuento a la fuerte cohesión entre el servicio de atención de salud (medular) y los servicios "agregados" (educación). Así, el product-mix ofrecido por estas casas, tiene una alta densidad de conformación ante los ojos del cliente en los targets (grupos objetivo) a los cuales se dirige.

2. El servicio de investigación de la Comisión para el Congreso

El proceso de investigación es un servicio al parlamento para que éste tenga elementos de decisión, pero, ¿está garantizado el eficiente trabajo de investigación de esta Comisión?. Nosotros los pobladores y espectadores de estos hechos, ¿podemos confiar en la eficacia de los resultados de la investigación, en la calidad de la investigación y en la satisfacción que la población se merece?. Sabemos que en el Parlamento, las discusiones bizantinas y el “no ponerse de acuerdo” es pan de cada día. Se espera que, esta Comisión defina la metodología evacuada para que la investigación – vista como un servicio – este bien diseñada.

3. Garantizar, preservar y sostener el orden interno en la sociedad.

El servicio de garantizar y preservar el orden interno en la comunidad es un servicio que el Estado tiene como función.

Suponiendo que los resultados de la investigación arrojen que efectivamente, detrás de las casas del Alba hay intenciones y financiamiento que busca desestabilizar el régimen en el país, a continuación vendría un etapa siguiente: ¿qué hacer con los resultados de la investigación?. Parece increíble pero en realidad, los grandes procesos son los que definen el destino de una empresa, de una organización y de una nación. Si el objetivo es evitar la penetración irregular de estas casas del Alba habría que mirar a un largo plazo y los objetivos estratégicos del país, para de allí diseñar los grandes procesos involucrados y en ellos articular aquellos procesos de servicio que sostienen a los primeros; debe separarse el trigo de la paja, es decir, separar la efectividad de los servicios del alba y los propósitos que hay detrás de ello. Si esto fracasa quedaría analizar la alternativa de tomar el modelo como una buena forma de desconcentración de procesos de servicio esto es, una "lección" para quienes conducen nuestro Estado sobre el tema de efectividad en servicios masivos (en casi dos años). Ahora, debe seprararse lo positivo (si es que hay) de lo negativo (que amenaza) en todos estos procesos, porque cuando alguien realmente tiene voluntad de servir o quiere servir al necesitado no regala productos con su foto en ellos haciendo proselitismo y propaganda política en momentos de dolor(a1).

Como gran proceso de servicio, de los tres procesos mencionados, los dos últimos son articulables por formar solo una pequeñísima parte de la cadena de desarrollo estratégico del país. ¿Seria necesario entonces encontrar un responsable para estos procesos?. Es conveniente pensar al respecto y en cómo potenciar sus componentes medulares como son, la voluntad (decisión), las facilidades (recursos de todo tipo, presupuesto financiero, materiales, no materiales, leyes, colaboración de la población, condiciones) y la capacidad (operativa, seguridad, sostenimiento, etc) a las grandes decisiones – procesos- que como en el caso de la Comisión investigadora de las casas del Alba, deban ser temas a conocer en las próximas semanas.

Notas:


Sobre los atunes marca "Chavez" ofrecidos a los necesitados, visitar:
(a1)http://www.elmundo.es/papel/2007/08/21/mundo/2181559.html
(a2)http://www.rebelion.org/noticia.php?id=55421

Otros textos:
(1) http://www.elnuevoherald.com/172/story/175775.html
(2) http://www.carabayllo.net/carabayllo/index.php?option=com_content&task=view&id=616&Itemid=43
(3) http://www.arqhys.com/noticias/2008/01/casas-del-alba-de-per.html
(4) http://www.larazon.com.pe/online/indice.asp?tfi=LRPolitica12&ta=2008&tm=01&td=29
(5) http://www.soitu.es/soitu/2008/01/25/info/1201286591_518571.html
(6) http://uterodemarita.com/2008/03/10/mario-vargas-llosa-contra-las-casas-del-alba/
(7) http://www.elcomercioperu.com/ediciononline/HTML/2008-03-01/en-casas-alba-hay-intencion-desestabilizar-pais-afirmo-canciller.html
(x) http://www.correoperu.com.pe/correosur/puno/columnistanota.php?col_id=1&id_nota=858